財政局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行專項制度

目錄/提綱：……
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
二、權(quán)力行使依據(jù)
三、受理條件
（二）使用往來票據(jù)需持帶組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法人證書、介紹信
四、審核與辦理
五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（一）非經(jīng)營性收費(fèi)票據(jù)工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按文件規(guī)定執(zhí)行
六、辦理時限
七、監(jiān)督檢查
八、責(zé)任追究
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
二、處罰權(quán)力行使依據(jù)
三、處罰范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)
四、處罰程序
（一）立案
（二）調(diào)查取證
（三）審查
（四）告知、復(fù)核與聽證
（五）審議與決定
（六）制作并送達(dá)財政行政處罰決定書
（七）執(zhí)行
（八）結(jié)案歸檔
五、處罰決定時限
六、公開公示
七、監(jiān)督檢查
八、責(zé)任追究
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
二、處罰權(quán)力行使依據(jù)
三、處罰范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)
四、處罰程序
（一）立案
（二）調(diào)查取證
（三）審查
（四）告知、復(fù)核與聽證
（五）審議與決定
（六）制作并送達(dá)財政行政處罰決定書
（七）執(zhí)行
（八）結(jié)案歸檔
五、處罰決定時限
六、公開公示
七、監(jiān)督檢查
八、責(zé)任追究
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
二、處罰權(quán)力行使依據(jù)
三、處罰范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)
四、處罰程序
（一）立案
（二）調(diào)查取證
（三）審查
（四）告知、復(fù)核與聽證
（五）審議與決定
（六）制作并送達(dá)財政行政處罰決定書
（七）執(zhí)行
（八）結(jié)案歸檔
五、處罰決定時限
六、公開公示
七、監(jiān)督檢查 ……

新青區(qū)財政局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行專項制度

目 錄

1、票據(jù)準(zhǔn)購制度
2、查處違反《會計法》規(guī)定行為制度
3、查處違反預(yù)算外資金管理規(guī)定行為制度
4、查處違反《政府采購法》規(guī)定行為制度
5、查處違反《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定行為制度
6、查處違反《黑龍江省罰沒和扣押財物管理條例》規(guī)定行為制度
7、查處違反《黑龍江省行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒票據(jù)管理辦法》規(guī)定行為制度
8、征收耕地占用稅及滯納金制度
9、征收契稅制度
10、罰沒財物和贓款贓物管理檢查制度
11、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度
12、財政局局長辦公會議制度
13、行_力運(yùn)行績效考核辦法
14、財政局公民法人和其他組織全力保障制度



行政審批

票據(jù)準(zhǔn)購審批制度

一、責(zé)任單位和責(zé)任人
責(zé)任單位：新青區(qū)財政局
責(zé)任人：主辦人A 協(xié)辦人B
二、權(quán)力行使依據(jù)
黑龍江省人民政府5號令《黑龍江省行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒票據(jù)管理辦法》
三、受理條件
（一）執(zhí)收單位辦理需持帶組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人證書、介紹信、收費(fèi)許可證、收費(fèi)文件；
（二）使用往來票據(jù)需持帶組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法人證書、介紹信；
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位辦理票據(jù)需持帶組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法人證書、介紹信、收費(fèi)許可證、收費(fèi)文件、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
四、審核與辦理
各單位提交所需文件和資料齊全，由責(zé)任人審查合格后予以辦理。
五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（一）非經(jīng)營性收費(fèi)票據(jù)工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按文件規(guī)定執(zhí)行。
1、《黑龍江省物價局關(guān)于非經(jīng)營性收費(fèi)票據(jù)銷售價格的批復(fù)》（黑價行函字【1998】6號），
2、《黑龍江省物價局關(guān)于省財政廳調(diào)整票據(jù)準(zhǔn)購證等價格的批復(fù)》（黑價行字
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1156字，正式會員可完整閱讀）……　
以在收到《財政行政處罰決定書》后3日內(nèi)以書面形式申請聽證。逾期未提出的，視為放棄要求聽證的權(quán)利，執(zhí)法人員將其記錄在案。
⒉當(dāng)事人提出聽證要后，由承辦人B進(jìn)行復(fù)核。依法需要聽證的，負(fù)責(zé)執(zhí)法的主管副局長在7日內(nèi)組織聽證，并制作《聽證會通知書》，在聽證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點、主持人等有關(guān)事項。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
（五）審議與決定
審查終結(jié)，承辦人A提出處理意見，經(jīng)局務(wù)會討論形成意見后報送主管副局長審批。
（六）制作并送達(dá)財政行政處罰決定書
依法作出行政處罰決定后，承辦人B起草《財政行政處罰決定書》，經(jīng)法制委員會審核后報主管副局長、局長簽發(fā)，并在3個工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
（七）執(zhí)行
對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行行政訴訟，且不履行處罰決定的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
（八）結(jié)案歸檔
承辦人B將結(jié)案的有關(guān)材料立卷歸檔。
五、處罰決定時限
財政行政處罰案件自立案之日起，在10個工作日內(nèi)決定。聽證、復(fù)議等時間不計入上述時限之內(nèi)。特殊情況需要延長時限的，應(yīng)經(jīng)主管副局長批準(zhǔn)，書面告知當(dāng)事人并說明理由，但延長時限不得超過15個工作日。
六、公開公示
本制度原文在新青區(qū)政府網(wǎng)站（www.yc*q.gov.cn）長期公布，依法作出的行政處罰決定在該網(wǎng)站公示7天。
七、監(jiān)督檢查
執(zhí)行《新青區(qū)關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。
八、責(zé)任追究
執(zhí)行《新青區(qū)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法（試行）》。
附：1、“會計法”違法行為處罰工作流程圖
2、“會計法”_裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)




違反預(yù)算外資金管理規(guī)定行為處罰制度


一、責(zé)任單位和責(zé)任人
責(zé)任單位：新青區(qū)財政局
責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、局長辦公會所有參會人員。
二、處罰權(quán)力行使依據(jù)
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的規(guī)定》
《黑龍江省預(yù)算外資金管理條例》
三、處罰范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)
處罰范圍和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的規(guī)定》、《黑龍江省預(yù)算外資金管理條例》，詳見“預(yù)算外資金管理條例_裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”
四、處罰程序
（一）立案
⒈立案條件：
（１）有違反有關(guān)“預(yù)算外資金管理規(guī)定”的事實；（２）有明確的行為人（自然人、法人及其他組織）；（３）依照“預(yù)算外資金管理規(guī)定”有關(guān)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)或者可以給予行政處罰的。
⒉立案程序：
承辦人Ａ對違法案件材料對行審查，符合立案條件需要查處的案件，填寫《財政檢查報告》，經(jīng)法制委員會初審，審核通過后報主管領(lǐng)導(dǎo)簽批。
⒊立案時限：
自檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移送、交辦的財政違法案件之日起７個工作日內(nèi)作出是否立案決定�，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)或者需要立即查處的財政違法案件，可先行調(diào)查取證，并在５個工日內(nèi)補(bǔ)齊立案手續(xù)。
（二）調(diào)查取證
⒈對已經(jīng)立案的案件，由立案審批人指定兩名或者兩名以上財政執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查；
⒉辦案人員及時進(jìn)行調(diào)查，全面、公正、客觀地收集各種證據(jù)，并要求法定舉證責(zé)任人在指定的期限內(nèi)舉證；
⒊案件調(diào)查結(jié)束后，案件調(diào)查人員制作《財政檢查報告》，寫明案件調(diào)查經(jīng)過，調(diào)查的結(jié)論和處理意見的建議，連同“財政檢查工作底稿”及有關(guān)證據(jù)材料一并報法制委員會。
（三）審查
法制委員會對《財政檢查報告》、有關(guān)證據(jù)和相關(guān)材料進(jìn)行審查并形成初步審查意見，對違法事實不清、證據(jù)不足或者調(diào)查取證不符合法定程序的，退回補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查后的案件材料由法制委員會重新審查。
（四）告知、復(fù)核與聽證
⒈對違反“預(yù)算外資金管理規(guī)定”的違法行為擬定實施行政處罰的，由承辦人A起草《財政行政處罰決定書》；對違反“預(yù)算外資金管理規(guī)定”的違法行為擬作出責(zé)令整改、調(diào)整科目、收繳，對單位及個人罰款的行政外罰時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有申請聽證的權(quán)利，當(dāng)事人可以在收到《財政行政處罰決定書》后3日內(nèi)以書面形式申請聽證。逾期未提出的，視為放棄要求聽證的權(quán)利，執(zhí)法人員將其記錄在案。
⒉當(dāng)事人提出聽證要后，由承辦人B進(jìn)行復(fù)核。依法需要聽證的，負(fù)責(zé)執(zhí)法的主管副局長在10日內(nèi)組織聽證，并制作《聽證會通知書》，在聽證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點、主持人等有關(guān)事項。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
（五）審議與決定
審查終結(jié)，承辦人A提出處理意見，經(jīng)局務(wù)會討論形成意見后報送主管副局長審批。
（六）制作并送達(dá)財政行政處罰決定書
依法作出行政處罰決定后，承辦人B起草《財政行政處罰決定書》，經(jīng)法制委員會審核后報主管副局長、局長簽發(fā)，并在7個工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
（七）執(zhí)行
對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行行政訴訟，且不履行處罰決定的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
（八）結(jié)案歸檔
承辦人B將結(jié)案的有關(guān)材料立卷歸檔。
五、處罰決定時限
財政行政處罰案件自立案之日起，在10個工作日內(nèi)決定。聽證、復(fù)議等時間不計入上述時限之內(nèi)。特殊情況需要延長時限的，應(yīng)經(jīng)主管副局長批準(zhǔn)，書面告知當(dāng)事人并說明理由，但延長時限不得超過15個工作日。
六、公開公示
本制度原文在新青區(qū)政府網(wǎng)站（www.yc*q.gov.cn）長期公布，依法作出的行政處罰決定在該網(wǎng)站公示7天。
七、監(jiān)督檢查
執(zhí)行《新青區(qū)關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。
八、責(zé)任追究
執(zhí)行《新青區(qū)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法（試行）》。
附：1、“預(yù)算外資金管理規(guī)定”違法行為處罰工作流程圖
2、“預(yù)算外資金管理規(guī)定”_裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)




違反《中華人民共和國政府采購法》

行為處罰制度


一、責(zé)任單位和責(zé)任人
責(zé)任單位：新青區(qū)財政局
責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、局長辦公會所有參會人員。
二、處罰權(quán)力行使依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法》
三、處罰范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)
處罰范圍和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，詳見“中華人民共和國政府采購法_裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”
四、處 ……（未完，全文共18046字，當(dāng)前僅顯示3245字，請閱讀下面提示信息。收藏《財政局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行專項制度》）