區(qū)委書記在2011年全區(qū)解放思想暨經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）經(jīng)濟發(fā)展速度進入快車道
（二）經(jīng)濟質(zhì)量效益與速度同步提高
（三）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化
（四）加快經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境條件進一步改善
（五）人均經(jīng)濟指標(biāo)位居縣域經(jīng)濟前列
（一）來自完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的困難與壓力
（二）來自適應(yīng)全市經(jīng)濟跨越發(fā)展的困難與壓力
（三）來自緊跟兄弟區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展步伐的困難與壓力
（四）來自應(yīng)對全省縣域經(jīng)濟競爭發(fā)展的困難與壓力
（五）來自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整優(yōu)化的困難與壓力
（六）來自人口資源環(huán)境不能滿足發(fā)展需求的困難與壓力
（七）來自發(fā)展后勁嚴重不足的困難與壓力
（八）來自滿足漢南人民發(fā)展愿望與利益訴求的困難與壓力
二、解放思想是應(yīng)對困難、化解壓力、克難制勝、加快發(fā)展的根本法寶
（三）思想的領(lǐng)先是最重要的領(lǐng)先，觀念的滯后是最致命的滯后
（四）解放思想是永恒的主題
（一）從發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗看
（二）從欠發(fā)達地區(qū)的后來居上看
（三）從漢南自身的發(fā)展歷程看
三、堅持“八破八立”，深入推進思想大解放
（一）堅決破除因循守舊的觀念，牢固樹立改革創(chuàng)新的意識
（二）堅決破除安于現(xiàn)狀的觀念，牢固樹立搶前爭先的意識
（三）堅決破除封閉狹隘的觀念，牢固樹立對外開放的意識
（四）堅決破除利益當(dāng)前的觀念，牢固樹立放眼長遠的意識
（五）堅決破除等靠要的觀念，牢固樹立主動作為的意識
（六）堅決破除怕?lián)?zé)任的觀念，牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R……
深入解放思想 化解壓力挑戰(zhàn)
——區(qū)委書記在2011年全區(qū)解放思想
暨經(jīng)濟工作會議上的講話
（2011年2月25日）

同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)解放思想暨經(jīng)濟工作會議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)成績，表彰先進，明確目標(biāo)，部署工作，動員全區(qū)上下在“十二五”開局之年，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，化解壓力、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇、擴大開放，以更加銳意創(chuàng)新的思想觀念，更加思變圖強的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，加快建設(shè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)漢南科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新局面。
在今天的大會上，區(qū)委、區(qū)政府隆重表彰了2010年度工作的先進單位與先進個人。他們中有全面完成績效管理目標(biāo)任務(wù)、各方面取得優(yōu)異成績的先進集體；有經(jīng)營業(yè)績突出、為發(fā)展區(qū)級財力作出重要貢獻的先進納稅企業(yè)；有招商引資和引進實體項目成績突出的先進單位；有為招商引資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的集體和個人等。他們中有辛勤工作、無私奉獻的勞動模范；有業(yè)績突出、貢獻較大的先進標(biāo)兵，還有戰(zhàn)斗在全區(qū)各條戰(zhàn)線上，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出不懈努力、取得顯著成績的同志們。一年來，他們在各自崗位上忠于職守、辛勤工作，為漢南的發(fā)展作出了突出貢獻。讓我們以熱烈的掌聲，向所有受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈祝賀和崇高敬意！
希望今天受到表彰的先進集體和先進個人，以此為新起點，樹立新目標(biāo)，在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績。同時希望全區(qū)各級組織、各個單位和廣大干部群眾，向受表彰的先進單位和先進個人學(xué)習(xí)，解放思想，更新觀
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從上表可以看出，五年來我區(qū)農(nóng)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比下降了近10個百分點，工業(yè)增加了近14個百分點，這充分說明我區(qū)“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略在推動新型工業(yè)化方面取得了明顯成效。
（四）加快經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境條件進一步改善�；A(chǔ)設(shè)施進一步完善。實施“暢通工程”，漢洪高速市政化和建成興業(yè)大道、偉業(yè)大道南段、紗帽正街西段、薇西路西段、開發(fā)區(qū)七條道路，改造**路、紗荊線、漢洪線、水銀線等，基本形成了對外對內(nèi)道路交通的主骨架。供電、供水設(shè)施得到擴能改造；政務(wù)中心功能作用進一步提升；行政效率進一步提高。
（五）人均經(jīng)濟指標(biāo)位居縣域經(jīng)濟前列。衡量全面小康的一個重要標(biāo)志，就是人均GDP。2009年在全省縣域經(jīng)濟考核單位80個市區(qū)縣中，我區(qū)人均經(jīng)濟指標(biāo)位居第一。從2010年的情況看，我區(qū)人均主要經(jīng)濟指標(biāo)也遠遠高出全省平均水平。
2010年 人均生產(chǎn)總值
（萬元） 人均一般預(yù)算收入（元） 農(nóng)民人均純收入（元）
漢南區(qū) 3.49
4.65 1967.4
2623.3 8373
**省 2.63 1685 5831
上表中我區(qū)的兩組數(shù)據(jù)，是分別按16萬人和12萬人來計算的。無論哪組數(shù)據(jù)，我們都高于全省平均水平。
過去五年我們是在十分困難的形勢下走過來的，是在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全區(qū)人民艱苦創(chuàng)業(yè)、負重自強、奮力拼搏取得的。成績來之不易，我們有理由感到驕傲和自豪。
古人云：“生于憂患而死于安樂”。面對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和激烈的競爭局面，我們應(yīng)該更多地看到憂的一面。從憂的方面和壓力的成分講，也有以下幾點：
（一）來自完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的困難與壓力。前不久剛剛結(jié)束的區(qū)人代會，通過了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要。這是指導(dǎo)我區(qū)今后五年建設(shè)發(fā)展的行動指南，是區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)人民的莊嚴承諾，我們必須努力完成任務(wù)、達到目標(biāo)。從其中提出的目標(biāo)任務(wù)講，有經(jīng)過努力是可以完成的，也有經(jīng)過一般的努力是難以完成的，只有經(jīng)過艱苦努力、奮發(fā)努力，才能夠完成。前者是指“十二五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的數(shù)字指標(biāo)，如地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入等。完成這些數(shù)字指標(biāo)，經(jīng)過努力是完全可以達到的。后者是指“十二五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的形態(tài)目標(biāo)，如“在全市率先形成城鄉(xiāng)一體化格局，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；人均GDP和人均財政收入在全省縣域經(jīng)濟中領(lǐng)先；基本完成農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，基本完成舊城改造，基本完成軌道交通建設(shè)工作，基本完成現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)機械化�！币陨稀皟蓚�率先、兩個領(lǐng)先、四個基本完成”的目標(biāo)任務(wù)，是漢南發(fā)展的必然要求，是漢南發(fā)展的方向，已經(jīng)寫入了漢南區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要，已經(jīng)寫入了《政府工作報告》，已經(jīng)向全區(qū)人民作出了莊嚴承諾，但要在五年后達到和實現(xiàn)這些目標(biāo)，客觀地講，難度非常高，問題非常多，壓力非常大。
（二）來自適應(yīng)全市經(jīng)濟跨越發(fā)展的困難與壓力。剛剛閉幕的市十二屆人大七次會議，明確了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)和基本任務(wù)，提出了建設(shè)“兩中心、兩基地、兩區(qū)一城”和“幸福城市”的奮斗目標(biāo)。唐良智市長所作的《政府工作報告》對漢南城鄉(xiāng)一體化試點取得的階段性成果，給予了充分肯定。但全市經(jīng)濟社會的提速發(fā)展、跨越發(fā)展，也對漢南提出了更高要求，形成了更大壓力。直接的壓力主要有以下幾點：①“構(gòu)建‘1+6’城市格局”的壓力。市政府工作報告要求，6個遠城區(qū)各集中規(guī)劃建設(shè)一座中等城市規(guī)模的新城。我們應(yīng)清醒地看到，其他5個遠城區(qū)完成這個任務(wù)壓力并不大，真正壓力大的是我區(qū)。②“各遠城區(qū)與主城區(qū)基本實現(xiàn)軌道交通相連”的壓力。對市里提出的這一奮斗目標(biāo)，其他遠城區(qū)實現(xiàn)起來困難壓力也不大。這里使用“基本”一詞，還是因
為漢南在實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)上存在困難、存在問題。③“2015年遠城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到7000億元，占全市的比重提高到46%以上”的壓力。平均起來計算，6個遠城區(qū)每區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值都應(yīng)該在1000億元以上。就算漢南區(qū)小、底子薄，任務(wù)應(yīng)少，但也要達到500億元以上，而目前我區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值才有70余億元，五年時間要提高到500億元以上，困難多、壓力大。④“深入推進城鄉(xiāng)一體化試點”的壓力。這是根據(jù)漢南代表團的意見，在修改“政府工作報告”的過程中，增加進去的一條。今后全市的城鄉(xiāng)一體化試點區(qū)，不僅是漢南，還應(yīng)有其他區(qū)，但漢南作為先行先試區(qū)，必須走在前面，而要實現(xiàn)這個目標(biāo)也面臨許多矛盾和困難。
（三）來自緊跟兄弟區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展步伐的困難與壓力。我們的干部要善于經(jīng)常拿“兩把尺子”來衡量工作，一把是“縱尺”，縱向看看自己取得的成績，以增強信心；一把是“橫尺”，比比自己與其他地區(qū)和單位的差距，以增強責(zé)任感和緊迫感。橫向比較我區(qū)與其他區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況，可以看到我們的根本問題還是發(fā)展慢了。對比一下2005年與2010年各遠城區(qū)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，可以看得更清楚。
生產(chǎn)總值
(億元) 財政收入
(億元) 工業(yè)總值
(億元) 農(nóng)民收入
(元)
漢南區(qū) 20.80
55.88
增長2.68倍 2.05
8.36
增長4.07倍 17.57
63.34
增長3.61倍 4496
8374
增長1.86倍
蔡甸區(qū) 49.95
165.92
增長3.32倍 6.77
30.57
增長4.52倍 53.02
264. ……（未完，全文共16062字，當(dāng)前僅顯示2889字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在2011年全區(qū)解放思想暨經(jīng)濟工作會議上的講話》）