處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

　　1 總則
　　1.1 編制目的
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，建立重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)制，保證科學(xué)、安全、高效地組織開展撲救重、特大森林火災(zāi)的工作，努力把森林火災(zāi)造成的損失和人員的傷亡降到最低程度，有力保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國土生態(tài)安全和_。
　　1.2 編制依據(jù)
　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》、《云南省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《怒江傈僳族自治州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
　　1.3 適用范圍
　　本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和處置，以及發(fā)生在與我縣毗連的縣或境內(nèi)，對我縣生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重危害或嚴(yán)重威脅的重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和處置，適用本預(yù)案。
　　1.4 工作原則
　　1.4.1縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)撲救重、特大森林火災(zāi)的工作，并實(shí)行各級別政府行政首長責(zé)任制，堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的原則。
　　1.4.2縣人民政府授權(quán)縣森林防火指揮部，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案。各成員單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《**縣森林防火指揮部成員單位森林防火責(zé)任書》，把各項(xiàng)支持保障措施落實(shí)到位，確保重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急的快速反應(yīng)和順利進(jìn)行。
　　1.4.3撲救重、特大森林火災(zāi)要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾的生
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指揮部辦公室。
　　縣森林防火指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省人民政府和州委、州人民政府及縣委、縣人民政府的重要指示;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究制定撲救重、特大森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲救救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和前線的請求，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;協(xié)助發(fā)生重、特大森林火災(zāi)的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
　　3.2縣森林防火指揮部辦公室職責(zé)
　　縣森林防火指揮部辦公室(以下簡稱“縣防火辦”)，負(fù)責(zé)總值班調(diào)度，保障火情信息暢通。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全縣重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)對工作，并作為重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)縣森林防火指揮部的指揮平臺�？h防火辦設(shè)在縣林業(yè)局，同時(shí)掛縣森林防火指揮部中心的牌子。
　　縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)，以縣防火辦為基礎(chǔ)，抽調(diào)相關(guān)部門和縣林業(yè)局相關(guān)科室人員，成立指揮部調(diào)度組、赴火場工作組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組和專家咨詢組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
　　(1)指揮調(diào)度組：掌握火情與撲火動(dòng)態(tài);起草《重要森林火情專題報(bào)告》及《處置重、特大森林火災(zāi)的總結(jié)報(bào)告》;傳達(dá)黨中央、國務(wù)院、省委、省人民政府和州委、州人民政府及縣委、縣人民政府的重要指示;根據(jù)縣森林防火指揮部的決定，落實(shí)撲火力量、滅火物資、應(yīng)急通信保障等。
　　(2)赴火場工作組：縣森林防火指揮部派出赴火場工作組，與發(fā)生重、特大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火前線指揮部，統(tǒng)一指揮撲火救災(zāi)工作;貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省人民政府和州委、州人民政府及縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)對撲火救災(zāi)的重要指示;及時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告火情及撲救工作進(jìn)展情況;指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
　　(3)后勤保障組：聯(lián)系組織撲火救災(zāi)物資，協(xié)調(diào)運(yùn)輸管理部門確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資的快速運(yùn)輸，為縣森林防火指揮部提供后勤保障。
　　(4)宣傳報(bào)道組：嚴(yán)格按照國家和省、州、縣有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)告，負(fù)責(zé)縣森林防火指揮部新聞發(fā)布的籌備工作。
　　(5)專家咨詢組：對火場態(tài)勢進(jìn)行科學(xué)分析和評估，審核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火前線指揮部的撲火方案，提供指導(dǎo)性意見，為撲火救災(zāi)工作提供決策支持。
　　3.3 成員單位職責(zé)
　　縣森林防火指揮部各成員單位按照《**縣森林防火指揮部森林防火責(zé)任書》的規(guī)定，檢查督促掛鉤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好防滅重、特大森林火災(zāi)的工作。相關(guān)成員單位還要積極做好撲火救災(zāi)的應(yīng)急支持保障工作。
　　縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和專家對可能發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào);做好撲救重、特大森林火災(zāi)相關(guān)保障工作;組織專門力量對重、特大森林火災(zāi)事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，建立專項(xiàng)火災(zāi)檔案，并提出災(zāi)后恢復(fù)的意見和建議。
　　縣武裝部、公安全邊防支隊(duì)：按照撲救重、特大森林火災(zāi)的需要，就近組織駐軍、預(yù)備役部隊(duì)、武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)參加撲火救災(zāi)工作。
　　縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)做好撲救重、特大森林火災(zāi)協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搞好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)按《怒江傈僳族自治州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》籌集調(diào)度撲救重、特大森林火災(zāi)所需資金，并監(jiān)督使用。
　　縣政府外事辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外事辦公室協(xié)助縣森林防火指揮部做好邊境地區(qū)的對外聯(lián)絡(luò)工作。當(dāng)邊境地區(qū)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)，積極協(xié)助有關(guān)國家邊境地方當(dāng)局共同做好撲火救災(zāi)工作。
　　縣公安局：督促、指導(dǎo)、協(xié)助森林公安依法查處森林火災(zāi)案件，保障撲火救災(zāi)交通暢通，維護(hù)火場周邊地區(qū)治安秩序和_。
　　縣交通局：負(fù)責(zé)撲救重、特大森林火災(zāi)的運(yùn)輸保障。
　　縣氣象局：負(fù)責(zé)提供火場及周邊地區(qū)的短、中期天氣預(yù)報(bào)，組織實(shí)施人工增雨滅火作業(yè)。
　　電信**分公司、移動(dòng)**分公司、聯(lián)通**分公司：負(fù)責(zé)撲救重、特大森林火災(zāi)的有線通信和應(yīng)急移動(dòng)通信保障。
　　縣廣播電視局：積極做好森林防火新聞輿論的宣傳報(bào)道工作，播放氣象部門提供的火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警報(bào)。
　　縣無線電管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障撲救重、特大森林火災(zāi)的無線電通信專用頻率，確保指揮通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
　　縣民政局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)民中特困戶的生活救助和轉(zhuǎn)移;按優(yōu)撫政策做好撲火受傷致殘人員和犧牲人員的優(yōu)待和撫恤工作。
　　縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊(duì)伍，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展防疫防病工作，救治受傷人員，提供緊急藥品援助。
　　縣旅游局、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)督促涉林的基層單位做好森林防火工作。按照縣森林防火指揮部的要求，組織開展撲救重、特大森林火災(zāi)的工作。
　　縣森林公安局：負(fù)責(zé)重、特大森林火災(zāi)案件的查處，檢查、督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))火災(zāi)案件的查處工作。
　　縣自然保護(hù)局：負(fù)責(zé)全縣自然保護(hù)區(qū)森林防火工作，檢查、督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng) ……（未完，全文共9444字，當(dāng)前僅顯示2580字，請閱讀下面提示信息。收藏《處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》）