供電局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務
三、扶貧工作設想
（二）五和村委會現(xiàn)有山嶺400多畝，原種樹林已多年，大部分被砍伐，多數(shù)為殘林
（四）五和村現(xiàn)有皮鞋加工廠8家，已初步形成皮鞋加工業(yè)的格局
（五）解決五和村農作物灌溉難問題
（六）解決五和村委會村路通路難的問題
四、工作措施
（一）落實規(guī)劃到戶，實行動態(tài)管理
（二）實施“五項幫扶”，提高農戶收入
1、推動勞務輸出，爭取“就業(yè)扶貧”
2、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，推行“產業(yè)扶貧”
三是開展技術幫扶
四是拓寬銷售渠道
3、改建危（舊）房，開展“安居扶貧”
4、加大特困家庭幫扶力度，實行“救濟扶貧”
5、捐資助學，落實“助學扶貧”
（四）改善基礎設施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
三是道路修筑工程，修復行政村道，修建自然村道，方便村民交通出行
五、實施步驟
（一）準備階段（2010年1月至2010年2月）
（二）實施階段（2010年3月至2012年6月）
（三）鞏固提高和迎檢驗收階段（2012年7月至2012年12月）
六、工作要求
（一）落實幫扶責任，形成幫扶合力
（二）健全工作機制，加強組織協(xié)調
（三）加強督促檢查，提升工作成效
（四）堅持“三個結合”，科學開展扶貧
……
供電局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

根據(jù)《中共**市**區(qū)委辦公室、**市**區(qū)人民政府辦公室關于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（**辦發(fā)〔2009〕17號），為確保**供電局對口幫扶**區(qū)沙院鎮(zhèn)五和村工作高效有序開展，圓滿完成幫扶工作任務，按照**供電局及**區(qū)扶貧開發(fā)辦公室“規(guī)劃到戶、責任到人”工作部署，創(chuàng)新扶貧方式，增強扶貧能力，發(fā)動全社會力量積極參與扶貧開發(fā)，更好地落實科學發(fā)展觀，結合我局實際，制定本實施方案。
五和村委會簡介：據(jù)調查，五和村委會是一條自然村，總人口4000多人，總戶數(shù)800多戶，年人均收入2500元以下有295戶，其中年收入1500以下的有60戶。經(jīng)核實，屬于本次扶貧開發(fā)工作幫扶對象的共47戶。
一、指導思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實“規(guī)劃到戶責任到人”工作責任制，以整村推進為平臺，以增加貧困戶收入為核心，以改善貧困村民生產生活條件為重點，優(yōu)化五和村發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。
二、目標任務
從2009年起，用3
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牌，聞名省內外，種植水東芥菜技術也比較成熟。如果種植成功，發(fā)展產、銷一條龍產業(yè)，可為當?shù)貛砜捎^的經(jīng)濟效益。另外，據(jù)實地考察，該地區(qū)土質也適合種植香蕉、山芋等經(jīng)濟作物。
（四）五和村現(xiàn)有皮鞋加工廠8家，已初步形成皮鞋加工業(yè)的格局。計劃由扶貧辦協(xié)調，利用廣告媒體大力宣傳，樹立品牌，實現(xiàn)增產擴銷，提高產品的質量和產量。可為貧困戶提供部分手工作業(yè)的就業(yè)崗位，幫助貧困戶脫貧解困。
（五）解決五和村農作物灌溉難問題。五和村委會有小型水庫一個，總面積30多畝，因多年積砂，藏水量小，無法滿足農作物灌溉要求。另外共青河瓊凡至五和河道需重修加深。由扶貧辦聯(lián)系相關部門，組織人員對水庫、河道挖深加固。
（六）解決五和村委會村路通路難的問題。村通村道路五和至粵海路段1.2公里、五和至信聯(lián)1.5公里、五和至瓊凡1.2公里,以上路段一共3.9公里路基已建,需籌集資金建硬底化水泥路。解決村路通路難的問題對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，早日帶領村民脫貧致富有著重要意義。
四、工作措施
（一）落實規(guī)劃到戶，實行動態(tài)管理
按照“規(guī)劃到戶”要求，進一步調查核實五和村貧困戶基本情況，逐戶登記造冊，建立幫扶臺帳；結合實際，按照“科學客觀、符合民意、切實可行”的原則，針對貧困戶不同情況，在充分協(xié)商的基礎上，制定具體的脫貧計劃，分步組織落實；責任人進村到戶開展幫扶工作時，要填寫省扶貧力統(tǒng)一印制的《幫扶記錄卡》，每次幫扶記錄由村負責人、貧困戶主、幫扶責任人共同簽名確認，保證貧困戶幫扶記錄“一戶一卡“，幫扶檔案”一戶一表“；提高扶貧工作的信息化水平，有關資料全部錄入電腦，及時更新，實行動態(tài)管理。
（二）實施“五項幫扶”，提高農戶收入
1、推動勞務輸出，爭取“就業(yè)扶貧”。大力幫扶符合條件的貧困戶勞動力參加免費的職業(yè)技能培訓，轉移就業(yè)；想方設法解決掛鉤幫扶貧困村民外出務工問題，力爭就業(yè)一人，脫貧一戶。
2、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，推行“產業(yè)扶貧”。一是充分利用五和村山地資源豐富、種養(yǎng)基礎較好的有利條件，通過幫助貧困戶提供種苗、飼料、化肥、農藥等幫扶措施，調動貧困戶種養(yǎng)的積極性，增加穩(wěn)定收入來源。二是嘗試引進農業(yè)龍頭企業(yè)與貧困戶掛鉤，建立“企業(yè)加農戶”機制，幫扶帶扶帶動貧困戶自我發(fā)展主導產業(yè)。三是開展技術幫扶。由扶貧辦公室聯(lián)系相關單位邀請農業(yè)技術人員進村實地考察，改良當?shù)胤N養(yǎng)結構；舉辦種養(yǎng)實用技能培訓，四是拓寬銷售渠道。通過認購農產品等方式，轉化生產成果，提高貧困農戶收入。
3、改建危（舊）房，開展“安居扶貧”。五和村目前還有3戶貧困家庭居住在破舊的泥磚房。由**局扶貧辦與**區(qū)扶貧辦溝通協(xié)調，統(tǒng)一分類做出幫扶方案，籌措資金，幫扶貧困戶家庭完成危房改造或重建。
4、加大特困家庭幫扶力度，實行“救濟扶貧”。以落實政策為重點，積極引導和幫助貧困村民參與新型農村合作醫(yī)療和農村養(yǎng)老保險；對喪失勞動能力且符合低保條件的，按照有關政策列入最低生活保障范圍；對因重大疾病、意外事故及自然災害導致生活特別貧困的家庭，由扶貧工作人員定期上門慰問，籌集慰問金的形式予以幫扶救濟，幫助特困家庭減輕負擔，渡過難關。
5、捐資助學，落實“助學扶貧”。通過采取發(fā)動本局全體員工、社會各界捐贈等方式，籌集設立“五和村助學資金”，確保貧困戶子女義務教育不輟學，考上大中專院校的貧困學生順利完成學業(yè)。
（四）改善基礎設施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
著力解決村民反映最強烈、最迫切、最受惠的基礎設施建設工程：一是自來水建設工程，解決800多戶村民和學校、村委會生活飲水問題；二是農田水利工程，通過修建陂頭，修復水渠，解決農田生產灌溉用水問題；三是道路修筑工程，修復行政村道，修建自然村道，方便村民交通出行。
五、實施步驟
（一）準備階段（2010年1月至2010年2月）
開展調查摸底工作，掌握47戶貧困戶共101名貧困人口的基本狀況；成立領導小組及辦公室；明確領導小組、辦公室成員職責分工；制定幫扶工作實施方案；召開扶貧開發(fā)動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，做好工作部署；組織開展 ……（未完，全文共4251字，當前僅顯示2147字，請閱讀下面提示信息。收藏《供電局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案》）