副市長在全市文化、新聞出版（版權(quán)）工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，把握機遇，增強文化建設(shè)的緊迫感和使命感
一是公共文化設(shè)施建設(shè)的投入力度不斷加大
二是文化惠民工程取得實際性成果
三是博物館、紀念館免費開放工作得到貫徹落實
四是文化服務(wù)水平不斷提高
五是依法行政工作穩(wěn)步推進
一是文化的地位不斷提高
二是文化的投入不斷加大
三是文化的環(huán)境不斷優(yōu)化
二、抓住重點，大力突破，將文化建設(shè)推上一個新的臺階
三、統(tǒng)一思想，服從大局，大力營造耒陽文化科學和諧發(fā)展氛圍
一是要在認識上統(tǒng)一思想、形成共識
二是要在職責上明確分工、加強協(xié)作
三是要在發(fā)展上開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展
……
在全市文化、新聞出版（版權(quán)）工作會議上的講話

同志們：

這次全市文化、新聞出版（版權(quán)）工作會議，是繼全省文化局長會議和衡陽市文化工作會議、新聞出版暨“掃黃打非”工作會議之后，市委、市政府研究同意召開的一次重要會議。這次會議，是“十二五”開局之年，全市上下認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加快推進經(jīng)濟社會全面、科學發(fā)展的新形勢下召開的。會議表彰了一批先進典型，乙平同志作了工作報告，報告總結(jié)了2010年我市文化、新聞出版等方面的成績，部署了今年文化工作的重點任務(wù)，講得很好、很全面，我完全贊同，請同志們認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我就做好當前和今后一段時期文化、新聞出版（版權(quán)）工作，講三點意見。

一、認清形勢，把握機遇，增強文化建設(shè)的緊迫感和使命感。

從“十一五”到“十二五”，文化迎來改革開放以來空前繁榮、空前發(fā)展的大好機遇�！笆晃濉睍r期，我市抓住良機，推動了文化的大繁榮、大發(fā)展，特別是各項惠民利民的民生文化工程的大力推進，大大地
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略691字，正式會員可完整閱讀）……　
23日在中央政治局學習時指出：“文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展關(guān)系全面建設(shè)小康社會奮斗目標的實現(xiàn)，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興�！辈⑻岢隽艘凹涌煳幕痏創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導”的“三加快一加強”的重要指示。從中央到地方，各級黨委、政府日益重視文化建設(shè)，中央一系列重大舉措正在加快落實，省委省政府率先提出了“文化強省”的戰(zhàn)略，以省委文件下發(fā)了《湖南省文化強省戰(zhàn)略實施綱要（2010—2015）》，以省人民政府令出臺了《湖南省實施〈公共文化體育設(shè)施條例〉辦法》，正在推出《湖南省公共文化事業(yè)建設(shè)考評體系》，衡陽市委市政府相關(guān)規(guī)范性文件也即將相繼推出。在這種文化強勢發(fā)展的形勢下，我市將根據(jù)中央和省市的戰(zhàn)略部署，抓緊制定我市文化的發(fā)展實施方略。

二是文化的投入不斷加大�！笆晃濉鼻�4年，全國文化事業(yè)費總計超過900億元，年均增幅達25.28%。國家對城市和農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)的投入5年間增幅分別達到110.24%和140.98%，均已實現(xiàn)翻一番。“十一五”期間全國文化事業(yè)費占國家財政總支出比重的0.4%，十二五期間這個比重將增至1％�！逗鲜」参幕聵I(yè)建設(shè)考評體系》不久將以規(guī)范性文件下發(fā)，列入到各級黨委政府工作目標管理考核體系，省委省政府將對122個縣市的考核結(jié)果進行張榜排名�？梢哉f文化發(fā)展的春天已經(jīng)到來，窮文化的歷史格局將徹底改變。

三是文化的環(huán)境不斷優(yōu)化。首先是文化的建設(shè)和發(fā)展被納入到法治化軌道，國家相繼推出《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》、《音像制品管理條例》、《電影管理條例》、《廣播電視管理條例》、《出版管理條例》、《娛樂場所管理條例》，以及《版權(quán)法》、《文物保護法》等一系列文化法律法規(guī)，最近全國人大又審議通過了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》。依法建設(shè)好文化、管理好文化、發(fā)展好文化，文化及文化相關(guān)部門將大有可為。其次是文化發(fā)展的空間不斷拓展，經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶來了文化“井噴式”增長，旺盛的文化需求，不僅加速了公共文化服務(wù)體系的建設(shè)步伐，同時為文化產(chǎn)業(yè)帶來了發(fā)展的黃金時期。第三是文化的作用日益被重視，無論是“文化搭臺經(jīng)濟唱戲”還是“不斷提升文化軟實力”，文化在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位日益彰顯出來，特別是今年“文化強省”“文化強市”戰(zhàn)略的提出，為文化大繁榮大發(fā)展營造了快速發(fā)展的大環(huán)境。

文化面臨前所未有的發(fā)展機遇，要抓住發(fā)展機遇，乘勢而上，就必須充分認識擺在面前的問題和困難。當前，我們所面臨的突出問題和困難表現(xiàn)在：對文化建設(shè)重要性認識還不一致；文化總體投入還嚴重不足；文化市場經(jīng)營不夠規(guī)范，網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的問題、歌廳噪聲擾民的問題等成為市民關(guān)注的熱點問題；文化人才隊伍青黃不接，特別是專業(yè)性人才稀缺，文藝創(chuàng)作缺乏后勁；基層文化隊伍尚未配齊，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，全市僅有16人在崗，根本無法正常開展工作。這些實際困難，必須認真面對，深入思考，切實解決。

二、抓住重點，大力突破，將文化建設(shè)推上一個新的臺階

今年是“十二五”開局之年，更是我市深化文化_改革、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵一年。演藝惠民、信息資源共享、“三館”免費開放、文化_創(chuàng)新、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等等關(guān)于文化的核心命題都將成為今年攻關(guān)內(nèi)容，并且將在衡陽乃至全省領(lǐng)先列為奮斗目標。如何圓滿完成各項目標任務(wù)，我提幾點基本思路。

第一，要努力做好民生文化，讓文化成果惠及千家萬戶。要貫徹落實好文化惠民政策，今年文化為民辦實事主要有兩大任務(wù)，一是繼續(xù)建設(shè)好農(nóng)家書屋，文化、新 ……（未完，全文共5523字，當前僅顯示1939字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市文化、新聞出版（版權(quán)）工作會議上的講話》）