淺談消防部隊(duì)營房建設(shè)

目錄/提綱：……
一、注重合理選址，嚴(yán)把土地征用關(guān)
二、注重總平布局，嚴(yán)把方案審定關(guān)
三、注重招標(biāo)程序，嚴(yán)把施工單位選拔關(guān)
一是要注意選擇好招標(biāo)代理單位
二是要認(rèn)真編制、審核好招標(biāo)文件
三是要注意限定好參與招標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)
四是要盡量避免不合理的最低價(jià)中標(biāo)
五是在施工監(jiān)理單位的選擇上要注重企業(yè)業(yè)績和公司_
四、注重基礎(chǔ)施工，嚴(yán)把隱蔽工程質(zhì)量關(guān)
五、注重裝修施工，嚴(yán)把裝修質(zhì)量關(guān)
六、注重竣工驗(yàn)收，嚴(yán)把結(jié)算審核關(guān)
七、注重資料保存，嚴(yán)把資料積累關(guān)
八、注重廉政建設(shè)，嚴(yán)把廉政監(jiān)督關(guān)
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淺談消防部隊(duì)營房建設(shè)

近幾年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，消防部隊(duì)的各級黨委在當(dāng)?shù)攸h委政府及總隊(duì)黨委的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢而上，使消防部隊(duì)的全面建設(shè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，特別是營房建設(shè)，更是發(fā)生了翻天覆地的變化。本人有幸遇上了這樣一個(gè)良好的發(fā)展時(shí)機(jī)，親身經(jīng)歷了幾次營房建設(shè)過程，走了不少彎路，但也從中學(xué)到了許多知識�；仡檸啄陙韽氖禄üぷ鞯慕�(jīng)過，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就消防部隊(duì)在營房建設(shè)過程中應(yīng)注意把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)作一初淺探討，以供大家在今后的營房建設(shè)過程中參考。
一、注重合理選址，嚴(yán)把土地征用關(guān)。
選址是營房建設(shè)的第一步。消防站的建設(shè)選址應(yīng)納入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃，符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃的要求以及國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、方便生活、利于工作、環(huán)境優(yōu)美、進(jìn)出通暢為出發(fā)點(diǎn)，盡量選擇臨近城市主要道路，與學(xué)校、幼兒園以及有可能造成成環(huán)境污染的工業(yè)園區(qū)保持一定距離的地段。如果所
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官應(yīng)在結(jié)合消防工作特點(diǎn)并經(jīng)過周密醞釀的基礎(chǔ)上，首先提出平面布置總體的設(shè)想和功能要求，而后充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求官兵意見，注重集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，并主動邀請城建規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)等方面的專家進(jìn)行專門的研討論證，權(quán)衡利弊，認(rèn)真會審，并盡可能的多制定幾套方案，以供擇優(yōu)選擇。方案可以改、可以變、可以提出不同的看法和意見，甚至可以推倒重來，但總體方案一旦確定之后，就不應(yīng)該再有大的改動，并盡可能的堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)變、班子變，一份圖紙搞建設(shè)的總體思路不變”的原則，盡量的減少變動。特別是在動工興建之后，就更應(yīng)當(dāng)避免“今天‘公’說了改一改，明天‘婆’講了換一換，到了最后不知怎么辦”以及“今天敲東墻、明天敲西墻”的現(xiàn)象，以減少損失，保證質(zhì)量。
三、注重招標(biāo)程序，嚴(yán)把施工單位選拔關(guān)。
按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，凡政府投資的建設(shè)項(xiàng)目包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，當(dāng)超出一定的金額時(shí)，都必須進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)既是法定必須履行的程序，也是基建工作節(jié)省投資、保證質(zhì)量的重要保障。在實(shí)施招標(biāo)過程中應(yīng)著重把握好以下幾點(diǎn)：一是要注意選擇好招標(biāo)代理單位。招標(biāo)代理單位的好差將直接影響標(biāo)底制作的質(zhì)量和施工單位的選擇。由于招標(biāo)代理的費(fèi)用不是很高，一般不需要經(jīng)過招標(biāo)確定，因此建設(shè)單位可通過競價(jià)、商業(yè)談判等形式來選擇招標(biāo)代理單位。在選擇招標(biāo)代理單位過程中，既要考慮價(jià)格因素，也要考慮招標(biāo)代理單位的企業(yè)規(guī)模、信譽(yù)、技術(shù)力量等情況，要盡量避免走極端。二是要認(rèn)真編制、審核好招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是投標(biāo)單位參與招標(biāo)的依據(jù)，也是建設(shè)單位向參與投標(biāo)單位提出要求的平臺，建設(shè)單位對工程項(xiàng)目的評標(biāo)方法、施工要求、工期要求、質(zhì)量要求、安全要求、合同格式、違約處理和未確定材料、分項(xiàng)的暫定價(jià)以及是否附帶附屬工程、是否有二次裝修等等，都必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。因此，在招標(biāo)代理單位編制好招標(biāo)文件初稿后，建設(shè)單位具體管理人員和主要領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)真審閱，必要時(shí)可集體審閱，在符合法律規(guī)范的前提下形成集體意見，以便招標(biāo)代理單位修改完善。三是要注意限定好參與招標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)。在將施工單位企業(yè)資質(zhì)要求寫入招標(biāo)文件時(shí)，要充分考慮到社會上施工企業(yè)的復(fù)雜性。目前社會上個(gè)人掛靠單位的現(xiàn)象比較普遍，名為單位，實(shí)則個(gè)人，施工的質(zhì)量可想而知，而且企業(yè)的資質(zhì)越低、效益越差，掛靠的個(gè)人就越多。因此，在確定施工企業(yè)的資質(zhì)要求時(shí)，可在設(shè)法征得城建建設(shè)管理部門同意的基礎(chǔ)上上調(diào)一級，以保證最終中標(biāo)單位的資質(zhì)檔次。例如，一個(gè)1000萬元投資的工程項(xiàng)目，按規(guī)定只要具備三級以上（含）資質(zhì)的施工企業(yè)就可以參與投標(biāo)，而當(dāng)?shù)胤线@一條件的單位可能就會有很多，在公開招標(biāo)并通過電腦選號確定最終入圍投標(biāo)單位的規(guī)則下，就很有可能會出現(xiàn)資質(zhì)高的單位選不上、資質(zhì)低的單位全入圍的現(xiàn)象，那么工程的施工質(zhì)量就難以保證了，如果一開始招標(biāo)文件中就確定了只有具備二級以上資質(zhì)的單位才可以參與投標(biāo)，顯然這一現(xiàn)象就可自然避免。四是要盡量避免不合理的最低價(jià)中標(biāo)。評標(biāo)的方法有多種，如直接評標(biāo)法、二次評均法、最低價(jià)評標(biāo)法等。建設(shè)單位應(yīng)合理選擇評標(biāo)方法，盡量避免因偏愛最低價(jià)而影響了工程質(zhì)量。建設(shè)單位要始終明確一點(diǎn)，就是施工單位千方百計(jì)要中標(biāo)的目的是為了贏取利潤，他不可能在施工過程中賠本給你，當(dāng)他以不合理的最低價(jià)中標(biāo)之后，為了產(chǎn)生利潤，他就會在施工過程中偷工減料，以次充好，最終吃虧的還是建設(shè)單位。在此還應(yīng)特別注意分清最低價(jià)中標(biāo)與最低價(jià)評標(biāo)的概念，最低價(jià)中標(biāo)是指在參與投標(biāo)的施工單位中 ……（未完，全文共5400字，當(dāng)前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談消防部隊(duì)營房建設(shè)》）