副市長在全市人口和計劃生育工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2008年工作回顧
二、2009年主要工作任務
三是積極開展“新農村、新家庭”創(chuàng)建活動
四是加快推進信息化建設步伐
五是強力推進計劃生育村(居)民自治
一要切實加強干部職工計劃生育管理工作
二要盡全力征收社會撫養(yǎng)費
三要綜合治理出生人口性別比偏高問題
四要加大對富人、名人等特殊_的計劃生育管理工作，杜絕計劃外生育
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副市長在全市人口和計劃生育工作會議上的講話
　　
　　強化措施 務實創(chuàng)新
　　努力開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題新局面
　　(2009年2月16日)
　　
　　同志們：
　　
　　這次全市人口和計劃生育工作會議，是市委、政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：總結2008年全市人口和計劃生育工作，兌現(xiàn)目標管理責任獎，按照全區(qū)人口和計劃生育工作會議精神，安排部署工作。稍后，海鷹主任和玉才市長還要作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我向會議作工作報告。
　　
　　一、2008年工作回顧
　　
　　2008年，在自治區(qū)黨委、政府和市委、政府的正確領導下，在自治區(qū)人口計生委等有關部門的支持指導下，我市人口和計劃生育工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，精心謀劃，創(chuàng)新措施，突出重點，務實苦干，全面完成了自治區(qū)下達的人口控制目標任務。全市人口出生率13.04‰，比自治區(qū)政府下達指標低2.56個千分點；計劃生育率94.49％，比自治區(qū)政府
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突出位置，對創(chuàng)建鞏固情況重點督查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決。把創(chuàng)建工作不力、工作難度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入重點監(jiān)管對象，進行跟蹤管理與服務，做到了思想不松、力度不減、措施不改，確保了全市計劃生育“三無”、“一無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。加大對山區(qū)、吊莊移民地區(qū)和流動人口計劃生育的管理與指導。紅si堡開發(fā)區(qū)開展的“百日攻堅”、“冬季會戰(zhàn)”活動，市區(qū)、青銅峽市組織開展的聯(lián)合攻堅，鹽池縣創(chuàng)新的五戶聯(lián)保、村民自治等，使人口和計劃生育基層基礎工作得到有力加強。
　　
　　(四)優(yōu)質服務水平得到新提升。堅持把尊重人、關心人、愛護人的“親情”服務理念貫穿于人口和計劃生育工作的全過程，為群眾提供了全面優(yōu)質的計生服務。新建了1個縣（區(qū)）級計劃生育服務站、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所。為市計劃生育指導中心、青銅峽、鹽池縣服務站配備了彩色B超儀、微波治療儀等設備，為育齡婦女進行免費診療的基礎設施、設備、環(huán)境進一步改善。全面啟動了出生缺陷一級干預工程，完成了試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基線調查。開展了生殖道感染干預工程試點，生殖健康進村、入si、進社區(qū)服務進一步推進。開展的崗位大練兵大比武活動，提升了干部能服務、會服務、服好務的能力。建立了遍布城鄉(xiāng)、方便群眾領取的避孕藥具免費發(fā)放網點，穩(wěn)步推進知情選擇，強化孕前管理，提高了避孕節(jié)育措施落實的及時率和有效率。
　　
　　(五)人口發(fā)展環(huán)境進一步改善。積極完善利益導向機制，推進計劃生育“少生快富”工程和獎勵扶助制度，全面落實“一本通”幫扶政策，有效提升了人口和計劃生育工作水平。加大計劃生育家庭獎勵扶持力度，采取扶貧項目與計劃生育工作“捆綁”、為貧困戶申報城鄉(xiāng)低保、為獨生子女戶繳納意外傷害保險等，幫助計劃生育貧困家庭致富。全市新增“少生快富”戶880戶，兌現(xiàn)獎勵資金264萬元；新增獎勵扶助戶96戶，兌現(xiàn)獎勵資金5.76萬元。扎實開展“親情牽手”、“結對幫扶”和流動人口計劃生育關懷關愛等活動，采取電函訪問、兩地協(xié)查、跟蹤管理、完善檔案資料、全面啟動流動人口信息交換平臺等措施，使全市流動人口管理環(huán)境得到進一步改善。市區(qū)金星鎮(zhèn)榮獲“全國流動人口計劃生育管理工作先進集體”稱號。
　　
　　(六)計生執(zhí)法工作又有新加強。把依法行政與管理作為做好人口和計劃生育工作的關鍵，積極開展執(zhí)法人員培訓，提高了執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平。以機關效能和作風建設為抓手，進一步建立健全各項規(guī)章制度，推行了行政執(zhí)法責任制和政務公開制度。嚴格《再生育證》的審批和發(fā)放，提高了群眾依法生育意識。堅持依法從嚴的原則，不斷加大社會撫養(yǎng)費征收力度。
　　
　　回顧一年來的工作，我們取得的成績，是區(qū)、市黨委、政府高度重視，全市各級各部門支持配合的結果，是人口計生系統(tǒng)廣大干部職工艱辛探索、努力奮斗的結果，更是廣大群眾理解、支持與配合的結果。在此，我代表市委、政府向關心支持人口計生工作的各級領導、各有關部門和社會各界，向全市人口計生系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝！
　　
　　在肯定成績的同時，我們還清醒地看到，當前我市的人口形勢依然嚴峻，各縣(市、區(qū))工作發(fā)展還不平衡，計劃外生育的問題還不同程度存在；信息化建設水平低，基層網絡不夠健全；計生隊伍不穩(wěn)定，基層工作還不夠扎實；綜合治理、齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問題的合力不夠強；部分群眾生育觀念相對落后，多子多福、養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念還沒有從根本上轉變等。這些問題必須引起我們高度重視，需要各級黨政組織在今后的工作中采取更加切實有效的措施，不斷加以破解。
　　
　　二、2009年主要工作任務
　　
　　2009年，全市人口和計劃生育工作的總體思路是：堅持 ……（未完，全文共5507字，當前僅顯示1934字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市人口和計劃生育工作會議上的講話》）