2010年在安委會會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實安全生產(chǎn)工作會議精神
二、全面履職，確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)
三、齊抓共管，確保各項工作落實到位
四、嚴(yán)防死守，確保春運和“兩會”期間的交通運輸安全
一要樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，全面做好春節(jié)和“兩會”期間的維穩(wěn)工作
三要密切關(guān)注寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣，采取有效防抗措施
……

　　同志們：
　　去年12月17日，我們召開了2009年第三次部安委會會議，對歲末年初的各項安全工作進行了安排，特別是重點部署了“兩節(jié)”、春運期間的安全生產(chǎn)工作。年前，部安委會下發(fā)了《關(guān)于切實做好“兩節(jié)”及春運期間的交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》，部務(wù)會又專題聽取了春運安排的情況匯報，并下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2010年道路水路春運工作的通知》。希望各部門按照2009年第三次部安委會會議精神和兩個《通知》的要求，繼續(xù)認(rèn)真抓好各項工作的落實。
　　今天召開2010年第一次部安委會會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月7日國務(wù)院安委會會議、1月18日國務(wù)院全_全生產(chǎn)電視電話會議、1月19-20日全_全生產(chǎn)工作會議以及1月5日國家防總和國家減災(zāi)委聯(lián)席會議精神，根據(jù)這些會議的要求，部署和抓好涉及我部相關(guān)工作的落實。下面，我講四點意見：
　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實安全生產(chǎn)工作會議精神
　　要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會今天會上傳達(dá)的四次安全生產(chǎn)工作相關(guān)會
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故死亡人數(shù)進行了明確：事故死亡人數(shù)29414人，比2009年死亡人數(shù)30014人少600人，下降2.0%。需要說明的是，這些年我部高度重視水上交通安全工作，經(jīng)過近些年的努力，水上交通事故死亡人數(shù)逐年減少，到2009年已降至年死亡人數(shù)336人，這個基數(shù)已經(jīng)很小，繼續(xù)保持死亡人數(shù)的連年下降已非常困難。針對這種情況，我部多次向國務(wù)院安委辦反映，希望更加科學(xué)地設(shè)置水上交通運輸安全生產(chǎn)指標(biāo)，不再采用絕對控制指標(biāo)，代之采用百萬噸吞吐量死亡率等相對指標(biāo)。國務(wù)院安委會部分采納了我部意見，雖然繼續(xù)設(shè)置了絕對控制指標(biāo)，但在指標(biāo)下降幅度由2%調(diào)整為1%。
　　對于下達(dá)給各地和各部門的指標(biāo)，國務(wù)院安委辦將按照張德江副總理關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)“月通報、季發(fā)布、年考核”制度的指示，加強動態(tài)跟蹤和年終考核。水上交通安全主要由我部負(fù)責(zé)，要全力以赴確保水上交通運輸死亡人數(shù)控制在國務(wù)院安委會下達(dá)給我部的指標(biāo)范圍內(nèi)。同時，我們還要做好涉及我部職責(zé)的道路交通運輸、城市客運（含城市公交、軌道交通和出租車）和交通運輸建設(shè)施工方面的各項安全生產(chǎn)管理工作。這些方面一旦出了事故，交通運輸行業(yè)也有責(zé)任。因此，我們一定要切實強化道路運輸安全管理，加大交通運輸建設(shè)施工安全的監(jiān)管力度，大力開展“平安工地”建設(shè)，認(rèn)真履職履責(zé)，確保交通運輸安全穩(wěn)定。
　　三、齊抓共管，確保各項工作落實到位
　　關(guān)于今年的交通運輸安全生產(chǎn)工作，在去年底第三次部安委會會議、剛結(jié)束的交通運輸工作會議和部相關(guān)專題會議上都已進行了部署。這里，我再強調(diào)三點：第一，這次國務(wù)院安委會根據(jù)國務(wù)院新“三定”明確了各成員單位的安全生產(chǎn)職責(zé)分工，其中涉及到我部的職責(zé)有九條。會后請安監(jiān)司牽頭、人勞司配合、相關(guān)司局參加，進一步明確部安委會各成員單位的安全生產(chǎn)職責(zé)分工。一定要讓大家都清楚我部的安全生產(chǎn)職責(zé)到底有哪些，各自承擔(dān)什么職責(zé)，一旦發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，我們到底要承擔(dān)哪些責(zé)任。同時，要研究建立起一整套科學(xué)的安全生產(chǎn)指標(biāo)體系和考核制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體部門、崗位和人員，強化事故統(tǒng)計分析、通報制度，對安全生產(chǎn)實行動態(tài)管理和考核，只有這樣，才能把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。第二，部安委辦要根據(jù)今年全國交通運輸工作會議和近期兩次部安委會會議有關(guān)工作部署，制訂下發(fā)2010年交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點，并做好督辦和檢查落實。各司局要各司其責(zé)，抓好相關(guān)工作的落實，要注意司局間的配合，形成齊抓共管的合力。第三，根據(jù)國務(wù)院安委會的部署，今年要繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)年”活動，深入推進“三項行動”和“三項建設(shè)”，我部要認(rèn)真抓好落實；同時，要結(jié)合交通運輸行業(yè)實際，從今年開始，大力開展加強交通運輸安全生產(chǎn)“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)活動。請部安委辦牽頭、相關(guān)司局配合，盡快制定具體實施方案，加強對活動開展的組織和指導(dǎo)。
　　四、嚴(yán)防死守，確保春運和“兩會”期間的交通運輸安全
　　春運和“兩會”即將到來，這段時間較敏感，是交通運輸安全的重點時段，一旦發(fā)生事故，社會影響大，媒體也較關(guān)注。請各單位一定要按照部有關(guān)工作部署和要求，抓好各項工作落實。這里，我再強調(diào)幾點：一要樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，全面做好春節(jié)和“兩會”期間的維穩(wěn)工作。要及時有效化解事關(guān)交通運輸穩(wěn)定的各類社會矛盾，保持交通運輸系統(tǒng)節(jié)日期間的平安祥和。二要認(rèn)真組織好春運工作，開展安全生產(chǎn)大檢查，重點打擊非法違法從事春運的行為，特別是要加強危險品和煙花爆竹運輸?shù)陌踩O(jiān)管。三要密切關(guān)注寒潮大風(fēng) ……（未完，全文共2930字，當(dāng)前僅顯示1863字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年在安委會會議上的講話》）