淺談消防部隊營房建設

目錄/提綱：……
一、注重合理選址，嚴把土地征用關
二、注重總平布局，嚴把方案審定關
三、注重招標程序，嚴把施工單位選拔關
一是要注意選擇好招標代理單位
二是要認真編制、審核好招標文件
三是要注意限定好參與招標單位的企業(yè)資質
四是要盡量避免不合理的最低價中標
五是在施工監(jiān)理單位的選擇上要注重企業(yè)業(yè)績和公司_
四、注重基礎施工，嚴把隱蔽工程質量關
五、注重裝修施工，嚴把裝修質量關
六、注重竣工驗收，嚴把結算審核關
七、注重資料保存，嚴把資料積累關
八、注重廉政建設，嚴把廉政監(jiān)督關
……
淺談消防部隊營房建設

近幾年來，隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，消防部隊的各級黨委在當?shù)攸h委政府及總隊黨委的大力支持和正確領導下，緊緊抓住發(fā)展機遇，乘勢而上，使消防部隊的全面建設得到了突飛猛進的發(fā)展，特別是營房建設，更是發(fā)生了翻天覆地的變化。本人有幸遇上了這樣一個良好的發(fā)展時機，親身經(jīng)歷了幾次營房建設過程，走了不少彎路，但也從中學到了許多知識�；仡檸啄陙韽氖禄üぷ鞯慕�(jīng)過，在總結經(jīng)驗和吸取教訓的基礎上，現(xiàn)就消防部隊在營房建設過程中應注意把握的幾個環(huán)節(jié)作一初淺探討，以供大家在今后的營房建設過程中參考。
一、注重合理選址，嚴把土地征用關。
選址是營房建設的第一步。消防站的建設選址應納入當?shù)爻鞘薪ㄔO規(guī)劃，符合當?shù)爻鞘幸?guī)劃的要求以及國家或地方相關的標準規(guī)范，以節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、方便生活、利于工作、環(huán)境優(yōu)美、進出通暢為出發(fā)點，盡量選擇臨近城市主要道路，與學校、幼兒園以及有可能造成成環(huán)境污染的工業(yè)園區(qū)保持一定距離的地段。如果所
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官應在結合消防工作特點并經(jīng)過周密醞釀的基礎上，首先提出平面布置總體的設想和功能要求，而后充分發(fā)揚民主，廣泛征求官兵意見，注重集體領導，民主決策，并主動邀請城建規(guī)劃、方案設計等方面的專家進行專門的研討論證，權衡利弊，認真會審，并盡可能的多制定幾套方案，以供擇優(yōu)選擇。方案可以改、可以變、可以提出不同的看法和意見，甚至可以推倒重來，但總體方案一旦確定之后，就不應該再有大的改動，并盡可能的堅持“領導變、班子變，一份圖紙搞建設的總體思路不變”的原則，盡量的減少變動。特別是在動工興建之后，就更應當避免“今天‘公’說了改一改，明天‘婆’講了換一換，到了最后不知怎么辦”以及“今天敲東墻、明天敲西墻”的現(xiàn)象，以減少損失，保證質量。
三、注重招標程序，嚴把施工單位選拔關。
按照《中華人民共和國招標投標法》及相關法規(guī)的規(guī)定，凡政府投資的建設項目包括勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，當超出一定的金額時，都必須進行公開招標。招標既是法定必須履行的程序，也是基建工作節(jié)省投資、保證質量的重要保障。在實施招標過程中應著重把握好以下幾點：一是要注意選擇好招標代理單位。招標代理單位的好差將直接影響標底制作的質量和施工單位的選擇。由于招標代理的費用不是很高，一般不需要經(jīng)過招標確定，因此建設單位可通過競價、商業(yè)談判等形式來選擇招標代理單位。在選擇招標代理單位過程中，既要考慮價格因素，也要考慮招標代理單位的企業(yè)規(guī)模、信譽、技術力量等情況，要盡量避免走極端。二是要認真編制、審核好招標文件。招標文件是投標單位參與招標的依據(jù)，也是建設單位向參與投標單位提出要求的平臺，建設單位對工程項目的評標方法、施工要求、工期要求、質量要求、安全要求、合同格式、違約處理和未確定材料、分項的暫定價以及是否附帶附屬工程、是否有二次裝修等等，都必須在招標文件中明確規(guī)定。因此，在招標代理單位編制好招標文件初稿后，建設單位具體管理人員和主要領導一定要認真審閱，必要時可集體審閱，在符合法律規(guī)范的前提下形成集體意見，以便招標代理單位修改完善。三是要注意限定好參與招標單位的企業(yè)資質。在將施工單位企業(yè)資質要求寫入招標文件時，要充分考慮到社會上施工企業(yè)的復雜性。目前社會上個人掛靠單位的現(xiàn)象比較普遍，名為單位，實則個人，施工的質量可想而知，而且企業(yè)的資質越低、效益越差，掛靠的個人就越多。因此，在確定施工企業(yè)的資質要求時，可在設法征得城建建設管理部門同意的基礎上上調一級，以保證最終中標單位的資質檔次。例如，一個1000萬元投資的工程項目，按規(guī)定只要具備三級以上（含）資質的施工企業(yè)就可以參與投標，而當?shù)胤线@一條件的單位可能就會有很多，在公開招標并通過電腦選號確定最終入圍投標單位的規(guī)則下，就很有可能會出現(xiàn)資質高的單位選不上、資質低的單位全入圍的現(xiàn)象，那么工程的施工質量就難以保證了，如果一開始招標文件中就確定了只有具備二級以上資質的單位才可以參與投標，顯然這一現(xiàn)象就可自然避免。四是要盡量避免不合理的最低價中標。評標的方法有多種，如直接評標法、二次評均法、最低價評標法等。建設單位應合理選擇評標方法，盡量避免因偏愛最低價而影響了工程質量。建設單位要始終明確一點，就是施工單位千方百計要中標的目的是為了贏取利潤，他不可能在施工過程中賠本給你，當他以不合理的最低價中標之后，為了產生利潤，他就會在施工過程中偷工減料，以次充好，最終吃虧的還是建設單位。在此還應特別注意分清最低價中標與最低價評標的概念，最低價中標是指在參與投標的施工單位中 ……（未完，全文共5400字，當前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談消防部隊營房建設》）