縣發(fā)展黨員工作調研報告

目錄/提綱：……
一、基本概況
二、主要做法及成效
一是重計劃，提高發(fā)展黨員工作科學性
二是重培養(yǎng)，提高入黨積極分子的素質
三是重發(fā)展，提高培養(yǎng)發(fā)展黨員力度
四是重幫扶，提高農村基層黨組織的吸納功能
五是重領導，提高黨務工作者隊伍水平
六是重管理，提高發(fā)展黨員的整體質量
三、存在的問題
一是重視程度不夠
二是程序不夠規(guī)范
三是黨員發(fā)展不平衡
四、對策與措施
一是加強培訓，提高各級黨組織對發(fā)展黨員的認識
二是加強黨組織自身建設，增強凝聚力
三是堅持黨員發(fā)展標準，嚴把黨員“入口關”
四是結合縣情，拓展發(fā)展黨員工作領域
……

為全面掌握我縣新時期發(fā)展黨員工作情況，積極探索新形勢下發(fā)展黨員工作的新途徑、新方法，進一步優(yōu)化黨員隊伍結構，強化基層組織建設目標，注重做好在各類人才中發(fā)展黨員工作。近期，我縣集中時間對發(fā)展黨員工作進行了專題調研，回顧了近年來發(fā)展黨員工作的總體情況，對存在的問題作了深入分析，提出了相應對策。

一、基本概況

**縣共轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，32個行政村和3個社區(qū)。全縣共有7個黨工委，49個黨總支，425個黨支部。截止2009年共有黨員6908人,其中農民黨員4068人，占黨員總數的58.9%；女黨員1515人,占黨員總數的21.9%；35歲以下黨員1653人，占黨員總數的23.9%；高中以上學歷的黨員2562人，占黨員總數的37.1%。近年來，全縣各級黨組織把發(fā)展黨員工作作為黨的建設一項重要內容，特別是2004年以來，按照 “三培雙帶”的要求，高度重視發(fā)展黨員工作，累計發(fā)展黨員738人，其中新發(fā)展農民黨員429人，占發(fā)展總數的58%；新發(fā)展女黨員192人，占發(fā)展總數的26%；新發(fā)展35歲以下黨員229人，占發(fā)展總數31%；新發(fā)展高中
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織注入新鮮血液，**縣要求各級黨組織轉變觀念，主動教育引導優(yōu)秀青年、致富能手等，把他們及時吸納到黨組織中，特別注重從本村現任優(yōu)秀村組干部、致富能手、退伍軍人、青年農民、婦女和外出務工返鄉(xiāng)的農民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，使黨員年齡和性別的比例相協(xié)調。充分發(fā)揮縣委黨校、基層活動陣地和農村黨員干部現代遠程教育平臺的作用，積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育，在2009年就全面消除我縣的6個“空白黨員村民小組”，力爭到2011年，90%以上的村（居）兩委干部和村（居）民小組長是黨員。

四是重幫扶，提高農村基層黨組織的吸納功能。**縣以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，建立起處級黨員領導干部掛鉤聯系到村(社區(qū))、科級黨員領導干部與農村片區(qū)黨支部“一幫一”扶持發(fā)展機制。在扶持發(fā)展機制中，將幫助聯系村、掛鉤片區(qū)消除“空白黨員村民小組”作為其中重要內容之一，此舉起到了很好的促進作用。同時，通過開展1名先富黨員幫扶1名貧困黨員、帶動10名農戶發(fā)展致富的“一幫十帶”活動，組織實施對農村貧困黨員進行生產幫扶、生活幫扶、科技幫扶、勞務幫扶，切實幫助貧困黨員解決生產和生活中的困難，逐步增強了農村基層黨組織的吸納功能。確保到2011年，90%以上的基層黨員干部掌握1至2門實用技術，“雙帶”型村干部和黨員達到60%以上。

五是重領導，提高黨務工作者隊伍水平。我縣在加強黨的基層組織建設工作中，把加強黨務工作者隊伍建設擺到首要位置來抓。首先，在黨務工作者的選拔上重點把好三關，就是在選拔各黨工委副書記和組織委員方面把好黨性關、業(yè)務關、思想關。使黨務工作者能夠真正成為一支黨性強、作風正、業(yè)務精、素質優(yōu)良的干部隊伍。其次，加強業(yè)務指導，對工作進行督查，對黨務工作中一些好的做法和經驗及時總結推廣，如將我縣每年培育的10個基層黨建工作示范的成功經驗和做法進行總結提練，第二年在全縣范圍內推廣。第三，提供交流的平臺�？h委每次進行表彰的先進基層黨組織和黨務工作者，在表彰會上進行交流發(fā)言，提供機會給黨組織之間、黨務工作者之間相互學習，通過狠抓黨務工作者隊伍建設，為發(fā)展黨員工作提供了組織保障。

六是重管理，提高發(fā)展黨員的整體質量。首先，加強流動黨員的管理，建立健全了流動黨員管理制度、報告制度、聯系制度、組織生活制度等規(guī)范了我縣流出的765名流動黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；其次，加大黨建目標管理，為保證新黨員的質量，縣委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。在規(guī)范發(fā)展黨員工作程序方面。**縣率先推行《發(fā)展黨員預審制、公示制、票決制和責任追究制度》，通過規(guī)范了各級黨組織發(fā)展黨員的程序，避免了基層搞黨建的盲目性。另一方面是嚴格履行入黨手續(xù)，把好程序關。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。由于嚴格進行教育管理，近年來，全縣預備黨員的轉正率達99%。通過采取以上措施我縣黨員隊伍從數量到質量都有了新的提高，由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣黨員隊伍的年齡結構、文化結構、職業(yè)結構和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

三、存在的問題

一是重視程度不夠。主要表現在個別基層黨組織沒有將農村黨員隊伍建設和黨員發(fā)展真正擺上重要議事日程，對如何建設農村黨員隊伍缺乏必要的研究和探索。在實際工作中，存在重視抓經濟建設而忽視了黨的建設；重視了抓黨支部班子建設而忽視了黨員隊伍建設，缺乏工作主動性和預見性。

二是程序不夠規(guī)范。個別黨組織認為發(fā)展黨員程序復雜，對一些優(yōu)秀青年外出務工，因不便于考察培養(yǎng)，怕麻煩，少數基層黨組織不能嚴格按程序辦事，有的在確定入黨積極分子培養(yǎng)對象上搞個人說了算，有的不經過一年的培養(yǎng)期就直接上報申請入黨，有的在培養(yǎng)期內忽視培養(yǎng)教育，從而影響了黨員的質量，新發(fā)展 ……（未完，全文共4157字，當前僅顯示2099字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣發(fā)展黨員工作調研報告》）