十六屆四中全會

專題
　　十六屆四中全會
　　復(fù)習(xí)提示
　　去年月日至日，黨的十六屆四中全會在北京召開，執(zhí)政能力列為中央全會的主題，在黨的歷史上這是第一次。但實際上，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的年，一直在不斷地根據(jù)現(xiàn)實的變化進行調(diào)整，不斷改進自己的執(zhí)政能力。
　　年月日，中華人民共和國成立。通過全黨全國人民的努力，新中國取得了巨大的成就。但從年反右斗爭嚴(yán)重擴大化到大躍進、人民公社化運動，再到年“文化大ge min”，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)歷了長達年的曲折和嚴(yán)重挫折時期。
　　年之后，在_和黨中央的努力下，黨努力走出了“_”的陰影，重新認識自己的任務(wù)和使命——作為執(zhí)政黨，中心任務(wù)就是“現(xiàn)代化建設(shè)”，謀求發(fā)展。在大力進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，_認識到當(dāng)時，領(lǐng)導(dǎo)制度給我國革命和建設(shè)帶來的危害，對領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度進行堅決徹底的改革，打破終身制而代之以退休制度。
　　年初，_南巡講話推動改革向縱深推進，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了十多年的高速增長。但在新局面下，權(quán)力監(jiān)督機制不健全，導(dǎo)致腐敗有所增長。隨著轉(zhuǎn)型的加速，“陣痛”也在加劇，一系列社會矛盾對執(zhí)政黨提出了挑戰(zhàn)。
　　面對急劇變化的中國現(xiàn)實，共產(chǎn)黨也在對自身進行相應(yīng)的調(diào)適。某年月，在中共十六大上，新老中央領(lǐng)導(dǎo)層實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡的同時，“完善領(lǐng)導(dǎo)_”、“增強執(zhí)政能力”被正式寫入黨章總綱。某年月，十六屆三中全會召開，會議議程中出現(xiàn)了“中央政治局向中央委員會報告工作”。去年月，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為共產(chǎn)黨完善黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措頒布，同時中紀(jì)委啟動改革步驟，對派駐部委的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實施“直轄”。
　　考試要點
　　★必背考點
　　加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。
　　解讀：
　　去年９月日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》�！稕Q定》指出，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時代的要求、人民的要求。進入新世紀(jì)新階段，在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這
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代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。從黨的十三屆四中全會到黨的十六大的年中，在國際國內(nèi)十分復(fù)雜的形勢下，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉_理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線不動搖，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定，推動中國特色社會主義事業(yè)取得了舉世矚目的新進
　　解讀：
　　全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議關(guān)于同意江澤民同
　　志辭去中共中央軍事委員會主席職務(wù)的決定》和《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議關(guān)于調(diào)整充實中共中央軍事委員會組成人員的決定》。全會高度評價了江澤民同志為黨、為國家、為人民作出的杰出貢獻。
　　全會決定，胡錦濤任中共中央軍事委員會主席。全會一致認為，這有利于堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，有利于加強軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。全會決定，徐才厚任中共中央軍事委員會副主席，增補陳炳德、喬清晨、張定發(fā)、靖志遠為中共中央軍事委員會委員。
　　展。江澤民同志擔(dān)任中央_年來，深刻洞察和把握世界新軍事變革的發(fā)展趨勢，對加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發(fā)展了_軍事思想和_新時期軍隊建設(shè)思想，創(chuàng)立了江澤民國防和軍隊建設(shè)思想，領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。江澤民同志堅持馬克思主義的思想路線，尊重實踐，尊重群眾，集中全黨智慧創(chuàng)立“三個代表”重要思想，實現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進。
　　全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員艾斯海提．克里木拜、王正偉為中央委員會委員。全會審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于田鳳山問題的審查報告》，決定
　　撤銷田鳳山中央委員會委員職務(wù)，給予其開除黨籍處分。
　　相關(guān)事件
　�。ツ暝氯�，中共中央政治局召開會議，決定去年月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題。會議還討論研究了當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持了會議。
　�。ツ暝氯�，中共中央政治局召開會議，討論十六屆三中全會以來中央政治局的工作，研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)等問題。中共中央總書記胡錦濤主持了會議。中共中央政治局會議聽取了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十六屆四中全會審議。
　　．月日下午，胡錦濤、江澤民同志在人民大會堂親切會見出席及列席中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議的同志，并發(fā)表了重要講話。
　　專題
　　科學(xué)發(fā)展觀
　　復(fù)習(xí)提示
　　發(fā)展觀的問題至關(guān)重要。我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍。這一科學(xué)發(fā)展觀是在堅持_、_和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
　　樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的正確選擇，是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。
　　某年４月日，胡錦濤總書記在廣東考察時指出，要堅持全面的發(fā)展觀。
　　某年７月日，胡錦濤總書記在全國防治非典工作會議上指出，要更好地堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀。
　　某年月中旬召開的黨的十六屆三中全會提出：堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。
　　考試要點
　　★必背考點
　　黨的十六屆三中全會完整地提出了堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展；按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，推進改革和發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。
　　解讀：
　　堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
　　全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
　　協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。
　　可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
　　★必背考點
　　樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好以下幾個問題：第一，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；第二，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展；第三，必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性；第四，必須堅持理論和實際相結(jié)合，因地制宜、因時制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作。
　　解讀：
　　黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，主要有這樣幾個方面：一是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。二是堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重加快社會發(fā)展。三是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東
　　中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。五是堅持可持續(xù)發(fā)展，高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好
　　的文明發(fā)展道路。六是堅持改革開放，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，解放思想，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各方面的改革，使各方面改革相互促進。適應(yīng)全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，提高對外開放
　　水平。七是堅持以人為本，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，一切為了人民，一切依靠人民，不斷滿足人們的多方面需求和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
　　★必背考點
　　科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。
　　解讀：
　　科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題。離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟發(fā)展。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主
　　義的一條基本經(jīng)驗。我們必須始終堅持聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。本世紀(jì)頭年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須十分珍惜和切實用好這一重要戰(zhàn)略機遇期，集中力量，加快發(fā)展，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水
　　平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現(xiàn)這個目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，必須更好地把握和運用現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律�？茖W(xué)發(fā)展觀的根本著眼點，就在于用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。以科學(xué)
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