副縣長在全縣非煤礦山暨安監(jiān)站長工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢
二、怎樣抓礦山安全工作
一是要高度重視礦山安全工作
二是要充分掌握礦山安全開采的技術
三是切實加大投入
四是要誠實守信，合法開采
三、強勢推進礦山標準化建設，依法打擊取締非法開采行為
四、切實加強基層安全監(jiān)管工作
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站核編定員問題至今未得到解決
二是發(fā)展不平衡
三是裝備落后
四是基層安全監(jiān)管隊伍業(yè)務素質(zhì)不強
五是執(zhí)法條件較差
……

　　副縣長在全縣非煤礦山暨安監(jiān)站長工作會議上的講話
　　同志們：
　　今年以來，我縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷了近20年來少有的嚴峻的考驗，上半年，接連發(fā)生了“1.12”、“3.18”、“4.26”、“6.05”四起交通事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了極其嚴重的損失，給幾十個家庭帶來精神上的嚴重的打擊和心靈上的創(chuàng)傷。為認真吸取事故教訓，縣人民政府進一步加大了對全縣安全生產(chǎn)工作的領導，全縣上下齊心協(xié)力、聯(lián)動共促，迅速扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)事故高發(fā)的被動局面，確保了下半年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，今天，縣安監(jiān)局召開全縣非煤礦山暨安監(jiān)站長工作會議，目的回顧總結一年來的工作，安排部署全縣明年的非煤礦山及各項安全生產(chǎn)工作，進一步強化基層安全監(jiān)管的職能，提升非煤礦山管理水平，努力減少礦山事故，借此機會，我代表縣人民政府講幾點意見：
　　一、充分認識我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢
　　我縣山高谷深，地形地貌、地質(zhì)構造復雜，地下礦產(chǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略647字，正式會員可完整閱讀）……　
安全工作當作頭等大事，加大投入，加強管理，審慎地、理智地、負責地看一看自已所開采的礦山是什么樣的現(xiàn)狀，進而集中精力做好礦山生產(chǎn)的各項工作。
　　二、怎樣抓礦山安全工作
　　礦山是可供人類開發(fā)利用的資源儲藏之地，有分布于地上、也有分布于地下的，其開發(fā)利用往往有較高的難度和較大的風險。礦山開采活動是人類戰(zhàn)勝自然、獲取用于生產(chǎn)生活物質(zhì)的最典型的活動，既不是囊中取物，也不可能信手拈來，需要資金、技術、管理三要素的齊頭并進和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有資金無技術是亂開礦，有技術無資金只能干瞪眼，有資金有技術卻不會管理也難見效益，更創(chuàng)造不出標準化的、文明和諧的礦山，因此，每一位從事礦山開采的投資者、管理者，必須有效整合資金、技術、管理三要素。一是要高度重視礦山安全工作。在自然界面前，人的生命是脆弱的，要求得礦山的發(fā)展，必須以保護好人的生命為前提，必須首先排除威脅人的生命安全的各種隱患后才能生產(chǎn)，具體講，地下礦山安全出口、通風、頂板、機電等方面未處理好，就不能生產(chǎn)，露天礦山的高邊坡、傘檐狀沒有改變，臺階沒有留出來就不能生產(chǎn)，這是擺在我們面前必須解決的實際問題，也是礦山投資人、管理者重視安全生產(chǎn)的落腳點；二是要充分掌握礦山安全開采的技術。礦山開采是一項精深的技術活動，要拋棄的是蠻干，要講究的是科學，在科學的道路上來不得半點虛假，必須以實事求是的態(tài)度，謙虛謹慎的作風對待礦山開采，既要嚴格按照礦山安全法律法規(guī)、標準操作，又要結合礦山自身實際嚴格管理，該堅持自上而下開采的，絕不容許挖神仙土，掏空底腳，該采用機械通風的，絕不容許自然通風。一旦違背相關規(guī)程和標準，其結果是必然引發(fā)事故，也必然受到法律的追究；三是切實加大投入。資金是礦山開采的前提和保障，任何礦山企業(yè)，從勘查、設計、建設、采礦、運輸各個環(huán)節(jié)都需要投入，只賺錢不投入的礦山從來沒有，礦產(chǎn)資源不是天上的餡餅，不可能一夜之間掉在我們面前，要從事礦山開采，必須要有充足的資金和長遠的規(guī)劃，要有長期開發(fā)和利用礦產(chǎn)資源的信心和勇氣，如果急功近利，圖眼前利益，只求回報不愿投入，是無法從事礦山開采活動的，更難以保證礦山安全生產(chǎn)；四是要誠實守信，合法開采。礦山安全生產(chǎn)的法律法規(guī)是礦山安全管理的經(jīng)驗總結，更是從無數(shù)事故教訓中總結提煉出來的技術標準升華成國家意志，違反法律規(guī)定，既違反了技術規(guī)范，也違反了國家意志，違反技術規(guī)范要出事，違反了國家意志要受罰，因此，希望各位礦山開采投資者、管理者遵紀守法，服從縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門的監(jiān)督管理，安監(jiān)部門也要充分履行職責，敢于管理、善于管理，把嚴格監(jiān)管和熱情服務有機結合起來。
　　三、強勢推進礦山標準化建設，依法打擊取締非法開采行為。
　　強制推行地下礦山機械通風和露天礦山中深孔爆破，加強礦山應急救援能力和保障能力建設，是近年來國家安監(jiān)總局對非煤礦山安全工作的總體要求，到2012年，所有礦山企業(yè)必須達到三級以上標準化建設，否則將予以取締關閉，各礦山企業(yè)必須切實增強緊迫感和責任感，嚴格按照礦山標準化建設的要求，從現(xiàn)在抓起，拿出切實可行的規(guī)劃方案，嚴格按照安監(jiān)部門的要求一步一個腳印地推進礦山標準化建設；蓮峰、碼口、墨翰、水竹、檜溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)至今尚未辦理安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)，必須盡快按要求辦理相關證件，拒不辦理的，供電部門要停止供電、公安部門不得審批爆炸物品，安監(jiān)部門要堅決依法處罰，國土部門要暫扣其采礦許可證，拒絕、阻礙執(zhí)行公務的 ……（未完，全文共3597字，當前僅顯示1817字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣非煤礦山暨安監(jiān)站長工作會議上的講話》）