計生局副主任在貫徹落實創(chuàng)建幸福家庭活動試點工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、會議的主要收獲
一是進一步增強了對貫徹落實_總書記重要講話精神，全面做好人口工作的共識
二是進一步統(tǒng)一了對全面提高家庭發(fā)展能力的共識
三是進一步提高了對創(chuàng)建幸福家庭活動重要意義的共識
（四）進一步深化了對發(fā)揮各自優(yōu)勢做好工作的共識
二、找準結(jié)合點，把促進家庭發(fā)展作為綜合改革的一項重要內(nèi)容來抓
一是要進一步完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制
二是要進一步完善科學管理機制
三是要進一步完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制
四是要進一步完善利益導向機制
五是要進一步完善群眾自治機制
六是要進一步完善人財保障機制
三、認真領(lǐng)會，抓好會議精神的貫徹落實
一是搞好匯報，統(tǒng)一思想認識
二是加強調(diào)研，制定規(guī)劃
三是明確任務(wù)，搞好統(tǒng)籌
四是加強督導，抓好落實
……
在“創(chuàng)建幸福家庭活動”試點工作會議上的講話
--計生局副主任

同志們：
　　這次會議，是在全系統(tǒng)深入學習貫徹_總書記在主持中央政治局第28次集體學習時的重要講話精神，全面做好人口工作、促進人口長期均衡發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議，也是落實國家“十二五”規(guī)劃綱要，第一次專題研究提高家庭發(fā)展能力的重要會議。
　　會上，王忠禹同志發(fā)表了重要講話，強調(diào)創(chuàng)建幸福家庭活動是充分發(fā)揮社會組織作用，做好新時期人口計生工作的有效載體；開展創(chuàng)建幸福家庭活動要從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的問題做起；創(chuàng)建幸福家庭活動要在黨委政府的領(lǐng)導下，廣泛動員社會力量參與、扎實推進。李斌主任就學習領(lǐng)會_總書記重要講話精神、著力提高家庭發(fā)展能力、確保創(chuàng)建幸福家庭活動取得實效，講了重要意見。楊玉學常務(wù)副會長就計生協(xié)如何共同推進創(chuàng)建幸福家庭活動做了部署，趙炳禮理事長就創(chuàng)建幸福家庭活動的指導意見做了說明。吉林省人口計生委、長春市人民政府等9個單位做了大會經(jīng)驗介紹，德惠市、綠園區(qū)等單位進行了現(xiàn)場展示。與會同志圍繞貫徹落實_總書記的重要講話精神，以及王忠禹同志和國家人口計生委、中國計生協(xié)、中國人口福利基金會領(lǐng)導的講話，展開了認真、
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定的全局出發(fā)，進一步深化對提高家庭發(fā)展能力重要性和緊迫性的認識，按照李斌主任“四個著力”的要求，把做好家庭工作、促進家庭發(fā)展擺上更加突出的位置，切實抓緊抓好。
　　三是進一步提高了對創(chuàng)建幸福家庭活動重要意義的共識。創(chuàng)建幸福家庭活動，是在認真總結(jié)各地實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，整合各方面資源，著力提高家庭發(fā)展能力的一項重要舉措，是人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展的有益探索，也是人口計生系統(tǒng)民生工程的進一步拓展和延伸。大家普遍反映，這是人口計生系統(tǒng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，服務(wù)家庭發(fā)展的重要活動載體，要進一步總結(jié)經(jīng)驗，拓展范圍，豐富內(nèi)容，把創(chuàng)建幸福家庭活動與生育關(guān)懷行動、幸福工程、各地實踐活動有機結(jié)合，打造成人口計生系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、服務(wù)人民群眾的又一響亮品牌。
　�。ㄋ模┻M一步深化了對發(fā)揮各自優(yōu)勢做好工作的共識。創(chuàng)建幸福家庭活動需要黨委政府的重視和社會各方面的支持，尤其是需要人口計生部門、計生協(xié)和人口福利基金會共同努力、積極作為。大家紛紛表示，要各司其職，各負其責，各展所長，優(yōu)勢互補，密切合作，建立科學有效的運作機制，從而形成強大合力，推動創(chuàng)建幸福家庭活動不斷深入發(fā)展。
　二、找準結(jié)合點，把促進家庭發(fā)展作為綜合改革的一項重要內(nèi)容來抓
　　在討論中，一些同志提到了一些困惑、難題，比如，人口計生部門在提高家庭發(fā)展能力中應該如何作為，創(chuàng)建幸福家庭活動與正在開展的新農(nóng)村新家庭活動、生育關(guān)懷行動、幸福工程等的關(guān)系，等等。還有一些同志提出了很好的建議，比如，加強組織領(lǐng)導、發(fā)揮全國指導委員會的作用，完善運作方式、搞好資源統(tǒng)籌，等等。這些問題集中反映了當前創(chuàng)建幸福家庭活動的重點難點，有關(guān)建議也很有針對性。這些都需要我們進一步加強研究、努力實踐，共同破解難題。
　　創(chuàng)建幸福家庭活動的試點單位，絕大部分也是全國綜合改革示范區(qū)。這次會議把各省分管綜合改革的副主任請來，也是考慮到創(chuàng)建幸福家庭活動與綜合改革二者之間的密切聯(lián)系。我們要以綜合改革的思路推進創(chuàng)建幸福家庭活動，要以創(chuàng)建幸福家庭活動為載體，將綜合改革不斷引向深入。當前，尤其要找準二者的結(jié)合點，把二者有效結(jié)合起來，相互促進、相互提高。具體來說：
　　一是要進一步完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。繼續(xù)加強高層倡導，提高黨委政府對創(chuàng)建幸福家庭活動的認識，將其納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入保障和改善民生的重要內(nèi)容，納入人口計生綜合改革的統(tǒng)一部署之中。加強組織領(lǐng)導，國家層面成立了全國指導委員會，各地也要成立相應的指導機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)。各級人口計生部門要當好黨委政府的參謀助手，加強與計生協(xié)、福利基金會和相關(guān)部門之間的溝通聯(lián)系，積極爭取有利于人口計生工作的政策措施，努力形成工作合力。
　　二是要進一步完善科學管理機制。在做好家庭工作、促進家庭發(fā)展中，人口計生網(wǎng)絡(luò)具有獨特優(yōu)勢：一是信息化優(yōu)勢，對人口和家庭信息有最快捷、準確的掌握；二是覆蓋面廣、網(wǎng)絡(luò)健全、貼近基層的優(yōu)勢，能夠快速反應；三是政策優(yōu)勢，在多年的人口計生實踐中形成的利益導向、性別平等、健康促進、宣傳教育等政策措施都是落腳在家庭，人口計生網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，顯示了較強的組織協(xié)調(diào)和落實的能力。要依托行政管理、宣傳倡導、科技服務(wù)、信息綜合、群眾工作等“五位一體”的人口計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮上述優(yōu)勢，堅持“民需我為”，實現(xiàn)適時轉(zhuǎn)型，明晰定位，逐步成為促進家庭發(fā)展的公共服務(wù)平臺，努力提高家庭發(fā)展能力。
　　三是要進一步完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制。人口計生工作的核心指向是人口發(fā)展，而家庭發(fā)展是重要的落腳點和依托。國際上也把計劃生育稱為家庭計劃，而家庭計劃的本意，從狹義上指的是生殖健康、生育控制、避孕節(jié)育等，廣義上還包括性別平等、婦女兒童福利增進、早期教育、青少年成長、老齡關(guān)愛等，換言之，全人口和生命全過程服務(wù)，都可以包括在廣義的家庭計劃中。要圍繞人口信息綜合、宣傳咨詢、科技服務(wù)、社會工作、家庭發(fā)展等，結(jié)合生殖健康促進活動，加快推進職業(yè)化建設(shè)，提升服務(wù)能力，不斷滿足家庭的發(fā)展需求。
　　四是要進一步完善利益導向機制。結(jié)合發(fā)展致富活動，從優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富、養(yǎng)老保障等方面，研究制定保護家庭傳統(tǒng)功能和促進家庭發(fā)展的社會政策，增加家庭在婚姻、生育、養(yǎng)老和照護等方面的功能和作用。探索利用人口計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展計劃生育家庭 ……（未完，全文共4525字，當前僅顯示2285字，請閱讀下面提示信息。收藏《計生局副主任在貫徹落實創(chuàng)建幸福家庭活動試點工作會議上的講話》）