目錄/提綱:……
一、以提高干部整體素質(zhì)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
二是加大干部培訓(xùn)教育力度
三是不斷完善干部管理機(jī)制
二、深化稅收征管改革,建立精簡(jiǎn)、效能的稅收管理體系
三、加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè),提高基層稅收工作質(zhì)量和水平
一是改善辦稅環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量
二是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),提高工作效率和質(zhì)量
三是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,提高稅收管理水平
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高基層文明創(chuàng)建水平
……
大力加強(qiáng)基層建設(shè)
提高稅收工作水平
領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
近年來(lái),市地稅局認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要》精神,按照“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的基層建設(shè)總要求,牢固樹(shù)立面向基層、建設(shè)基層的思想,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,大力加強(qiáng)
稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè),有力地推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展,確保了稅收任務(wù)的完成。我們的主要做法是:
一、以提高干部整體素質(zhì)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是加強(qiáng)基層建設(shè)、確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證。為此,工作中,我們把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)基層建設(shè)的重中之重,不斷強(qiáng)化工作措施,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì):
一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學(xué)習(xí)制度,利用各種形式加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力及工作水平。自年以來(lái),我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開(kāi)展了“向我看齊”活動(dòng),要求中層以上干部從事業(yè)心、責(zé)任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部
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。集體末位單位的正職只能拿副職的獎(jiǎng)金,副職拿一般干部的獎(jiǎng)金,一般干部拿的獎(jiǎng)金。連續(xù)兩年排末位的單位負(fù)責(zé)人要降職調(diào)離原崗位;各單位排末位的個(gè)人除不發(fā)獎(jiǎng)金外,還要脫崗培訓(xùn)一個(gè)月。僅去年一年全局就有名末位人員接受了脫崗培訓(xùn),扣發(fā)年終獎(jiǎng)金多元,在全局產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。干部使用管理制度的改革,打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象,增強(qiáng)了廣大干部的壓力感、責(zé)任感、危機(jī)感,在全局建立起了富有生機(jī)與活力的干部管理使用機(jī)制。
二、深化稅收征管改革,建立精簡(jiǎn)、效能的稅收管理體系
稅收工作的重點(diǎn)在基層,能否建立一套科學(xué)、規(guī)范的稅收管理體系是做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ),也是加強(qiáng)基層建設(shè)的關(guān)鍵。幾年來(lái),為適應(yīng)新形勢(shì)下稅收征管工作的需要,我們不斷深化稅收征管改革,積極探索符合地稅實(shí)際的稅收管理體系,初步建立起了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,專(zhuān)業(yè)管理、重點(diǎn)稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層,適應(yīng)集中征收的要求,打破過(guò)去按行政區(qū)域設(shè)置征管機(jī)構(gòu)的舊模式,以經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)橹行模O(shè)置了個(gè)基層稅務(wù)所。改革后,全局基層征管機(jī)構(gòu)比過(guò)去縮減了個(gè),實(shí)現(xiàn)了相對(duì)集中征收;在城區(qū),設(shè)立了稽查局和直屬征收分局,分別負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)納稅人的稅務(wù)稽查工作和城區(qū)納稅人的地方稅收征收管理工作。同時(shí),進(jìn)一步理順征管查之間的關(guān)系,形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,征收部門(mén)主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)納稅人的征收管理工作,稽查部門(mén)實(shí)行一級(jí)稽查,并在稽查內(nèi)部實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離制度,使稽查各環(huán)節(jié)之間形成既相互聯(lián)系、又相互制約的工作機(jī)制。為進(jìn)一步提高稽查工作質(zhì)量和效率,我們還實(shí)行了稽查復(fù)查制度和調(diào)帳稽查制度,既強(qiáng)化了對(duì)稽查工作的監(jiān)督制約,又提高了稽查工作質(zhì)量。僅去年一年,全局就檢查各類(lèi)納稅人多戶(hù),查補(bǔ)入庫(kù)稅款及罰款多萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款入庫(kù)率達(dá)以上,處罰面達(dá)。
三、加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè),提高基層稅收工作質(zhì)量和水平
加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來(lái),我們堅(jiān)持人往基層走、心往基層想、勁往基層使,錢(qián)往基層投,不斷加大對(duì)基層的投入,使人、財(cái)、物向基層傾斜,既改善了基層干部職工的工作和生活條件,又夯實(shí)了基層基礎(chǔ)管理工作,提高了基層工作水平和工作效率。
一是改善辦稅環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。稅收服務(wù)是基層稅收工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為提高基層稅收服務(wù)水平和質(zhì)量,幾年來(lái),我們不斷加大對(duì)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,在各單位普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、功能設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)場(chǎng)所。各辦稅服務(wù)廳還統(tǒng)一設(shè)置了辦稅流程圖和公開(kāi)欄,對(duì)納稅人實(shí)行公開(kāi)辦稅和一條龍服務(wù);在軟環(huán)境建設(shè)上,制定了《首問(wèn)責(zé)任制度》、《文明服務(wù)用語(yǔ)制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標(biāo)限時(shí)督查制度》等一系列工作制度,以制度規(guī)范和約束干部的言行,以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務(wù)。
二是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),提高工作效率和質(zhì)量。為適應(yīng)稅收信息化建設(shè)的要求,幾年來(lái),我們不斷加快科技興稅的步伐,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,加大投入,加快稅收電子化進(jìn)程。近兩年來(lái),我們先后投入資金多萬(wàn)元,更新、購(gòu)置計(jì)算機(jī)設(shè)施多臺(tái)(套),建起了上連市局、下接基層分局的三級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),并不斷加快稅收管理軟件的應(yīng)用和推廣,先后啟用了納稅申報(bào)、稽查管理、稅源管理、發(fā)票管理等信息系統(tǒng)軟件,提高了征管質(zhì)量和效率,減少了稅收流失。目前,全局計(jì)算機(jī)總量達(dá)到臺(tái),人均臺(tái),大大提高了稅收工作質(zhì)量和效率。
三是嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,提高稅收管理水平。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我們制定了嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理辦法,將稅收工作分解成稅收任務(wù)、稅收基礎(chǔ)管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理、稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)、干部隊(duì)伍及精神文明建設(shè)等五大項(xiàng),細(xì)化量化各項(xiàng)工作目標(biāo)的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),納入各基層單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核。為確?己宿k法的科學(xué)合理和考核結(jié) ……(未完,全文共4111字,當(dāng)前僅顯示2077字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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