重金屬污染防治重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則

目錄/提綱：……
一、鉛鋅冶煉行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
二、銅冶煉行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
三、鉛蓄電池行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
四、皮革行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
五、聚氯乙烯行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
六、鉻鹽行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
七、電鍍行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
三、鉛蓄電池行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
四、皮革行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
五、聚氯乙烯行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
六、鉻鹽行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
2、是否設(shè)立專門的環(huán)保管理部門進(jìn)行環(huán)境保護(hù)管理
3、環(huán)境保護(hù)管理人員是否具有相關(guān)知識(shí)，上崗資質(zhì)，是否熟悉自己崗位職責(zé)
4、是否建立了環(huán)境保護(hù)責(zé)任制
5、是否落實(shí)環(huán)境保護(hù)投入資金
6、是否建立環(huán)境監(jiān)測(cè)部門，定期對(duì)企業(yè)排污口進(jìn)行監(jiān)測(cè)
7、是否提供了必要的勞動(dòng)防護(hù)用品
8、是否建有環(huán)境保護(hù)績(jī)效管理考核機(jī)制
七、電鍍行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
表一、電鍍企業(yè)環(huán)境核查要點(diǎn)
……

重金屬污染防治重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
環(huán)境保護(hù)部
2011年12月

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目錄

一、鉛鋅冶煉行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
二、銅冶煉行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
三、鉛蓄電池行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
四、皮革行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
五、聚氯乙烯行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
六、鉻鹽行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
七、電鍍行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則

一、鉛鋅冶煉行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則
1. 鉛鋅冶煉行業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)
1.1關(guān)于鉛鋅冶煉行業(yè)的政策法規(guī)為：
1）2007年3月10號(hào)實(shí)施的《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》 （國(guó)家發(fā)展改革委2007年第13號(hào)公告）；
2）2007年國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《鉛鋅行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》（國(guó)家發(fā)展改革委2007年第24號(hào)公告）；
3）2009年5月11日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、
4）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）；
5）2011年2月18日國(guó)務(wù)院批復(fù)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》；
1.2關(guān)于鉛鋅冶煉行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為：
1）2009年11月公布的《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 粗鉛冶煉業(yè)》（HJ512-2009）與《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 鉛電解業(yè)》（HJ513-2009）；
2）2010年10月1日實(shí)施的《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）、
3）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554—93）；
4）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）；
5）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）；
6）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.1～3-2007)；
7）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）；
8）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）；
2. 鉛鋅冶煉行業(yè)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
2.1鉛冶煉企業(yè)
我國(guó)鉛冶煉行業(yè)采用火法冶煉工藝，目前存在燒結(jié)—鼓風(fēng)爐熔煉工藝、ISP鉛鋅混合冶煉工藝及直接煉鉛工藝，其中直接煉鉛工藝包括富氧底吹－鼓風(fēng)爐煉鉛工藝（SKS法）、富氧頂吹－鼓風(fēng)爐煉鉛工藝和液態(tài)高鉛渣直接還原工藝；根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》的要求，2011年淘汰燒結(jié)－鼓風(fēng)爐煉鉛工藝及設(shè)備，但目前我國(guó)仍有部分企業(yè)采用該工藝進(jìn)行生產(chǎn)。
富氧底吹－鼓風(fēng)爐煉鉛（SKS法）工藝流程簡(jiǎn)圖及污染因素分析圖見圖1；鉛精煉生產(chǎn)工藝流程及污染因素分
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1768字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
段處理后廢水基本達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；再輸送至廠工業(yè)廢水處理站進(jìn)一步處理后排放。
銅冶煉企業(yè)一般建有廠工業(yè)廢水處理站，負(fù)責(zé)處理全廠生產(chǎn)所產(chǎn)生的工業(yè)廢水，目前主要采取的處理工藝為石灰中和法，部分企業(yè)在石灰中和后投加硫化鈉，進(jìn)一步深度處理生產(chǎn)廢水，保證達(dá)標(biāo)排放。
目前，含重金屬酸性廢水處理新技術(shù)——高濃度泥漿（HDS）石灰中和法處理冶煉廠酸性廢水技術(shù)已經(jīng)在有色金屬礦山及冶煉廠開始推廣。
近幾年來，我國(guó)對(duì)企業(yè)環(huán)保要求越來越高，因此部分大型冶煉企業(yè)實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)廢水零排放工程，大大提高本企業(yè)工業(yè)用水回用率，基本做到不排放工業(yè)廢水；主要措施有：
（1）改造工業(yè)用水循環(huán)系統(tǒng)，提高工業(yè)用水循環(huán)率。
（2）合理調(diào)配企業(yè)生產(chǎn)用水，改建供排水管網(wǎng)，提高工業(yè)用水回用率，將原來排放的部分輕污染的廢水調(diào)配作為其他用水，例如將循環(huán)水系統(tǒng)排污水供給濕法收塵用水；使用處理后酸性廢水沖渣等；
（3）提高工業(yè)廢水處理技術(shù)水平，將污染較嚴(yán)重的廢水處理后回用；為防止用水設(shè)備結(jié)垢，一些企業(yè)采用膜處理技術(shù)去除廢水中Ca離子，使這些廢水能回用于生產(chǎn)。
我國(guó)大中型銅冶煉廠均建有酸性廢水處理站和廠工業(yè)廢水處理站，且全年365天運(yùn)轉(zhuǎn)，以保證外排廢水達(dá)標(biāo)。但大多數(shù)銅產(chǎn)量小于1萬t/a的小銅冶煉廠未建立完善的工業(yè)廢水處理設(shè)施，生產(chǎn)中產(chǎn)生的酸性廢水、含重金屬離子工業(yè)廢水被直接排入水體，污染了環(huán)境。
4.3工業(yè)固體廢物處置及綜合利用技術(shù)
銅冶煉排放的固體廢物主要有：冶煉渣、浸出渣、酸泥（砷濾餅、鉛濾餅）陽極泥、水處理污泥等。銅冶煉固體廢物的處理技術(shù)向兩個(gè)方向發(fā)展。首先是資源化再利用，即從廢渣中提取有價(jià)金屬或綜合利用；其次是根據(jù)渣的性質(zhì)、種類、組成，經(jīng)鑒別確定，分清一般固體廢物和危險(xiǎn)固體廢物，分別進(jìn)行處置或處理。
銅冶煉生產(chǎn)過程產(chǎn)生的冶煉渣（水淬渣、渣選礦尾礦）為一般固體廢物，無毒害，可綜合利用，目前大部分銅冶煉企業(yè)將冶煉渣出售給生產(chǎn)建材的企業(yè)，作為建筑材料的生產(chǎn)原料。
部分企業(yè)沒有進(jìn)行冶煉渣綜合利用工作，這些企業(yè)生產(chǎn)所排放的冶煉渣在渣場(chǎng)堆存。
銅冶煉生產(chǎn)過程產(chǎn)生的煙塵、制酸工序產(chǎn)生的酸泥（砷濾餅、鉛濾餅），由于含有Pb、As等有毒元素，因此屬于危險(xiǎn)廢物，但這些煙塵、酸泥中含大量的有價(jià)金屬；目前各廠收塵器收集的大部分煙塵返回冶煉系統(tǒng)，回收有價(jià)金屬，少量煙塵，如轉(zhuǎn)爐煙氣收塵系統(tǒng)收集的白煙塵出售給有資質(zhì)企業(yè)，回收鉛金屬。制酸系統(tǒng)產(chǎn)生的酸泥（砷濾餅、鉛濾餅）也出售給有資質(zhì)企業(yè)回收金屬。
5.火法煉銅企業(yè)核查要點(diǎn)
對(duì)于企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查主要為產(chǎn)業(yè)政策核查和現(xiàn)場(chǎng)核查，其中現(xiàn)場(chǎng)核查包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急建設(shè)及綜合性環(huán)境管理制度等4個(gè)方面的核查。
5.1產(chǎn)業(yè)政策核查
1）自2006年7月1日起實(shí)施的《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》中有關(guān)內(nèi)容為：
A、生產(chǎn)規(guī)模
準(zhǔn)入條件規(guī)定“新建或者改建的銅冶煉項(xiàng)目單系統(tǒng)銅熔煉能力在10萬噸/年及以上；”
B、工藝和裝備
準(zhǔn)入條件規(guī)定“采用先進(jìn)的閃速熔煉、頂吹熔煉、諾蘭達(dá)熔煉以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的白銀爐熔煉、合成爐熔煉、底吹熔煉等生產(chǎn)效率高、工藝先進(jìn)、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的富氧熔池熔煉或者富氧漂浮熔煉工藝。
必須有制酸、資源綜合利用、節(jié)能等設(shè)施�；鸱ㄈ蹮掜毰渲脽煔庵扑帷⑹諌m及余熱回收設(shè)施；煙氣制酸須采用稀酸洗凈化、雙轉(zhuǎn)雙吸（或三轉(zhuǎn)三吸）工藝，嚴(yán)禁采用熱濃酸洗工藝�！�
“禁止利用直接燃煤的反射爐熔煉廢雜銅。在礦產(chǎn)粗銅熔煉工藝和裝備方面，依法立即淘汰現(xiàn)有的1.5平方米及以下密閉鼓風(fēng)爐，2006年底前淘汰反射爐、電爐和1.5-10平方米（不含10平方米）熔煉用密閉鼓風(fēng)爐，2007年底前淘汰所有鼓風(fēng)爐�！�
2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）有關(guān)內(nèi)容為：
鼓勵(lì)類：
①高效、低耗、低污染、新型冶煉技術(shù)開發(fā)。
②高效、節(jié)能、低污染、規(guī)�；偕Y源回收與綜合利用。
a.廢雜有色金屬回收
b.有價(jià)元素的綜合利用
c.赤泥及其它冶煉廢渣綜合利用
限制類：
單系列10萬噸/年規(guī)模以下粗銅冶煉項(xiàng)目
淘汰類;
鼓風(fēng)爐、電爐、反射爐煉銅工藝及技術(shù)
5.2現(xiàn)場(chǎng)核查
表1所示為火法煉銅企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn)。
表1：火法煉銅企業(yè)核查要點(diǎn)
所屬
工序 序
號(hào) 核 查 要 點(diǎn)
備料
工序 1 抓斗卸料、加料皮帶機(jī)、轉(zhuǎn)動(dòng)站等有粉塵產(chǎn)生的作業(yè)點(diǎn)是否局部封閉和通風(fēng)除塵系統(tǒng)
2 所有原料和半成品的存放是否有專門的存放地點(diǎn)
3 原料存放區(qū)域地面沖洗水或地下水是否收集處理回用
4 拉運(yùn)精礦的車輛是否有指定的清洗水池，沉積的精砂是否定期清理
5 干燥系統(tǒng)是否有通風(fēng)除塵設(shè)施注①

熔煉工序 6 熔煉爐加料口是否處于負(fù)壓狀態(tài)
7 噴槍孔是否有煙氣泄漏
8 沉淀爐锍放口、渣出口、溜槽等是否局部封閉，是否設(shè)有煙氣集氣罩。
9 沉淀爐煙氣是否進(jìn)入制酸系統(tǒng)處理
10 沉淀爐渣（水淬渣）是否有回收處理裝置
11 沉淀爐沖渣水是否經(jīng)沉淀后循環(huán)使用
12 鍋爐煙塵是否運(yùn)到指定的地方存放并回用
13 鍋爐排污水是否收集至污水站處理
吹煉工序 14 轉(zhuǎn)爐加料口除加料、倒渣、出銅外是否關(guān)閉
15 生產(chǎn)過程中，爐口密閉煙罩是否放到位
16 爐口是否有環(huán)境集煙裝置，環(huán)集煙氣是否處理達(dá)標(biāo)排放
17 緩冷后的爐渣是否進(jìn)行選礦和回用
18 鍋爐煙塵是否運(yùn)到指定的地方存放并回用
19 鍋爐排污水是否收集至污水站處理
20 化學(xué)水處理站酸堿廢水是否收集后進(jìn)污水站處理

火法精煉 21 生產(chǎn)過程中，煙氣是否通過煙道收集、煙囪排放
22 還原過程中是否有黑煙排放，如有是否進(jìn)行處理
23 雜銅、冷料等是否定點(diǎn)存放，以便及時(shí)處理
24 澆鑄機(jī)冷卻水是否經(jīng)沉淀、降溫后循環(huán)利用
電解精煉 25 產(chǎn)生的廢極板和飛邊毛刺等是否及時(shí)回收
26 電解槽面是否有廢水收集裝置
27 槽下地面應(yīng)采取防滲、防漏和防腐措施
28 地面廢水是否有收集裝置，收集的廢水是否及時(shí)運(yùn)送到污水站處理
29 電解槽面是否配有酸霧處理裝置
30 廢電解液收集后是否直接處理或外委處理
制酸工序 31 電收器煙塵是否密閉輸送，是否定點(diǎn)存放，有無泄漏散落現(xiàn)象
32 生產(chǎn)過程中杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象
33 有酸水產(chǎn)生的地面要采取防滲、防漏和防腐措施，廠區(qū)道路要經(jīng)過硬化處理
34 所屬區(qū)域的雨污是否分流，清污是否分流
35 煙氣凈化排出的污酸是否全部進(jìn)入污酸處理裝置處理
36 制酸尾氣（廢氣）能否達(dá)標(biāo)排放
37 檢修時(shí)，扒出的廢棄觸媒、酸泥是否得到安全處置
污酸污水處理 38 是否建有與生產(chǎn)能力配套的污酸污水處理設(shè)施，叛定處理工藝能否滿足廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放要求
39 污酸污水處理使用的構(gòu)筑物是否進(jìn)行防滲、防漏、防腐處理
40 污酸硫化處理過程中是否有硫化氫氣體處理裝置，是否設(shè)有硫化氫警示牌
41 硫化渣是否有渣庫儲(chǔ)存，若外委處理，是否有環(huán)�！拔迓�(lián)單”
42 硫化渣庫是否設(shè)有警示牌，是否有滲濾液收集設(shè)施
43 檢查廢水來源，生產(chǎn)污水和生活污水是否分開處理，生產(chǎn)凈廢水不得進(jìn)污水站處理
44 每日的污酸和污水進(jìn)出量、水質(zhì)，環(huán)保設(shè)備運(yùn)行、加藥及維修記錄等是否記錄齊全
45 以耗電量、藥劑用量、產(chǎn)生的渣量來叛斷污染防治設(shè)施運(yùn)行情況
46 中和渣（污泥）是否有堆放的臨時(shí)渣庫，是否進(jìn)行填埋，填埋場(chǎng)是否有地下水測(cè)點(diǎn)，運(yùn)送過程中是否存在二次污染
47 污水站出口水量及水質(zhì)的達(dá)標(biāo)排放情況
48 是否存在偷排或采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放廢水現(xiàn)象
資源利用 49 工業(yè)用水重復(fù)利用率≥95%
50 硫的捕集率≥98%
環(huán)境應(yīng)急措施 51 應(yīng)急設(shè)施和措施是否完善，應(yīng)急物資與設(shè)備是否配備
52 是否制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是否具備重金屬污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施
53 定期進(jìn)行環(huán)境事故應(yīng)急演練
環(huán)境監(jiān)測(cè) 54 是否建立自行監(jiān)測(cè)制度（內(nèi)容包括每日對(duì)本企業(yè)排放污染物狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、建立重金屬排放檔案），每月是否向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)送自測(cè)報(bào)告
內(nèi)部管理 55 是否完成清潔生產(chǎn)審核
56 是否建立環(huán)保規(guī)章制度，是否設(shè)置專門的內(nèi)部環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，是否建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理部門、車間負(fù)責(zé)人和車間環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系
57 廢水廢氣排放口的數(shù)量和位置、污染物排放方式和排污去向與企業(yè)排污申報(bào)登記、環(huán)評(píng)批復(fù)文件是否一致
58 廢水、廢氣采樣點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)符合《污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求，并便于采樣監(jiān)測(cè)
59 相關(guān)檔案是否齊全，每日的廢水、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行、加藥及維修記錄是否完備
注①：針對(duì)設(shè)有干燥系統(tǒng)的冶煉企業(yè)；

三、鉛蓄電池行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則

1.鉛蓄行業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)
1.1有關(guān)政策
1）國(guó)家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）》（發(fā)展改革委令2011第9號(hào)）。
2）《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第5號(hào)）
3）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》（環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)）
4）環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)境保護(hù)部公告2010第54號(hào)）
5）2011年2月18日國(guó)務(wù)院批復(fù)的 ……（未完，全文共27596字，當(dāng)前僅顯示4963字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《重金屬污染防治重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查細(xì)則》）