國土管理交流材料——嚴格國土資源管理 服務縣域經(jīng)濟發(fā)展

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新工作思路，服務縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展
一是用好用活政策服務發(fā)展
二是做好土地利用總體規(guī)劃調整服務發(fā)展
三是開辟項目用地報批綠色通道服務發(fā)展
四是深入征地一線服務發(fā)展
五是清理存量土地，源頭控制粗放用地，提高土地利用率
二、推進國土市場建設，提升土地管理水平和效率
三、強化執(zhí)法和耕地保護，促進可持續(xù)發(fā)展
四、加強隊伍建設，提高國土工作服務發(fā)展能力
一是著力提高干部隊伍素質
二是完善管理制度
三是提高服務質量
四是狠抓政風行風和效能建設
……

　　近年來，我縣國土部門落實科學發(fā)展觀，樹立有效服務理念，充分發(fā)揮職能作用，為縣域經(jīng)濟的健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力的國土資源保障。
　　一、創(chuàng)新工作思路，服務縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展
　　堅持“開發(fā)與保護并重，服務與管理同步”原則，保障項目用地需求，主動為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，是國土資源部門義不容辭的職責。近幾年，面對我縣大開放、大開發(fā)，工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設步伐加快，全縣建設用地需求量增長較快，土地供需矛盾更加突出的問題，國土部門切實增強主動服務意識，創(chuàng)新工作思路，提高土地供應率、利用率，促進項目落地。一是用好用活政策服務發(fā)展。抓住省、市出臺工業(yè)用地優(yōu)惠政策的契機，積極主動開展工作，加強溝通聯(lián)系，爭取省、市主管部門對**工業(yè)園、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等用地大戶的政策傾斜，07-08年兩年間，共計爭取建設用地指標**公頃，妥
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國土市場建設，提升土地管理水平和效率
　　開放、競爭、有序的國土市場體系與科學規(guī)范的市場管理，就能有效顯化國土資源的資產(chǎn)價值，使國土資源作為一種資本在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用，為項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定的資金來源，并能以此逐步轉變人們傳統(tǒng)的用地觀念。近年來，我縣結合實際，改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場配置的基礎性作用，在**市下轄的縣市(區(qū))中最早建立了土地儲備中心，有力地提高了國土經(jīng)營效益。首先，加大土地收購儲備和出讓力度。完善土地收儲工作機制，積極籌措資金，加大了土地收購儲備力度;規(guī)范土地出讓行為，對經(jīng)營性土地使用權一律采取招、拍、掛交易出讓，有效地控制了土地一級市場，增強了政府宏觀調控能力。據(jù)統(tǒng)計2007-2008年，共收儲國有企業(yè)閑置用地、居民舊危房用地等面積**畝，招、拍、掛出讓土地**宗，面積**畝，成交金額***萬元，完成采礦權掛牌出讓**宗。在壯大縣財政發(fā)展資金的同時，激活民間投資，活躍房地產(chǎn)市場。其次，加強礦業(yè)權市場建設。通過制定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，引導礦山業(yè)主按方案開采，為重點項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的資源保障。
　　三、強化執(zhí)法和耕地保護，促進可持續(xù)發(fā)展
　　針對招商引資項目開發(fā)的跨越式發(fā)展，土地不斷增值，工業(yè)化、城市化步伐不斷加快，城市范圍不斷擴大，一些群眾違法采礦，特別是城郊居民在開發(fā)區(qū)項目用地周邊、城市規(guī)劃區(qū)范圍內違法用地等新的問題，我們一方面加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度，建立起緊密型的縣、鄉(xiāng)、村、組四級監(jiān)察網(wǎng)絡和巡查責任制，把國土資源執(zhí)法監(jiān)察列入社會聯(lián)動機制，加大節(jié)假日巡查力度，并認真組織整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序行動，去年，對全縣**家礦山企業(yè)存在的超深越界行為予以了整頓，責令各礦山企業(yè)退回本礦紅線范圍內守界開采;在**地區(qū)先后開展大規(guī)模整治行動*次，填封炸毀硐井**個，扎實推進了礦產(chǎn)資源開發(fā)整合。另一方面，為落實耕地保護政策，促進可持續(xù)發(fā)展，并保證工業(yè)項目用地，我縣抓住機遇，突出抓好耕地保護和土地整理，耕地質量顯著提高，至2008年底，我縣耕地保有量為**公頃，基本農田為**公頃，連續(xù)*年實現(xiàn)耕地占補平衡和耕地總量連年動態(tài)平衡。08年共實施耕地開墾項目**個，面積**公頃，投資**萬元，承擔國家級土地整理投資項目1個，市級投資項目2個，總投資規(guī)模為**公頃，新增耕地面積**公頃，爭取上級投入資金**萬元。通過土地開發(fā)整理，達到了以建促保的目的，山、水、田、林、路得到綜合治理，有效改善生產(chǎn)條件，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工業(yè)化發(fā)展和工業(yè)項目用地提供了保證，增強了發(fā)展后勁。
　　四、加強隊伍建設，提高國土工作服務發(fā)展能力
　　從一定意義上說，國土資源管理是促進項目開發(fā)，推進新一輪發(fā)展的一項重要的基礎性工作，做好這項工作的關鍵在于人，在于隊伍管理。近年來，我縣國土部門嚴格按照“三個一流”的目標(一流的精神狀態(tài)、一流的工作作風、一流的工作業(yè)績)，扎實提高國土工作服務發(fā)展的水平。一是著力提高干部隊伍 ……（未完，全文共2493字，當前僅顯示1585字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土管理交流材料——嚴格國土資源管理 服務縣域經(jīng)濟發(fā)展》）