市委支持和加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗作法

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、州委文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
二、積極支持市人大及其常委會履行法律職權(quán)
三、加強(qiáng)人大代表工作，代表工作有新進(jìn)展
四、加強(qiáng)人大自身建設(shè)，積極為人大及其常委會履職創(chuàng)造條件
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市委支持和加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗作法
**市人大常委會辦公室

　　五年來，中共**市委從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要性和緊迫性，從組織上、制度上、機(jī)制上不斷改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，切實加強(qiáng)了黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、州委文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會主義政治文明、構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持和完善人民代表大會制度，是建設(shè)社會主義政治文明的核心內(nèi)容。市委始終認(rèn)為，只有通過人民代表大會這種組織形式，把黨的主張變?yōu)閲乙庵�，才能從根本上保障人民群眾掌握和行使民主�?quán)利，更好地維護(hù)廣大群眾的根本利益，從而把全體人民的力量凝聚和調(diào)動起來，投身于落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的宏偉事業(yè)中去。從這一認(rèn)識高度出發(fā)，市委把加強(qiáng)和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)作為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要方面，進(jìn)一步健全和完善市委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度，建立和堅持黨委重大部署、決策征求人大常委會意見制度，市委常委會每年至少一次聽取市人大常委會的工作匯報，及時研究人大常委
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前事先征求黨委的意見，遇有重大事項市人大黨組都及時向市委請示。同時，還本著對黨對人民認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)常深入基層，深入實際，開展調(diào)查研究，緊扣人民群眾關(guān)心的焦點和熱點問題審議決定重大事項和進(jìn)行法律監(jiān)督與工作監(jiān)督。
　　在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，積極向州人大常委會建議，制訂了《紅河哈尼族彝族自治州個舊城市管理條例》，經(jīng)過省人大常委會批準(zhǔn)通過后實施，為個舊規(guī)范和加強(qiáng)城市管理、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市發(fā)揮了重要作用。市人民代表大會審議通過了《個舊市十一五發(fā)展規(guī)劃》。市人大常委會對市政府提請審議的《資源型城市云南個舊轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展方案》進(jìn)行了審議并作出相關(guān)決定，報請國務(wù)院有關(guān)部委批準(zhǔn)后成為全國第一批資源型城市轉(zhuǎn)型試點城市，有力的促進(jìn)了個舊市資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會全面可持續(xù)發(fā)展。市人大常委會還通過市政府提請的議案，對城市總規(guī)劃、個屯公路建設(shè)、個舊一中、個舊職業(yè)中學(xué)、錫都博物館等相關(guān)議案作出決定，對滇南中心城市建設(shè)和促進(jìn)個舊文化教育發(fā)揮了積極作用，得到了人民群眾的支持和擁護(hù)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。通過加大執(zhí)法檢查力度，認(rèn)真審議“一府兩院”工作報告，加強(qiáng)計劃和預(yù)算審查等工作，著力抓住人民群眾關(guān)心，代表關(guān)注的重點、難點問題開展監(jiān)督工作，促進(jìn)“一府兩院”改進(jìn)作風(fēng)、公正司法、體現(xiàn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，保證憲法、法律法規(guī)在全市范圍內(nèi)的正確實施。正確處理了黨管干部原則和人大及其常委會選舉、任免干部的關(guān)系。市委在支持和保證市人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)方面，始終堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄仍瓌t，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。提請人大常委會任免的人事事項，都事先向市人大常委會黨組會議介紹市委的推薦意見，并對有關(guān)問題作出解釋和說明，充分聽取人大常委會組成人員的意見，充分尊重人大常委會的人事任免程序，把黨管干部和人大常委會依法任免干部有機(jī)統(tǒng)一起來，確保人大常委會任命的干部，在任期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。市人大常委會在依法任免權(quán)的過程中，嚴(yán)格按照程序依法進(jìn)行，并堅持對擬任干部實施任前法律知識考試、任前供職發(fā)言、現(xiàn)場頒發(fā)任命書和任職宣誓制度，特別是通過召開市政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)人員的干部任命大會，使被任命干部增強(qiáng)了為民執(zhí)政、依法執(zhí)政和主動接受人大及其常委會監(jiān)督的意識，收到了良好的效果。2008年以來，按照《個舊市人大常委會任免國家機(jī)關(guān)工作人員辦法》，市人大常委會共任免國家機(jī)關(guān)工作人員86人次。
　　三、加強(qiáng)人大代表工作，代表工作有新進(jìn)展
　　市人大常委會組織每個代表小組圍繞黨的中心工作開展每年不少于6次的代表小組活動。通過制訂完善代表工作辦法，開展各種形式的培訓(xùn)、邀請代表列席常委會會議，廣大代表深入選區(qū)，開展調(diào)查研究，積極為群眾辦實事好事，同時部分代表還積極向市委政府進(jìn)言獻(xiàn)策，為全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。市委、市政府積極幫助人大及其常委會解決工作中遇到的實際困難和問題。年初，市政府將市人大代表活動經(jīng)費列入市級年度財政預(yù)算，并按市人大經(jīng)費預(yù)算的計劃和要求，及時按每名市人大代表400元的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付了代表活動經(jīng)費82800元，支持和保證市人大各項活動計劃和日程安排順利開展和穩(wěn)步推進(jìn)。積極落實州委〔2009〕23號文件精神，經(jīng)市委同意從2010年起，我市市、鄉(xiāng)兩級人大代表活動經(jīng)費由每人每年400元、200元分別提高到1000元、500元；每年安排25萬元市人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)專項經(jīng)費，分別納入同級財政預(yù)算。為提高代表素質(zhì)，增強(qiáng)代表履職能力創(chuàng)造了良好條件。
　　市委、市人大高度重視人大代表提出的議案和建議，對人民代表大會確定的代表議案，承辦部門做到了應(yīng)該辦理而且能夠辦到的，就馬上辦理落實；應(yīng)該辦理但暫不具備辦理條件的，則及時制定讓代表滿意的辦理計劃；對不屬于本級職權(quán)范圍，或因有關(guān)法律法規(guī)及政策有明確規(guī)定，而不能辦理的，也能如實向代表認(rèn)真作出解釋。在辦理工作中，政府各職能部門積極探索新的工作思路，努力提高辦事效率。如市政府辦公室形成了“辦前 ……（未完，全文共4292字，當(dāng)前僅顯示2168字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委支持和加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗作法》）