自2008年**區(qū)規(guī)劃局成立以來(lái),根據(jù)規(guī)劃部門(mén)職能的需求,在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下。規(guī)劃局結(jié)合本城市、本地區(qū)的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)特點(diǎn)內(nèi)設(shè)規(guī)劃監(jiān)察隊(duì),監(jiān)察隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《**保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行認(rèn)真執(zhí)法。但工作中也存在不少的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。現(xiàn)
將目前規(guī)劃執(zhí)法熱點(diǎn)及難點(diǎn)
匯報(bào)如下:
1、 ?翟穇信訪事件;
近年來(lái),隨著**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快, 城中村在城市建設(shè)中許多耕地被征用為城市建設(shè)用地后,大部分村民沒(méi)有工作缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,且村集體管理遺留了宅基地面積分配不平均的問(wèn)題,故;鄞濉⒄笊舷麓、玉河村等城中村的違章建筑給我們規(guī)劃執(zhí)法部門(mén)帶來(lái)了極大的困難和工作壓力。
隨著城市化進(jìn)程的不斷提高城中村的違章建設(shè)正在繼續(xù)的蔓延,村民建
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到現(xiàn)場(chǎng)勸說(shuō)整改,并發(fā)放了《建設(shè)責(zé)令改正通知書(shū)》,但其經(jīng)營(yíng)戶一直不整改并對(duì)通知書(shū)置之不理,導(dǎo)致工作難以開(kāi)展,并出現(xiàn)搭建觀景平臺(tái)越演越烈的場(chǎng)面。
3、 城中村建設(shè)容易引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
城中村的建設(shè)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中,很多村民在未經(jīng)審批,無(wú)任何手續(xù)的情況下在菜地、空地上私自建設(shè),造成很多違章建筑,并非常容易引發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我監(jiān)察隊(duì)對(duì)違章行為進(jìn)行實(shí)地勘查及時(shí)查處,對(duì)違章建筑戶進(jìn)行多次制止并做了耐心說(shuō)服教育工作,但建設(shè)戶不顧法律的規(guī)定,對(duì)我們的勸說(shuō)置之不理,并找各種理由來(lái)推脫責(zé)任。執(zhí)法人員盡自己的工作職責(zé)對(duì)違章建設(shè)行為簽發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃停工核查通知書(shū)》、《建設(shè)行政責(zé)令改正通知書(shū)》要求責(zé)令停工,責(zé)令建設(shè)戶拆除違章建筑部分,但多數(shù)村民仍不服從,拒絕簽收、態(tài)度強(qiáng)硬。我們不斷的說(shuō)服教育,他們卻不斷的施工,這種現(xiàn)象在城中村建設(shè)中形成了趨勢(shì)。建設(shè)戶的回答是“人家在以前和現(xiàn)在起好的你們?yōu)槭裁礇](méi)有說(shuō)、沒(méi)有拆除、既然人家的能起,為什么我們家的就不可以起,我們是失地農(nóng)民。如果你們要強(qiáng)硬拆除就先把人家起好的房子拆了再說(shuō),你們這是分明在欺負(fù)我們老百姓!本瓦@樣一幢幢違章建筑就在城中村的菜地、空地里拔地而起,這些現(xiàn)象已經(jīng)在城中村發(fā)展到無(wú)法制止的情形。
我局多次收到反映,都是關(guān)于城中村居民未經(jīng)審批私自建設(shè)導(dǎo)致的鄰里糾紛。一些得到了解決,但仍有一部分房屋已存在足有兩三年的時(shí)間,房子已經(jīng)建好使用,對(duì)以前的遺留問(wèn)題執(zhí)行難。目前這種事態(tài)現(xiàn)已發(fā)展至周邊城郊,束河、祥和、大研(義尚、文智)中的部分村社也開(kāi)始效仿;邸⒄蟮鹊淖龇,開(kāi)始私自劃分土地,已經(jīng)有部分條件較好,膽子較大的居民開(kāi)始違章建設(shè),在這些“先驅(qū)者”的帶動(dòng)下這種違章行為也將逐漸形成規(guī)!,F(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的,因此面對(duì)我們的執(zhí)法他們也很坦然。
目前,在城中村以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行違章建設(shè)的面積進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。
西安辦事處;城中村菜地建房寨后上、下村有20戶;;鄞逵9戶;玉河村6戶;共計(jì)面積9218㎡。
束河辦事處;尚義社區(qū)非法圈地3533㎡;束河古鎮(zhèn)部分違章建筑近145㎡;共計(jì)面積3678㎡。
大研辦事處;義尚社區(qū)超出宅基地及菜地、空地建設(shè)1380㎡;文智菜地、空地建設(shè)1010㎡;共計(jì)面積2390㎡。
祥和辦事處;昭慶村、白龍?zhí)洞濉⑶湓拼、吉祥上下村、太和東村、慶東村、康仲村等出現(xiàn)了未批先建、超出宅基地進(jìn)行違章建筑。共計(jì)面積860㎡。
面對(duì)這些龐大的數(shù)字,這些違章建設(shè)的違法行為和日益增加的鄰里糾紛導(dǎo)致我們執(zhí)法難、執(zhí)法威信受到了挑戰(zhàn)。這樣的現(xiàn)象在;鄞濉⒄笊、下村和金甲村已經(jīng)普遍存在,村內(nèi)已經(jīng)基本沒(méi)有空地,能占能建的地方都已經(jīng)建完,許多村道都彎彎曲曲寬窄不一,家中有車也開(kāi)不進(jìn)來(lái)這已經(jīng)是普遍存在的問(wèn)題。面對(duì)種種困難和來(lái)自各方面對(duì)我們執(zhí)法工作的質(zhì)疑聲以及 ……(未完,全文共2469字,當(dāng)前僅顯示1569字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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