目錄/提綱:……
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
二、大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作
(一)積極開展廉政風(fēng)險防控工作“回頭看”活動
(二)突出廉政風(fēng)險防控工作重點(diǎn)
1、抓依法規(guī)范職權(quán)
2、抓評估風(fēng)險等級
3、抓修正防控措施
4、抓落實防控責(zé)任
一是實行分類防控
二是實行分級監(jiān)督
5、建立健全預(yù)警處置機(jī)制
(三)擴(kuò)大廉政風(fēng)險防控工作覆蓋面
1、向監(jiān)管領(lǐng)域延伸
2、向科技領(lǐng)域延伸
一是利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),根據(jù)不同的工作崗位,設(shè)置有明顯崗位特點(diǎn)的風(fēng)險提示
三是通過使用電子服務(wù)評價器、電子攝像、監(jiān)控系統(tǒng)等,防控廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提升廉政風(fēng)險防控工作整體水平
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
(二)各司其職,齊抓共管
(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)
(四)嚴(yán)格督查,強(qiáng)化督查
……
工商分局關(guān)于進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防控的通知
各科、室、隊、所、協(xié)會:
為了認(rèn)真貫徹區(qū)、市工商系統(tǒng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防控工作,根據(jù)自治區(qū)工商局《關(guān)于進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防控的通知》和《銀川市工商局進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防控的通知》的要求,結(jié)合興慶一分局工作實際,就進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防控工作通知如下:
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
實施廉政風(fēng)險防控管理,是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措,也是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的客觀需要,是促進(jìn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實需要,是推進(jìn)預(yù)防腐敗工作的有力抓手。今年要按照區(qū)、市工商局深化廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防控工作要求,重點(diǎn)是繼續(xù)在已有的基礎(chǔ)上,將工作向縱深推進(jìn),從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部入手,以崗位
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2、查一查本部門開展廉政風(fēng)險防控工作的步驟和主要內(nèi)容是否規(guī)范、有無漏項,對漏項的步驟和不規(guī)范內(nèi)容要及時“補(bǔ)課”。
3、查一查本部門風(fēng)險點(diǎn)查找得準(zhǔn)不準(zhǔn),風(fēng)險等級評定的對不對,防范措施制定得行不行,對查找出的問題和不足,要認(rèn)真“返工”。
各部門“回頭看”活動和自查工作要在今年5月4日前完成,并上報開展活動和自查情況報告。
(二)突出廉政風(fēng)險防控工作重點(diǎn)
1、抓依法規(guī)范職權(quán)。重點(diǎn)要規(guī)范行政裁量權(quán)。要建立健全行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制等裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,完善適用規(guī)則,避免執(zhí)法的隨意性。明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序、時限和監(jiān)督方式等。
2、抓評估風(fēng)險等級。要根據(jù)權(quán)力的重要程度、_裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三個等級確定相應(yīng)的風(fēng)險和責(zé)任主體。高級風(fēng)險為發(fā)生機(jī)率高;中級風(fēng)險為發(fā)生機(jī)率較高;低級風(fēng)險為發(fā)生機(jī)率較小。每個崗位的風(fēng)險等級的確定,要采取干部評議、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定的方式進(jìn)行。對不同等級的風(fēng)險,實行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。
3、抓修正防控措施。針對權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問題易發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。風(fēng)險崗位工作人員從自我防控,機(jī)關(guān)各部門從內(nèi)部防控,各工商所從綜合防控三方面分別修正防控措施。緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財務(wù)管理等權(quán)力集中的部門和崗位作為工作重點(diǎn),及時修正防控措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,細(xì)化、量化責(zé)任,切實做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
4、抓落實防控責(zé)任。建立“誰在崗誰防控,誰主管誰監(jiān)督”的風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制,做到各部門主要負(fù)責(zé)人親自抓,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員分工抓,分類防控、分級監(jiān)督。一是實行分類防控。以崗位工作人員自我防控為基礎(chǔ),各職能部門負(fù)責(zé)防控職能范圍內(nèi)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險,部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)風(fēng)險防控的主要責(zé)任。二是實行分級監(jiān)督。分局主要領(lǐng)導(dǎo)對高級風(fēng)險的防控,分管領(lǐng)導(dǎo)對中級風(fēng)險的防控,負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督,督促風(fēng)險防控責(zé)任部門落實各項防控措施。對低級風(fēng)險的防控,由各部門負(fù)責(zé)開展。三是建立風(fēng)險防控管理責(zé)任追究制度,對不落實風(fēng)險防控措施,監(jiān)督不力,發(fā)生廉政問題、監(jiān)管事故的,追究直接責(zé)任人責(zé)任,問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部。
5、建立健全預(yù)警處置機(jī)制。要通過干部考察、述職述廉、y論監(jiān)督、電子監(jiān)察、信訪舉報、案件分析、民主評議政風(fēng)行風(fēng)等渠道,全面收集廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險信息,定期進(jìn)行匯總、整理和分析,從中發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警,避免問題發(fā)生。
(三)擴(kuò)大廉政風(fēng)險防控工作覆蓋面
1、向監(jiān)管領(lǐng)域延伸。當(dāng)前廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險客觀存在,而且常常相互交織,腐敗行為引發(fā)和加劇監(jiān)管風(fēng)險,必須加強(qiáng)防控。對崗位風(fēng)險實行事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,兩個風(fēng)險一起防控,可以促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法、_服務(wù)履職到位,使干部少犯或不犯錯誤,是保障履職安全和關(guān)心愛護(hù)干部的重要措施。
2、向科技領(lǐng)域延伸。要把制度的監(jiān)督與技術(shù)的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,做到權(quán)力運(yùn)行“留痕存跡”,增 ……(未完,全文共3330字,當(dāng)前僅顯示1682字,請閱讀下面提示信息。
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