從源頭上防治腐敗問題的探索與思考

目錄/提綱：……
（一）理想信念缺失
（二）_、機制不健全
（三）文化建設滯后
（一）加強思想信念教育，筑牢抵御腐敗的思想道德和法紀防線
（二）深化改革，創(chuàng)新機制、_，筑牢抵御腐敗的制度防線
一是要建立科學的權(quán)力運行機制
二是要建立健全法律法規(guī)和管理制度
三是建立健全監(jiān)督機制
（三）加強廉政文化建設，形成預防和懲治腐敗的文化合力
（四）加大懲腐力度，增強源頭治腐的威懾力
……

深化改革 健全制度
從源頭上防治腐敗問題的探索與思考

　　　　黨的十七大報告中指出：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域�！边@一重要論述，既是對反腐倡廉理論的重大創(chuàng)新，又是對反腐倡廉工作要求的重要提升。在當前和今后一個時期，探索如何從源頭上防治腐敗問題，對深入貫徹落實十七大精神、繼續(xù)推進反腐倡廉建設和促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有積極意義。
一
　　　　腐敗是一種伴隨著私有制、階級、國家、公共權(quán)力產(chǎn)生而產(chǎn)生的復雜社會歷史現(xiàn)象，任何國家、任何朝代都不同程度地存在腐敗現(xiàn)象。探尋從源頭上防治腐敗，必須于復雜的現(xiàn)象中，恰當而準確地找到腐敗的源頭。仔細分析腐敗的典型案件，特別是近年來發(fā)生的腐敗案件，我們不難發(fā)現(xiàn)以下幾點：
　　　�。ㄒ唬├硐胄拍钊�
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略572字，正式會員可完整閱讀）……　
為已經(jīng)成為一種得到認可的社會風氣和生活方式，_到一些人的日常行為模式中。腐敗一旦成為社會規(guī)范可以接受的行為，腐敗之風就會愈演愈烈。如果人們對腐敗現(xiàn)象、腐敗問題、腐敗分子產(chǎn)生羨慕、推崇、容忍、庇護等不良的心理狀態(tài)、行為表現(xiàn)，這種心態(tài)形成一種態(tài)勢，這種氛圍成為一種普遍現(xiàn)象，久而久之就會出現(xiàn)一種“局面”，造成一種“趨向”，形成一個“氣候”，變成一方“環(huán)境”，從而形成文化態(tài)勢、文化趨向、文化氛圍和文化現(xiàn)象，最終導致“文化”問題。
二
　　　　腐敗是文明社會的毒瘤，是黨和國家健康肌體的腐化劑。黨的十七大報告強調(diào):“堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務�！币愫迷搭^治腐工作，必須與時俱進，改革創(chuàng)新，既要通過理想信念教育，來筑牢清正廉潔的主觀因素，又要通過_、機制、制度創(chuàng)新和文化建設，來營造清正廉潔的外部環(huán)境。 （一）加強思想信念教育，筑牢抵御腐敗的思想道德和法紀防線。對領導干部加強理想信念和廉潔從政教育，在領導干部中，大力推進中國特色社會主義理論體系、科學發(fā)展觀和黨的章程等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)、黨的三代中央領導集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤為總書記的黨中央關于反腐倡廉的重要論述的學習貫徹；大力推進堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀教育；大力推進黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強法制觀念和紀律意識，打牢廉潔從政的思想政治基礎；大力推進領導干部和黨政機關的作風建設，著力解決一些領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，教育和引導各級領導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率，繼承黨的光榮傳統(tǒng)，牢記“兩個務必”，弘揚八個方面的良好風氣，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，講實話、察實情、辦實事、求實效。 （二）深化改革，創(chuàng)新機制、_，筑牢抵御腐敗的制度防線。 _機制漏洞是誘發(fā)腐敗的外在條件和土壤，從源頭上預防和治理腐敗必須通過深化改革創(chuàng)新，完善_，創(chuàng)新機制，用科學的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為，來鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件。構(gòu)筑抵御腐敗的制度防線。 一是要建立科學的權(quán)力運行機制。權(quán)力是腐敗的基石，防止濫用權(quán)力的發(fā)生必須建立科學的權(quán)力運行機制，這要求我們進一步轉(zhuǎn)變政府職能，從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控上來，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，防止權(quán)力過分集中和擴大權(quán)力行使范圍；要使權(quán)力運作公開透明。就是將權(quán)力運作的全過程向權(quán)力行使對象公開，確保人民群眾能更好地行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；要強化責任追究，增強權(quán)力行使者的權(quán)力責任意識。 二是要建立健全法律法規(guī)和管理制度。首先，要根據(jù)形勢的發(fā)展和腐敗行為的發(fā)展趨勢，及時建立健全各項法律法規(guī)和管理制度，以堵塞腐敗分子利用某些法律法規(guī)的空隙，打擦邊球，企圖逃脫法律的制裁。其次要深入貫徹各項 ……（未完，全文共3179字，當前僅顯示1605字，請閱讀下面提示信息。收藏《從源頭上防治腐敗問題的探索與思考》）