常務(wù)副縣長在營商環(huán)境指標(biāo)調(diào)度會上的講話

目錄/提綱：……
一是落實常態(tài)化工作調(diào)度機制的需要
二是解決工作存在問題的需要
三是壓實任務(wù)責(zé)任的需要
一、清醒把握形勢，切實增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)
二、聚焦短板弱項，全面推動優(yōu)化提升
（一）明確提升目標(biāo)
（二）提升指標(biāo)效能
六是“納稅”方面，增值稅留抵退稅平均辦理時長為4.02天，排全市第9
三、加強工作保證，合力推動任務(wù)落實
……
常務(wù)副縣長在營商環(huán)境指標(biāo)調(diào)度會上的講話

同志們，今天召開此次會議，主要有三個目的：一是落實常態(tài)化工作調(diào)度機制的需要。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，各指標(biāo)單位要堅持每周一調(diào)度工作機制，加強工作協(xié)調(diào)，推動任務(wù)落實。二是解決工作存在問題的需要。在全省2020年度營商環(huán)境績效評價中，我縣勞動力市場監(jiān)管、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等指標(biāo)在全省排名靠后。從**同志通報的今年一季度營商環(huán)境指標(biāo)進展情況看，“勞動力市場監(jiān)管”“政府采購”“招標(biāo)投標(biāo)”“登記財產(chǎn)”“納稅”“政務(wù)服務(wù)”等指標(biāo)進展較好，相關(guān)指標(biāo)單位付出了很大努力，做了很多工作，但是還有一些指標(biāo)仍然待提高；三是壓實任務(wù)責(zé)任的需要。2022年省級營商環(huán)境評價指標(biāo)體系內(nèi)容多、涉及廣、任務(wù)重�？h營商辦對比監(jiān)測指標(biāo)體系表以及考核內(nèi)容，已經(jīng)組織各指標(biāo)牽頭單位進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過這次會議，讓各單位找出差距、采取措施，推動形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)良好氣氛。
深入推進營商環(huán)境優(yōu)化
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清單，逐一解決銷號。要抓實“新官不理舊賬”、行政審批中介服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域等專項治理，加強宣傳引導(dǎo)，營造優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍，確保指標(biāo)提升各項工作取得實效。
二、聚焦短板弱項，全面推動優(yōu)化提升
（一）明確提升目標(biāo)。一是對照標(biāo)桿城市優(yōu)秀做法，做到理念、流程、精神“三個對標(biāo)”，全面理解標(biāo)桿城市深化“放管服”改革的創(chuàng)新精神，科學(xué)高效的辦事流程，做到標(biāo)桿城市怎么做我們就怎么做，提高擔(dān)當(dāng)和效益。二是落實省級營商環(huán)境評價指標(biāo)要求，打破審批壁壘，完成集中辦、聯(lián)合辦、高效辦、限時辦，各指標(biāo)要力爭上游，奮力進入全省第一方陣。三是單位“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實帶班辦、主動辦、一線辦，推動工作加快開展，抓好政策落地見效。
（二）提升指標(biāo)效能。根據(jù)市營商辦5月3日對各縣（市、區(qū)）一季度優(yōu)化營商環(huán)境主要監(jiān)測指標(biāo)進度的通報，7項一級指標(biāo)要重點關(guān)注以下方面：一是“勞動力市場監(jiān)管”方面，電子社保卡簽發(fā)率只達到47.21%，排全市第9，指標(biāo)還需要提高�？h人社局要加強群眾對電子社�？ǖ纳觐I(lǐng)與應(yīng)用，拓寬辦理渠道，推廣**人社網(wǎng)上辦事大廳、“贛服通”、微信公眾號等線上渠道，實現(xiàn)多渠道申領(lǐng)電子社�？ā６恰罢少彙狈矫�，不見面開標(biāo)實現(xiàn)率達93.33%，排全市第6；采購項目意向公開率為0，與8個縣市區(qū)并列倒數(shù)第1；832平臺為32.23%，排全市第7。這三項指標(biāo)還需要提高。縣財政局要強化采購人主體責(zé)任，促進采購隊伍專業(yè)化；建立采購人、代理機構(gòu)、評審專家長效培訓(xùn)機制，不斷提升業(yè)務(wù)能力；確保“一進兩送”常態(tài)化，助力企業(yè)發(fā)展；采取提高預(yù)留政府采購份額、加大評審優(yōu)惠力度等措施。要求各預(yù)算單位在本單位政府采購中加強采購需求管理，合理確定采購需求，在采購文件中明確本項目面對中小企業(yè)采購或者對小微企業(yè)給予評審優(yōu)惠的具體措施。三是“招標(biāo)投標(biāo)”方面，縣發(fā)改委要進一步簡化招標(biāo)投標(biāo)流程，推動辦事便捷高效，強化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信息依法公開，維持公平公正交易秩序；全面推行電子招標(biāo)投標(biāo)、不見面開標(biāo)和遠程異地評標(biāo)，實現(xiàn)全流程互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)率達到100%。四是“登記財產(chǎn)”方面，縣自然資源局要鞏固壓縮辦理時限成果，優(yōu)化辦理流程，推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，拓展“全程網(wǎng)辦”業(yè)務(wù)類型，提升登記業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”比率；通過國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)，進一步提高土地管理質(zhì)量。五是“獲得信貸”方面，普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款增速為-0.62%，為全市唯一增速為負的縣（市、區(qū)），這固然有全縣貸款余額全市第二7.15%的高增速的客觀原因，但主要原因在于我縣普惠型小微企業(yè)貸款增速偏低。縣政府金融服務(wù)中心要深入分析原因，拿出切實可行辦法，有效提高全縣普惠型小微企業(yè)貸款增速；當(dāng)?shù)卣匀谫Y擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保余額（億元）、平均擔(dān)保費率均為0，向省普惠金融平臺共享涉企數(shù)據(jù)種類為0，這幾項指標(biāo)還需提升�？h政府金融服務(wù)中心要引導(dǎo)銀行機構(gòu)用好用足金融惠企政策，推動減費讓利落到實處，持續(xù)解決企業(yè)融資貴問題；降低融資擔(dān)保費率，堅持公益性原則，切實發(fā)揮財政金融產(chǎn)品配套作用，融資擔(dān)保費率力爭做到0.5%。六是“納稅”方面，增值稅留抵退稅平均辦理時長為4.02天，排全市第9�？h稅務(wù)局要持續(xù)推進“非接觸式”辦稅繳費，基本實現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費事項可網(wǎng)上辦理；拓展同城通辦和“最多跑一次”“一次不跑”清單，推行“實時提醒、一點即享”的增值稅留抵退稅模式， ……（未完，全文共3555字，當(dāng)前僅顯示1795字，請閱讀下面提示信息。收藏《常務(wù)副縣長在營商環(huán)境指標(biāo)調(diào)度會上的講話》）