縣十二五農(nóng)資市場規(guī)范化建設(shè)規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、農(nóng)資市場現(xiàn)狀與問題
一是農(nóng)資經(jīng)營門店過多
二是農(nóng)資經(jīng)營規(guī)模小
三是經(jīng)營人員素質(zhì)偏低
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
（二）目標(biāo)任務(wù)
三、建設(shè)范圍
四、建設(shè)內(nèi)容
一是推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式
二是建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營管理各項制度
三是建立完善農(nóng)資商品進銷臺帳制度
四是規(guī)范農(nóng)資門店商品布展
五是推行職業(yè)資格證書制度
五、工作措施
（一）嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營主體管理
（二）加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度
（三）強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測
（四）加強農(nóng)資廣告監(jiān)管
（五）支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營
（六）推進信用體系建設(shè)
……
縣“十二五”農(nóng)資市場規(guī)范化建設(shè)規(guī)劃

為切實推進農(nóng)資市場規(guī)范化建設(shè)，促進農(nóng)資市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資行業(yè)健康、有序發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)當(dāng)前我縣農(nóng)資市場現(xiàn)狀和存在問題，制定本規(guī)劃。

一、農(nóng)資市場現(xiàn)狀與問題

我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求量大，農(nóng)資市場流通十分活躍。目前縣境內(nèi)從事水稻、油菜雜交種子生產(chǎn)的企業(yè)有4家，從事肥料生產(chǎn)的企業(yè)有15家，從事農(nóng)藥生產(chǎn)的企業(yè)有1家，轄區(qū)內(nèi)共有種子經(jīng)營戶756戶，農(nóng)藥經(jīng)營單位及網(wǎng)點635個，肥料經(jīng)營戶729戶。近年來，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門通過加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，開展農(nóng)資打假專項治理行動，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，但也存在一些突
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增強，農(nóng)資行業(yè)形象和農(nóng)資監(jiān)管能力取得明顯提升。

三、建設(shè)范圍

全縣范圍內(nèi)所有農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)資經(jīng)營單位和門市。

四、建設(shè)內(nèi)容

一是推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營模式。建立縣級農(nóng)資連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)配送中心4家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)資連鎖直管店或加盟店600家。二是建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營管理各項制度。包括農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度、農(nóng)資企業(yè)信用評價制度、農(nóng)民利益受損補償制度、商品進貨制度、商品銷售制度、商品撤柜制度、索證索票制度，質(zhì)量承諾制度、服務(wù)公約等。三是建立完善農(nóng)資商品進銷臺帳制度。包括農(nóng)資商品進貨登記臺帳和農(nóng)資商品銷售臺帳，實現(xiàn)農(nóng)資商品可追溯監(jiān)管。四是規(guī)范農(nóng)資門店商品布展。銷售的農(nóng)資商品分類擺放，明碼標(biāo)識，殺鼠劑和過期未失效農(nóng)藥銷售應(yīng)設(shè)立專柜。同時，根據(jù)店面情況，設(shè)立農(nóng)資法律法規(guī)、農(nóng)資商品信息、農(nóng)資技術(shù)知識宣傳欄。五是推行職業(yè)資格證書制度。對農(nóng)資經(jīng)營人員實施統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一持證上崗，促進農(nóng)資從業(yè)人員自身整體素質(zhì)和技能的提高。

五、工作措施

（一）嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營主體管理

配合相關(guān)部門嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)審查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營的依法查處，對已喪失相關(guān)資質(zhì)條件的依法予以清理，對不具備合法資質(zhì)的依法予以取締。嚴(yán)格按照國家淘汰落后生產(chǎn)能力和實現(xiàn)節(jié)能降耗，污染減排，安全生產(chǎn)等目標(biāo)要求，依法做好農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的變更登記，注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照等工作，進一步改進監(jiān)督管理，提高服務(wù)效能，積極促進農(nóng)資市場主體加快發(fā)展。

（二）加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度

配合相關(guān)職能部門，切實加強農(nóng)資市場日常監(jiān)管，加大日常執(zhí)法檢查的力度，保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。完善農(nóng)資市場監(jiān)管工作制度，建立完善農(nóng)資經(jīng)營單位檔案。結(jié)合生產(chǎn)實際，突出重點農(nóng)時、重點地區(qū)、重點市場、重點企業(yè)、重點品種，有計劃地開展各項專項行動，逐步解決農(nóng)資市場存在的突出問題，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，維護農(nóng)資市場正常秩序，深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售和使用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測

不斷完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測制度，有針對性地制定農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測計劃，組織開展質(zhì)量監(jiān)測，擴大監(jiān)測范圍，依法及時公布監(jiān)測結(jié)果。對群眾反映強烈和問題突出的區(qū)域、產(chǎn)品、企業(yè)進行重點監(jiān)測，對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時發(fā)布警示信息。

（四）加強農(nóng)資廣告監(jiān)管

依法加強涉農(nóng)廣告的監(jiān)管，嚴(yán)格農(nóng)資廣告的行政審查，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的虛假違法廣告，重點查處涉及種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資商品的虛假違法廣告，維護農(nóng)資廣告市場秩序，構(gòu)成犯罪的 ……（未完，全文共2226字，當(dāng)前僅顯示1_字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣十二五農(nóng)資市場規(guī)范化建設(shè)規(guī)劃》）