2008年,我庭在院黨組的領(lǐng)導下,深入貫徹我院“整體工作爭先進位,具體工作創(chuàng)立特色”的工作目標,樹立行政審判服務(wù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局意識,充分發(fā)揮行政審判職能,努力化解行政爭議。提高案件審判、執(zhí)行質(zhì)量,加快辦案節(jié)奏提高審判效率,清理舊存執(zhí)行、訴訟積案,努力完成全年工作目標。
黨風廉政建設(shè)堅決貫徹上級法院及我院的相關(guān)制度要求,時刻牢記司法為民的宗旨,拒腐防變,努力做到“零”違紀。
一、案件的基本情況
截止2008年12月15日,共受理行政訴訟案件19件,已審結(jié)20件(含審結(jié)舊存9件),未結(jié)10件。未結(jié)案10件中,有8件屬于需等待上級法院案件處理結(jié)果而中止的情況,有2件屬于等待縣里相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)而中止的情況。受理并執(zhí)行行政非訴執(zhí)行案件69件,執(zhí)結(jié)97件(含執(zhí)結(jié)舊存28件)。上訴案件6件,二審審結(jié)退回5件,全部維持原判。
二、主要做法與特點
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,加快審案節(jié)奏,清理審結(jié)執(zhí)行、訴訟積案
由于近幾年的行政爭議涉及當事人與行政機關(guān)的利害沖突關(guān)系復雜,雙方對立情緒大,有很多執(zhí)行與訴訟舊存案件沒有審結(jié),2008年,我庭全力貫徹我院關(guān)于加大工作力度,努力清理執(zhí)行、訴訟積案,提高結(jié)案率的工作布署,努力尋找舊存案件的突破口,一方面注意保護當事人的合法權(quán)益,另一方面注意維護我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局的穩(wěn)定,努力化解一件又一件骨頭案。如今年8月份處理的戴永亭等訴肥西縣規(guī)劃局、肥西縣國土局強制拆遷案(2003年舊存),該案行政機關(guān)執(zhí)法程序上存在瑕疵,由于該案涉及我縣大市場開發(fā)與建設(shè),案件中止訴訟至今,今年我們抓住個別行政機關(guān)愿意支付部分補償款的意愿,王禮祥庭長多次找分管副縣長、相關(guān)職能局負責人
匯報、斡旋,終于使此案圓滿結(jié)案。據(jù)統(tǒng)計今年共審結(jié)2008年以前舊存案件9件,緩解了舊存積案過多的壓力。
在案件審理案中,我們注重案件質(zhì)量,盡力杜絕“囫圇案”、“毛糙案”,經(jīng)得起審判程序及時間的檢驗,我庭今年二審審結(jié)的5件案件全部維持,沒有改判或發(fā)回重審的案件,案件質(zhì)量得到了二審法院的肯定。
3、把維護當事人合法權(quán)益的理念貫徹到行政審判工作的細節(jié)中
行政訴訟原告要求判決撤銷行政行為或確認行政行為違法不是根本目的,保護自身的物權(quán)、人身權(quán)等才是最終目的,針對這種情況,我庭沒有簡單地就案審案,而是采取靈活的工作方式來有效維護當事人的合法權(quán)益。在立案前多做溝通協(xié)調(diào)工作,針對當事人的真實訴求,主動與行政機關(guān)溝通,盡量把矛盾化解在案件受理階段。我庭接收的桃花鎮(zhèn)長安街道居民陳某起訴肥西縣公安局戶籍管理行政登記案件,我們初步審查后,認為該案當事人符合戶籍補登條件,及時與公安機關(guān)治安科聯(lián)系協(xié)調(diào),最終公安機關(guān)通過認真核實為陳某辦理了戶籍登記,訴訟目的已達,當事人撤回了起訴。同時根據(jù)最高院關(guān)于行政訴訟撤訴的相關(guān)規(guī)定,用足撤訴解決行政爭議機制,在基本查清案件事實、基本認定案件相關(guān)責任基礎(chǔ)上,加大協(xié)調(diào)力度,屬于行政行為錯誤或瑕疵的,讓行政機關(guān)主動改正或采取補救措施。對于行政機關(guān)負有履行義務(wù)的,及時督促其完全履行后再予結(jié)案,防止原告訴訟權(quán)利的落空。
4、積極圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最重要、最急迫的問題,加大非訴執(zhí)行力度
圍繞城市拆遷、國土管理、環(huán)境保護、人口與計劃生育、食品衛(wèi)生、規(guī)劃管理等非訴執(zhí)行案件事關(guān)我縣科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大局,我庭加大工作力度,嚴格法律程序,不拖壓、不手軟,保障行政機關(guān)的行政管理職能目標的實現(xiàn)。2008年是我縣大建設(shè)大發(fā)展的一年,我縣“13459”工程涉及的舊城改造拆遷任務(wù)重,每一次重大拆遷都離不開法院的參與和支持。我庭在接到拆遷相關(guān)工作任務(wù)時,不拘泥于嚴格的法律程序,在不違反法律規(guī)定的前提下,提前為拆遷工作做好法律宣傳,主動深入被拆遷戶做細致談心工作,努力消除他們對政府形象的陰影與對抗情緒。我庭參與的消防巷、老中街、潭沖河、陳崗頭等拆遷活動,多次到拆遷戶家庭做深入細致的攻心工作,為重點地段拆遷工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件,為我縣“13459”工程的重點拆遷任務(wù)順利完成提供了積極的司法支持。
今年7月份受理的縣國土局申請對徐從強等人強制交出侵占農(nóng)用地的非訴執(zhí)行一案,我庭受 ……(未完,全文共3435字,當前僅顯示1735字,請閱讀下面提示信息。
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