淺談水利服務(wù)沿江開發(fā)

目錄/提綱：……
一、突出防洪保安重點(diǎn)
二是編制完善防汛工作預(yù)案
三是做好汛前、汛后檢查和水下地形測量，針對檢查出的問題落實(shí)工程和非工程措施
四是建立健全監(jiān)測、巡查、防守、搶險組織網(wǎng)絡(luò)
五是落實(shí)水利工程運(yùn)行和重點(diǎn)低洼地段臨時搶排措施
六是按照責(zé)任狀和預(yù)案要求儲備防汛搶險物資
七是加強(qiáng)防汛值班制度，保證防汛信息和指令的暢通
三是溝通、完善排澇水系，加快排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二、堅(jiān)持服務(wù)管理并重
一是加強(qiáng)事前涉水法律法規(guī)和涉水項(xiàng)目辦理程序的宣傳，變事后查處為事前預(yù)防
二是規(guī)范審批程序，把好申報材料和技術(shù)審查關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目巡查和建設(shè)過程的監(jiān)管
三是加大水政執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處違章行為
三是加強(qiáng)與企業(yè)全過程的聯(lián)系，既提供熱情的服務(wù)也實(shí)行規(guī)范的管理
三、理清工作思路
一是圍繞部門職能開展工作，努力做好開發(fā)區(qū)中心工作和上級水行政主管部門重點(diǎn)工作
二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的意識，為開發(fā)區(qū)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)
三是堅(jiān)持依法行政，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理的良性互補(bǔ)
……

淺談水利服務(wù)沿江開發(fā)
為加強(qiáng)泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水利工作，經(jīng)市編委批準(zhǔn)，于2004年5月成立了開發(fā)區(qū)水利分局。四年來，在泰州市水利局和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以水利服務(wù)沿江開發(fā)為切入點(diǎn)，克服困難、務(wù)實(shí)進(jìn)取，開發(fā)區(qū)水利工作取得了初步成效，2007年度被開發(fā)區(qū)黨工委、管委會表彰為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。
一、突出防洪保安重點(diǎn)
泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總面積64.18平方公里，由四個獨(dú)立園區(qū)組成。其中濱江工業(yè)園面積9.7平方公里，位于長江嘶馬彎道下游北岸，屬沿江低洼圩區(qū)，共有岸線長度4.12公里,已建有楊灣海螺水泥、海泰油品等十多座碼頭，中海油、華東燃油等近三十家企業(yè)落戶園區(qū)，是開發(fā)區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)板塊。沿江開發(fā)，防洪保安尤為重要，我區(qū)濱江園區(qū)更由于其特殊的地理位置和脆弱的防洪工程設(shè)施，防洪排澇形勢十分嚴(yán)峻。為沿江開發(fā)提供安全的防洪保障是水利部門最重要的工作。
1、做好防汛基礎(chǔ)工作
開發(fā)區(qū)分局成立后，我們把建立健全防汛組織，落實(shí)防汛責(zé)任制度，抓好防汛基礎(chǔ)工作當(dāng)作首要任務(wù)，通過幾年來的持續(xù)努力，各項(xiàng)防汛制度逐步得
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,岸坡陡立,土堤堤頂寬度最窄處僅剩40厘米。濱江園區(qū)防洪現(xiàn)狀令人震驚，形勢十分嚴(yán)峻。幾年來，在防洪工程建設(shè)上，我們配合相關(guān)部門，相繼實(shí)施了高港閘拆建工程，結(jié)合濱江大道工程加固了永長圩段江堤，結(jié)合通江西路工程提高了港堤防洪標(biāo)準(zhǔn)，爭取航道部門的投入南官河堤防1000米沖刷段迎水面全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)護(hù)砌，結(jié)合231省道改線，加固了南官河西堤。
二、堅(jiān)持服務(wù)管理并重
實(shí)施沿江開發(fā)戰(zhàn)略，是省委、省政府在新世紀(jì)著眼于抓住機(jī)遇，著力培養(yǎng)新的增長極的一項(xiàng)重大決策。為沿江開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)的水利服務(wù)，是水利部門服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的具體體現(xiàn)。在堅(jiān)持一手抓服務(wù)的同時，加強(qiáng)對涉水項(xiàng)目的管理，不僅僅是水利部門履行職責(zé)的需要，也是保證沿江經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。
1、主動熱情服務(wù)
外來投資企業(yè)雖然對擬投資項(xiàng)目經(jīng)過了仔細(xì)的前期考察和充分的市場調(diào)研，但普遍對當(dāng)?shù)氐乃麠l件、涉水項(xiàng)目的辦理程序、涉水工程方案的合理性等，缺乏足夠的了解和相應(yīng)的水利專業(yè)知識，其委托的設(shè)計單位也大都非水利專業(yè)。水利部門在服務(wù)上要把握三個方面：一是超前參與，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，向投資商客觀、全面、準(zhǔn)確地介紹當(dāng)?shù)氐乃摹⑺Y源情況，防洪排澇工程的現(xiàn)狀及規(guī)劃，企業(yè)在涉水工程上要注意的事項(xiàng)等。二是積極協(xié)助辦理項(xiàng)目相關(guān)涉水文件，如防洪影響評價報告，水資源論證報告，取水許可等，及時轉(zhuǎn)報催辦有關(guān)申請報告和批文，爭取項(xiàng)目早日開工。三是做好技術(shù)服務(wù)，主要是加強(qiáng)與業(yè)主和業(yè)主所委托的設(shè)計部門進(jìn)行對接，對涉水項(xiàng)目方案的合理性進(jìn)行優(yōu)化協(xié)調(diào)，如在聯(lián)美生物質(zhì)碼頭工程、建業(yè)化工防洪自保工程、濱江大道排水系統(tǒng)布置等方面所提建議，得到了企業(yè)和設(shè)計單位的充分認(rèn)可。
2、依法規(guī)范管理
我區(qū)沿江開發(fā)中，大多數(shù)進(jìn)區(qū)企業(yè)在項(xiàng)目前期工作以及建設(shè)過程中和投入運(yùn)行后，都能較好地與水利部門保持良好的協(xié)作關(guān)系，服從水利部門的行業(yè)管理。但也有少數(shù)企業(yè)由于業(yè)務(wù)上的原因，如對有關(guān)水利法律法規(guī)的不熟悉，對涉水項(xiàng)目相關(guān)申報資料程序不了解，對可能產(chǎn)生防洪排澇安全隱患的工程方案布置不合理等；還有個別企業(yè)怕麻煩，存在僥幸心理打擦邊球，追求私利擅自改變引、排水系條件，損毀水利工程設(shè)施等；甚至還有極個別項(xiàng)目存在“客大欺行”、“拉大旗作虎皮”的現(xiàn)象。對諸如此類在涉水項(xiàng)目管理過程中發(fā)現(xiàn)的情況，都必須依法規(guī)范管理，以建立良好的水事秩序。要抓住三個環(huán)節(jié)，一是加強(qiáng)事前涉水法律法規(guī)和涉水項(xiàng)目辦理程序的宣傳，變事后查處為事前預(yù)防。二是規(guī)范審批程序，把好申報材料和技術(shù)審查關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目巡查和建設(shè)過程的監(jiān)管。三是加大水政執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處違章行為。
3、加強(qiáng)協(xié)作溝通
如何做好沿江開發(fā)中水利服務(wù)與管理工作，怎樣處理好水利服務(wù)與管理的關(guān)系，通過什么樣的途徑實(shí)現(xiàn)水利服務(wù)與管理的有機(jī)統(tǒng)一，作為開發(fā)區(qū)水利部門，是必須認(rèn)真思考的重大問題，事關(guān)水利部門能否真正履行職責(zé)，事關(guān)水利部門在開發(fā)區(qū)能否生存。要形成三個合力，一是本單位全體員工要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把涉水項(xiàng)目的服務(wù)和管理工作擺到重要的位置，增強(qiáng)責(zé)任意識、危機(jī)意識和奉獻(xiàn)意識，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高服務(wù)能力，這是做好沿江開發(fā)中水利服務(wù)與管理工作的關(guān)鍵。二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時向市水利部門匯報沿江開發(fā)中涉水項(xiàng)目的情況，爭取上級水行政主管部門的支持、指導(dǎo)和理解。與區(qū)相關(guān)部門及時溝通和聯(lián)系，在共同為項(xiàng)目提供服務(wù)的同時，對可能出現(xiàn)的問題實(shí)行共同監(jiān)管。與招商引資的項(xiàng)目牽頭部門和園區(qū)管委會加強(qiáng)聯(lián)系，打好“預(yù)防針”。三是加強(qiáng)與企業(yè)全過程的聯(lián)系，既提供熱情的服務(wù)也實(shí)行規(guī)范的管理。
三、理清工作思路
作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水利部門，如何開展水利日常工作，更準(zhǔn)確地履行水利部門的職能，個人認(rèn)為其工作特點(diǎn)有別于其他縣級水利部門，應(yīng)結(jié)合開發(fā)區(qū)的具體情況，突出水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，謀劃開發(fā)區(qū)水利工作思路。
1、明確 ……（未完，全文共4028字，當(dāng)前僅顯示2034字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談水利服務(wù)沿江開發(fā)》）