副市長在市水務(wù)局2010年總結(jié)表彰會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績，“十一五”我市水利水務(wù)成就輝煌
1、新時(shí)期治水思路不斷完善
2、防災(zāi)減災(zāi)體系逐步形成
3、水利建設(shè)成果惠及廣大百姓
4、水務(wù)一體化管理實(shí)現(xiàn)新突破
二、認(rèn)清形勢(shì)，水利水務(wù)工作使命光榮而艱巨
1、要準(zhǔn)確把握新時(shí)期水利的戰(zhàn)略定位
2、要準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
3、要準(zhǔn)確把握制約水利發(fā)展的突出矛盾
4、要確把握加快水利發(fā)展的政策措施
三、圍繞“四大重點(diǎn)”，扎實(shí)推進(jìn)“十二五”水利水務(wù)跨越發(fā)展
一是圍繞防洪減災(zāi)，進(jìn)一步完善流域區(qū)域水利保障體系
二是圍繞服務(wù)民生，加快推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
三是圍繞節(jié)水治污，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度
四是圍繞水務(wù)改革，大力提升水務(wù)基礎(chǔ)保障能力
四、以人為本，切實(shí)提高水利水務(wù)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)
……

同志們：

在春節(jié)即將來臨之際，市水務(wù)局召開年度表彰會(huì)議，回顧工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，謀劃發(fā)展，非常重要、非常及時(shí)。在此，我代表市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！向全市水利水務(wù)系統(tǒng)干部職工致以最親切的慰問！下面我再講幾點(diǎn)意見：

一、總結(jié)成績，“十一五”我市水利水務(wù)成就輝煌

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)水利部門積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，譜寫了水利改革發(fā)展新的篇章。

1、新時(shí)期治水思路不斷完善。“十一五”時(shí)期，全市進(jìn)一步確立了水利發(fā)展定位和區(qū)域水利發(fā)展布局，明確提出了實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快從控制供水向供水管理轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從水資源開發(fā)利用為主向開發(fā)保護(hù)并重轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展民生水利，可持續(xù)發(fā)展治水思路不斷完善。

2、防災(zāi)減災(zāi)體系逐步形成。“十一五”期間，水利建設(shè)持續(xù)保持高強(qiáng)度、大投入的態(tài)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略667字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
大市民非常滿意。

可以說“十一五”時(shí)期，是我市水利發(fā)展極不平凡的五年，也是抗災(zāi)減災(zāi)成效最大、發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最好、人民群眾受益最多行業(yè)能力提升最快五年。水利工作得到了市政府的充分肯定以及社會(huì)各屆的高度贊譽(yù)。在此，我代表市政府，向全體水利水務(wù)系統(tǒng)全體職工表示衷心的感謝！

二、認(rèn)清形勢(shì)，水利水務(wù)工作使命光榮而艱巨

“十二五”時(shí)期，是加強(qiáng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快民生水利發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是深化水利改革、加強(qiáng)水利管理的攻堅(jiān)時(shí)期，也是推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議重點(diǎn)研究部署加快水利改革發(fā)展問題，討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，對(duì)于抓住和用好水利發(fā)展與改革的重要機(jī)遇，推動(dòng)水利更好更快發(fā)展，具有十分重要的意義。

1、要準(zhǔn)確把握新時(shí)期水利的戰(zhàn)略定位。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。在我們黨的重要會(huì)議上，第一次全面深刻闡述了水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國j-a全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。這是對(duì)我國基本國情水情的準(zhǔn)確把握，是對(duì)水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷，是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍，對(duì)加快水利改革發(fā)展，必將起到巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的影響。

2、要準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要圍繞保障防洪安全繼續(xù)加強(qiáng)江河治理，圍繞保障供水安全加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，圍繞保障水資源安全加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度建設(shè)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。明確提出力爭通過5到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。

3、要準(zhǔn)確把握制約水利發(fā)展的突出矛盾。人多水少、水資源時(shí)空分布不均依然是現(xiàn)階段的基本國情水情，洪澇災(zāi)害頻繁仍然是心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，深化水利改革時(shí)不我待，強(qiáng)化水利管理勢(shì)在必行。

4、要確把握加快水利發(fā)展的政策措施。中央制定和出臺(tái)了一系列支持水利的**策新舉措，包含財(cái)政、投資、金融、稅收、土地、價(jià)格、政績考核等各個(gè)領(lǐng)域，將進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利投入，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)；將進(jìn)一步完善水利基金政策，延長征收年限、拓寬來源渠道、增加收入規(guī)模，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金，廣泛吸引社會(huì)資金投入水利建設(shè)，力爭今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出1倍。同時(shí)，在建立水資源管理責(zé)任和考核制度、基層水利管理和服務(wù)體系建設(shè)、水源儲(chǔ)備、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域補(bǔ)償?shù)确矫婷鞔_了許多政策措施。這些重大舉措我們要深刻領(lǐng)會(huì)，抓緊實(shí)化細(xì)化政策，加大政策落實(shí)力度，充分發(fā)揮政策效力。

三、圍繞“四大重點(diǎn)”，扎實(shí)推進(jìn)“十二五”水利水務(wù)跨越發(fā)展

“十二五”時(shí)期,我市水利水務(wù)工作面臨前所未有的機(jī)遇和 ……（未完，全文共3709字，當(dāng)前僅顯示1873字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長在市水務(wù)局2010年總結(jié)表彰會(huì)上的講話》）