工商局實(shí)施農(nóng)資經(jīng)營(yíng)分級(jí)分類監(jiān)管提升農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管水平

目錄/提綱：……
一、完善三項(xiàng)機(jī)制，規(guī)范分級(jí)分類監(jiān)管的制度措施
一是完善監(jiān)測(cè)機(jī)制，規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)行為
二是完善處罰機(jī)制，規(guī)范農(nóng)資執(zhí)法辦案行為
三是完善考核機(jī)制，增強(qiáng)基層抓落實(shí)的積極性
二、搞好三個(gè)結(jié)合，提升分級(jí)分類監(jiān)管的工作效能
一是與“農(nóng)資及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管預(yù)警子系統(tǒng)”的應(yīng)用相結(jié)合
二是與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管相結(jié)合
三是與促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的發(fā)展相結(jié)合
三、發(fā)揮三個(gè)作用，營(yíng)造社會(huì)參與的良好氛圍
一是發(fā)揮輿論宣傳作用，營(yíng)造寬松的工作環(huán)境
二是發(fā)揮連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)作用，拓展農(nóng)資投訴舉報(bào)渠道
三是發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，提升監(jiān)管執(zhí)法合力
……

　　為切實(shí)做好農(nóng)資市場(chǎng)管理工作，**工商局積極探索，自____年開(kāi)始，嘗試對(duì)農(nóng)資監(jiān)管_進(jìn)行改革，推行了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制。去年以來(lái)，圍繞深化這一機(jī)制，又制定完善了一系列制度措施，進(jìn)一步提升了監(jiān)管效能和水平。全系統(tǒng)共查處農(nóng)資違法案件___件，搗毀假劣農(nóng)資窩點(diǎn)__處，查獲假劣種子_._噸、化肥___噸、農(nóng)藥_._萬(wàn)瓶（袋），總案值___萬(wàn)元；受理農(nóng)資問(wèn)題投訴___件，為農(nóng)民挽回?fù)p失___萬(wàn)元。
　　一、完善三項(xiàng)機(jī)制，規(guī)范分級(jí)分類監(jiān)管的制度措施
　　一是完善監(jiān)測(cè)機(jī)制，規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)行為。為改變以往農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中市、縣、所三級(jí)職責(zé)不清、職能交叉的問(wèn)題，市工商局進(jìn)行了重新規(guī)范。明確市局負(fù)責(zé)對(duì)中郵物流、浩倫興魯?shù)却笮娃r(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部及其連鎖門店的監(jiān)測(cè)。對(duì)其他
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，對(duì)農(nóng)資質(zhì)量狀況進(jìn)行滿意度打分。按照定量考核和定性考核分別占__%、__%的分值，對(duì)工商所農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行綜合評(píng)定。去年將這一考核方式在**、**試點(diǎn)后，兩地的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度明顯加大，其中**局共辦理萬(wàn)元以上案件__件，搗毀假劣化肥窩點(diǎn)_處。
　　二、搞好三個(gè)結(jié)合，提升分級(jí)分類監(jiān)管的工作效能
　　一是與“農(nóng)資及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管預(yù)警子系統(tǒng)”的應(yīng)用相結(jié)合。一方面，將工作中獲取的質(zhì)量監(jiān)測(cè)、行政處罰等信息及時(shí)錄入到“農(nóng)資及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管預(yù)警子系統(tǒng)”中去，促進(jìn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的完善；另一方面，通過(guò)預(yù)警系統(tǒng)的整合、匯總功能，掌握工作開(kāi)展情況，并根據(jù)處罰信息分析確定農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域和品種，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。去年下半年，依托預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析，及時(shí)將違法率較高的化肥和農(nóng)膜確定為監(jiān)管重點(diǎn)，組織開(kāi)展了定向監(jiān)測(cè)，僅四季度就查辦案件___件。
　　二是與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管相結(jié)合。農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的目的是保護(hù)農(nóng)民利益，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。**作為全國(guó)、全省的蔬菜生產(chǎn)基地，承擔(dān)著國(guó)內(nèi)數(shù)十個(gè)大中城市的蔬菜供應(yīng)保障任務(wù)。去年，圍繞做好奧運(yùn)安保工作，市工商局會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)**、進(jìn)**農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的定向檢測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，追根溯源，將工作開(kāi)展到田間地頭。通過(guò)深入追查，先后取締_處非法經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥窩點(diǎn)，查獲六六六、滴滴涕等國(guó)家禁止使用的高毒農(nóng)藥___多公斤。
　　三是與促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的發(fā)展相結(jié)合。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，實(shí)行了“規(guī)范新設(shè)業(yè)戶，鼓勵(lì)守法業(yè)戶，限制違法業(yè)戶”的政策。對(duì)新設(shè)立的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，在依法辦理登記的同時(shí)，指導(dǎo)其建立“兩賬兩票一卡一書(shū)一留樣”制度，從設(shè)立之初即引導(dǎo)其守法經(jīng)營(yíng)；對(duì)長(zhǎng)期守法經(jīng)營(yíng)，制度健全、知名度高的農(nóng)資連鎖企業(yè)，在設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，原則上只進(jìn)行形式審查，從快辦理；對(duì)有違法記錄的業(yè)戶設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的，從嚴(yán)審查，督促其健全產(chǎn)品質(zhì)量保障制度，并納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。去年全市新增農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶___多戶，其中直營(yíng)或加盟連鎖___戶，占新增業(yè)戶的__._%。
　　三、發(fā)揮三個(gè)作用，營(yíng)造社會(huì)參與的良好氛圍
　　一是發(fā)揮輿論宣傳作用，營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。市工商局注重借助輿論宣傳的作用推動(dòng)工作開(kāi)展，去年以來(lái)，先后舉行了大規(guī)模的“全系統(tǒng)農(nóng)資打假啟動(dòng)儀式”，發(fā)布了全市農(nóng)資打假十大案例，對(duì)開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)的工作措施進(jìn)行了廣泛宣傳，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，為工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了寬松的社會(huì)輿論環(huán)境。
　　二是發(fā)揮連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)作用，拓展農(nóng)資投訴舉報(bào)渠道。針對(duì)多數(shù)農(nóng)民缺乏識(shí)假知識(shí)、忽視留存證據(jù)，容易造成農(nóng)資投訴取證難、時(shí)效差等問(wèn)題，市工商局發(fā)揮農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)點(diǎn)多面廣、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在部分制度健全、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的連鎖網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立了“紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)站”，通過(guò)聯(lián)絡(luò)站教育引導(dǎo)農(nóng)民提高自我保護(hù)意識(shí)，監(jiān)督舉報(bào)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假售假等違法行為，收到了較好的 ……（未完，全文共2373字，當(dāng)前僅顯示1509字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局實(shí)施農(nóng)資經(jīng)營(yíng)分級(jí)分類監(jiān)管提升農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管水平》）