為保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,切實維護公民、法人和其他組織的合法權益,促進依法行政,根據《**市人民政府辦公室關于印發(fā)**市2009年行政執(zhí)法檢查實施方案的通知》(保政辦發(fā)〔2009〕31號)和《云南省水利廳關于印發(fā)2009水法律法規(guī)行政執(zhí)法檢查實施方案的通知》(云水政監(jiān)〔2009〕2號)文件要求,結合水利部門實際,制定市水利局2009年水利行政執(zhí)法檢查實施方案。
一、 檢查的目的
通過執(zhí)法檢查,進一步增強各級水行政主管部門依法治水、依法管水的意識和能力,加強《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《取水許可管
……(新文秘網http://m.120pk.cn省略444字,正式會員可完整閱讀)……
和超額累進加價制度的實施情況;
8、 各類節(jié)水措施的實施情況;
9、 水行政執(zhí)法隊伍建設及執(zhí)法情況。
(四) 《取水許可和水資源費征收管理條例》、《云南省取水許可規(guī)定》、《云南省水資源費征收管理暫行辦法》執(zhí)法檢查的主要內容
1、 各縣(區(qū))水行政主管部門實施取水許可制度的情況
(1) 各縣(區(qū))水行政主管部門實施取水許可的主體、依據、權限、內容、程序是否合法;
(2) 是否存在越權發(fā)放或應發(fā)而未發(fā)取水許可證的情況。
2、 各縣(區(qū))依法實施水資源有償使用制度的情況
(1) 是否按照相關法律法規(guī)開展了水資源費征收工作;
(2) 水資源費的征繳程序是否規(guī)范;
(3) 水資源費的征收標準、范圍是否符合規(guī)定;
(4) 是否存在隨意減免、不足額征收或越權征收的情況;
(5) 對拖欠水資源費的用戶,是否主動采取積極措施,依法催收水資源費;
(6) 了解地稅代征部門相關情況。
3、 檢查、了解水資源費的使用管理情況
(1) 檢查水行政主管部門部分水資源費是否按照相關法律法規(guī)規(guī)定的用途使用;
(2) 了解
財政部門統(tǒng)籌部分水資源費的分配情況。
三、 基本要求
(一) 各縣(區(qū))水行政主管部門要充分認識此次檢查對促進依法治水、依法管水進程,提升水行政主管部門形象的重要意義,按照檢查內容,統(tǒng)一思想、加強領導、明確職責、落實責任,認真開展自查自檢。
(二) 要針對2008年專項檢查中發(fā)現的部分水行政執(zhí)法主體沒有嚴格落實“罰繳分離”制度,變相下達罰款指標任務和個別縣(區(qū))人民政府為招商引資項目越權違法減免水資源費等突出問題進行重點檢查,如果發(fā)現有令不行、有禁不止、屢教不改的單位和個人,將嚴格按照《**市水利局行政執(zhí)法責任制實施辦法》和《**市水利局行政問責辦法》進行責任追究和行政問責。
(三) 針對檢查中發(fā)現的問題,要認真分析,制定出切實可行的措施加以整改。對違反相關法律法規(guī)的行政相對人,要嚴格依法查處。
(四) 檢查過程中要積極向當地政府領導請示
匯報,爭取政府對此次檢查的支持,應盡量減少被檢查單位和當地群眾的負擔。同時,要加強與財政、稅等相關部門的協(xié)調聯(lián)系,取得支持。
(五) 各縣(區(qū))水行政 ……(未完,全文共1961字,當前僅顯示1247字,請閱讀下面提示信息。
收藏《水利局水利行政執(zhí)法檢查實施方案》)