在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大代表培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識(shí)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委文件精神，加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
三、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
一、充分認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要性和必要性
二、把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，切實(shí)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
三、幾點(diǎn)希望與要求
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　　各位代表、同志們：
　　這次市十三屆人大代表小組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班是根據(jù)市人大常委會(huì)代表培訓(xùn)總體規(guī)劃，經(jīng)主任會(huì)議研究決定舉辦的。其目的是通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流，提高人大代表履職能力，更好地發(fā)揮人大代表小組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及街道辦事處聯(lián)工委主任的作用，以進(jìn)一步推動(dòng)代表工作。在正式培訓(xùn)之前，我講三點(diǎn)意見，供同志們參考。
　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效
　　這次參加培訓(xùn)的有全市30個(gè)市人大代表小組長、新當(dāng)選的市人大代表、各縣市區(qū)人大常委會(huì)分管代表工作的副主任及聯(lián)工委主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道辦事處聯(lián)工委主任共計(jì)110余人。省人大常委會(huì)、市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)對這次培訓(xùn)高度重視，非常關(guān)心。省人大常委會(huì)聯(lián)工委的領(lǐng)導(dǎo)聽取了培訓(xùn)方案匯報(bào)，并且派出了三名處長前來授課。市委常委、常務(wù)副市長**將給大家作國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告。市人大常委會(huì)聯(lián)工委為確保本次培訓(xùn)取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的，做了大量的組織、策劃、準(zhǔn)備工作。希望大家一定要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要意義，珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)認(rèn)真真地搞好這次學(xué)習(xí)。
　　1、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的和意義。
　　首先，加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。胡錦濤總書記在首都各界紀(jì)念人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上指出：“人民代表大會(huì)制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會(huì)主義國家性質(zhì)、能夠保證中國人民
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規(guī)劃。采取多種形式，有計(jì)劃、分步驟對市人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，取得了顯著的效果。代表的履職能力和水平不斷提高，代表作用發(fā)揮越來越好。但從目前情況來看，各代表小組活動(dòng)開展不夠平衡。有的組經(jīng)常開展活動(dòng)，并組織全組代表進(jìn)行了有影響的視察調(diào)研活動(dòng)，寫出了有份量有深度的調(diào)研報(bào)告。如岳塘二組，開展中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查，提出了加快中小企業(yè)發(fā)展的議案，影響很大、很好。但有的小組活動(dòng)不經(jīng)常，有的雖然進(jìn)行了一些活動(dòng)，但主題不是很明確，內(nèi)容的針對性不是很強(qiáng)，形式比較單一，代表參與的積極性不是很高，效果也不是太明顯。有的新任代表雖然都具有較強(qiáng)的履職責(zé)任感和履職積極性，但受客觀因素制約，有的代表對人大制度和人大代表的地位、作用、權(quán)利和義務(wù)等方面的認(rèn)識(shí)還不到位，履職經(jīng)驗(yàn)不足，影響作用的發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是整個(gè)國家權(quán)力運(yùn)行體系的基礎(chǔ)，也是人大工作的基礎(chǔ)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)民主法制建設(shè)，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，加快農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)都具有十分重要的作用。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。因此，很有必要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力和水平。
　　2、掌握學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容和安排。在新的形勢面前，我們要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，力求把握社會(huì)主義政治發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，特別要結(jié)合人大工作實(shí)際，深入領(lǐng)會(huì)人民代表大會(huì)制度的基本理論，提高履職的自覺性和責(zé)任感。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)代表履職和人大工作常用的法律法規(guī)，搞清國家_機(jī)關(guān)的_架構(gòu)、相互關(guān)系、運(yùn)行機(jī)制和工作程序，不斷提高依法履職的能力和水平。三是要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在實(shí)際工作中，廣大代表要堅(jiān)持自覺學(xué)習(xí)，勤于思考，善于總結(jié)，并采取各種形式，認(rèn)真總結(jié)交流履職經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，不斷進(jìn)步。
　　本期培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容為：代表法、組織法、省委〔2009〕12號(hào)文件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作等。學(xué)習(xí)培訓(xùn)共安排三天時(shí)間，從今天開始到10號(hào)結(jié)束，將采取輔導(dǎo)報(bào)告、情況介紹、經(jīng)驗(yàn)交流和座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行�？梢哉f具有時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，講課的領(lǐng)導(dǎo)和專家級別高的特點(diǎn)。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，縣市區(qū)還要組織參加培訓(xùn)的代表和主席們外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的代表工作經(jīng)驗(yàn)。
　　3、明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要求。為了保障本次培訓(xùn)真正取得實(shí)效，使每一位代表學(xué)有所獲，達(dá)到預(yù)期目的，我提幾點(diǎn)要求：
　　第一，要珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家平時(shí)工作都非常繁忙，這次能抽出時(shí)間來參加這個(gè)培訓(xùn)班，已是很不容易了。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，集中思想，集中精力，專心致志。盡可能地排除各種干擾，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，圓滿完成這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。要認(rèn)認(rèn)真真地聽課，認(rèn)認(rèn)真真地做好筆記，認(rèn)認(rèn)真真地思考一些問題。
　　第二，要聯(lián)系實(shí)際，學(xué)有所得。這次培訓(xùn)時(shí)間短，任務(wù)重，要使我們這次培訓(xùn)取得實(shí)效，我想一是認(rèn)真聽課。各位授課老師是在選題、立論、闡述、舉例、表述等方面都下了很大功夫，可以說是集他們多年學(xué)習(xí)心得和工作體會(huì)于一課，肯定會(huì)有許多新觀點(diǎn)、新體會(huì)、新見解，希望同志們認(rèn)真聽、認(rèn)真記。二是要認(rèn)真思考。學(xué)習(xí)的目的是為了更好的工作，參加這次培訓(xùn)的大多數(shù)同志已有了一年多履行代表職責(zé)的實(shí)踐，有些代表由于是連任，時(shí)間更長一些，履職中肯定有不少的體會(huì)，也會(huì)遇到一些問題，利用這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，結(jié)合自己在履行代表職責(zé)中遇到的問題，或思想上的疑惑，以及還有什么好的意見和建議，都可以在學(xué)習(xí)的過程中認(rèn)真思考，做到學(xué)以致用。三是認(rèn)真交流。各位代表來自不同地區(qū)、不同崗位，三人行必有我?guī)�，不僅自己要認(rèn)真聽課，認(rèn)真思考，還要相互學(xué)習(xí)，交流個(gè)人履職的情況和體會(huì)，學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)，增長自己的知識(shí)。
　　第三，要遵守規(guī)定，嚴(yán)守紀(jì)律。參加學(xué)習(xí)的同志要自覺服從培訓(xùn)班的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律和各項(xiàng)生活制度，要按時(shí)聽課，不要無故缺席，或提前離開，確實(shí)有事要履行請假手續(xù)。在座的同志不論職務(wù)大小、資歷深淺、知識(shí)水平高低，都要以一名人大代表的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，努力完成學(xué)習(xí)任務(wù)。市、縣市區(qū)兩級人大常委會(huì)聯(lián)工委的同志要精心組織，熱情服務(wù)，為參加培訓(xùn)的同志們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)一定要組織好，不能出任何安全事故。
　　二、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委文件精神，加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
　　最近，中共湖南省委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共湖南省人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)省人大代表工作的意見》的通知（湘發(fā)〔2009〕12號(hào)），這是我省人大工作發(fā)展史上的一件大事，對于進(jìn)一步做好人大工作，充分發(fā)揮人大代表在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、加快富民強(qiáng)省、構(gòu)建和諧湖南中的作用，具有十分重要的意義。我們要切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好省委文件，以此為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共10819字，當(dāng)前僅顯示2573字，請閱讀下面提示信息。收藏《在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大代表培訓(xùn)班上的講話》）