在全區(qū)防汛工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、居安思危，未雨綢繆，堅(jiān)決克服麻痹思想
一是降雨的地域分布不均衡
二是時(shí)間的分布上，沒有辦法確定什么時(shí)候集中
一是有些人認(rèn)為這幾年沒有大汛，今年可能還會(huì)是老天幫忙
二是還有一些愛學(xué)習(xí)的同志，可能看到了國(guó)外的一些防汛的做法，希望我們照搬過來(lái)
二、精心組織，有備無(wú)患，全力落實(shí)防汛備汛的各項(xiàng)措施
一要保進(jìn)度，二要保質(zhì)量
一是管理好水事行為，實(shí)際上就是保證河流的暢通
一是人武部要組織好民兵應(yīng)急分隊(duì)，搞好防汛搶險(xiǎn)的演練
二是各個(gè)街鎮(zhèn)要組織好一、二、三線勞力和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，做到隨時(shí)執(zhí)行防汛公務(wù)的準(zhǔn)備
三、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格操作，落實(shí)防汛責(zé)任制
一是嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)事區(qū)管、街事街管的原則
二是各個(gè)部門必須各司其職，各負(fù)其責(zé)
四、以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛，處理好三個(gè)關(guān)系
一是要處理好防汛和維護(hù)人民群眾利益的關(guān)系
二是處理好防汛與水資源利用之間的關(guān)系
三是處理好防汛與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系
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在全區(qū)防汛工作會(huì)議上的講話
　　根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱
　　今年月日
　　同志們：
　　經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究決定，同時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委同意，今天召開全區(qū)防汛工作會(huì)議。付書記對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，會(huì)議之前也作了明確的指示。剛才，水務(wù)局、氣象局通報(bào)了情況，黃區(qū)長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告，他們講得都非常好，我完全贊同。等一會(huì)，吳書記還要就貫徹落實(shí)會(huì)議精神作部署。下面，我講四點(diǎn)意見。
　　一、居安思危，未雨綢繆，堅(jiān)決克服麻痹思想
　　今年究竟有沒有大汛，前一段時(shí)間大家議論紛紛，各種說(shuō)法都有�，F(xiàn)在省市的防汛會(huì)召開以后，應(yīng)該說(shuō)形勢(shì)比較明朗。為什么要克服麻痹思想，我想主要基于以下三個(gè)方面的原因。
　　第一，從今年的氣象預(yù)測(cè)來(lái)講，我們必須克服麻痹思想。據(jù)預(yù)測(cè)，今年的降雨量是其它年份平均降雨量的，就是高出—成。從雨量上分析，同有大汛的年份比，應(yīng)該說(shuō)降雨量不算很大，所以有些同志產(chǎn)生了麻痹思想。但是大家要注意到這里面有兩個(gè)問題，可能是造成滅頂之災(zāi)的。一是降雨的地域分布不均衡。盡管僅僅是高出的降雨量，但是我們沒有辦法預(yù)測(cè)，我們這個(gè)地方同別的地方比，降雨量到
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略754字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
就不行。實(shí)際上，很多國(guó)家都非常羨慕我們的這種政治_，很羨慕我們?cè)诜姥垂ぷ髦屑辛α俊⒓蓄I(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一抑制的這種做法，應(yīng)該說(shuō)我們的防汛工作是有很多經(jīng)驗(yàn)可以在國(guó)際上進(jìn)行交流的。也可以坦率地告訴大家，我們現(xiàn)在不可能照搬西方的那一套。所以這兩種思想都是不能有的。
　　二、精心組織，有備無(wú)患，全力落實(shí)防汛備汛的各項(xiàng)措施
　　第一，要確保各類防汛預(yù)案到位。今年，我們的三個(gè)防汛預(yù)案都進(jìn)行了修訂，另外民政局也做了一個(gè)救災(zāi)預(yù)案。上次徐古森林火災(zāi)出現(xiàn)以后，我感到這個(gè)預(yù)案非常重要。一個(gè)搶險(xiǎn)預(yù)案，如果事先做得周密、科學(xué)、具體，那么在具體實(shí)施過程當(dāng)中，可能就會(huì)減少很多的麻煩，能夠提高搶險(xiǎn)的效率。徐古出現(xiàn)森林火災(zāi)后，我們畢竟還是花了一些時(shí)間去研究，假如說(shuō)這個(gè)預(yù)案事先大家心里都非常清楚，或者說(shuō)這個(gè)預(yù)案本身做得非常詳細(xì)、具體、嚴(yán)密，那么我們就按這個(gè)預(yù)案來(lái)辦。所以在多次會(huì)上我都說(shuō)過，目前防汛預(yù)案做的水平最高，但是還要修訂，并且修訂以后，我希望我們?cè)谧耐径家煤玫貙W(xué)習(xí)一下，到時(shí)候一旦出現(xiàn)汛情險(xiǎn)情，不致于手忙腳亂，你知道該怎么調(diào)度，知道該怎么去運(yùn)作，怎么去服從指揮。
　　第二，要確保在建工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和水庫(kù)安全度汛到位。我們現(xiàn)在整險(xiǎn)的這些工程一要保進(jìn)度，二要保質(zhì)量。另外，我們要嚴(yán)格地執(zhí)行調(diào)度方案，絕對(duì)不允許擅自超汛限水位運(yùn)行。不要想到我這個(gè)地方雖然水位高一點(diǎn)，超過汛限水位，但可能這幾天不會(huì)接著下，我就不不泄洪、不排漬，這種作法是冒險(xiǎn)。同時(shí)，我們又要科學(xué)調(diào)度，注意蓄水，因?yàn)槲覄偛胖v了，大澇以后可能接著有大旱，你把水庫(kù)的水放得干干凈凈，那么到了抗旱的時(shí)候一點(diǎn)水也沒有，這個(gè)也必須考慮。所以要科學(xué)調(diào)度，注意蓄水保水，水庫(kù)的調(diào)度必須嚴(yán)格按照指揮的意見來(lái)，必須切實(shí)服從統(tǒng)一指揮。
　　第三，要確保防汛備料到位。盡管我們面上的工作做得不錯(cuò)，但是確有個(gè)別街鎮(zhèn)的工作非常滯后，思想上還沒有引起足夠的重視。這次常務(wù)會(huì)我們明確，請(qǐng)黃區(qū)長(zhǎng)先和個(gè)別街鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人談一談，如果到不了位，我們?cè)僦饌�(gè)升級(jí)。在這一點(diǎn)上麻痹不得，我們?nèi)珔^(qū)的街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)，留這么一個(gè)尾巴，就留這么一個(gè)隱患，確實(shí)叫我們寢食不安。
　　第四，要確保清障排漬到位。目前，我們舉、倒、沙幾條河流里面亂采砂的
　　現(xiàn)象非常嚴(yán)重，所以在今年人大會(huì)上，我們?cè)凇墩ぷ鲌?bào)告》里提出要實(shí)施金砂工程。實(shí)施金砂工程有兩大好處：一是管理好水事行為，實(shí)際上就是保證河流的暢通�，F(xiàn)在挖沙挖得到處凸凹不平，有的地方直接威脅到了我們行洪的安全，這個(gè)是不容置疑的。我們希望通過規(guī)范采砂行為，把這個(gè)問題處理好，如果說(shuō)我們以后統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度，不僅不會(huì)形成障礙，而且對(duì)我們行洪安全是一種補(bǔ)充和加強(qiáng)。二是能夠依法征收應(yīng)該征收的稅費(fèi)，初步預(yù)計(jì)的目標(biāo)是萬(wàn)，水務(wù)部門說(shuō)達(dá)不到，但是要努力，下一步測(cè)算以后，我們?cè)賮?lái)答復(fù)。
　　第五，要確保防汛隊(duì)伍到位。一是人武部要組織好民兵應(yīng)急分隊(duì)，搞好防汛搶險(xiǎn)的演練。今天我們沒有請(qǐng)人武部領(lǐng)導(dǎo)講話，市防汛工作會(huì)議警備區(qū)司令員第一個(gè)講話，任務(wù)布置得很詳細(xì)。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，我們把市里的會(huì)議精神原原本本地對(duì)人武部和民兵應(yīng)急分隊(duì)作一次傳達(dá)。二是各個(gè)街鎮(zhèn)要組織好一、二、三線勞力和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，做到隨時(shí)執(zhí)行防汛公務(wù)的準(zhǔn)備�，F(xiàn)在我們外出打工的勞力很多，組織勞力和搶險(xiǎn)隊(duì)可能會(huì)有一些困難，但是希望大家克服困難，確保應(yīng)急分隊(duì)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍正常組建，履行義務(wù)。
　　第六，要確保后勤保障到位。后勤保障首先是資金的問題。所以在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下防汛費(fèi)的征收。目前，防汛費(fèi)的征收，一分錢沒到位，一分錢沒入庫(kù)，少數(shù)街鎮(zhèn)到目前為止還沒有一點(diǎn)動(dòng)靜。在汪集現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上我們就此項(xiàng)工作已經(jīng)作了重點(diǎn)部署，把征收防汛費(fèi)的法律依據(jù)都給大家講清楚了，這不是我們有的同志說(shuō)的亂收費(fèi)，這是依法征收。希望我們有的街鎮(zhèn)引起重視，回去以后，加大力度，全額征收到位，不能打折扣。
　　三、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格操作，落實(shí)防汛責(zé)任制
　　第一，要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。防汛工作，我們的行政負(fù)責(zé)人是第一 ……（未完，全文共4191字，當(dāng)前僅顯示2117字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)防汛工作會(huì)議上的講話》）