人大“年中問(wèn)進(jìn)度”大會(huì)講話材料

目錄/提綱：……
一、這次詢問(wèn)的開(kāi)展，于法有據(jù)，正當(dāng)其時(shí)
二、這次詢問(wèn)的開(kāi)展，組織有序，富有成效
三、這次詢問(wèn)的開(kāi)展，開(kāi)局良好，啟示未來(lái)
一要端正好思想認(rèn)識(shí)
二要落實(shí)好所提問(wèn)題
三要組織好宣傳報(bào)道
四要完善好運(yùn)行制度
……
人大“年中問(wèn)進(jìn)度”大會(huì)講話材料
市人大常委會(huì)主任
(2012年8月27日)

同志們：

根據(jù)市人大常委會(huì)2012年工作要點(diǎn)，今年我們對(duì)市人大三屆二次會(huì)議通過(guò)的“一府兩院”工作報(bào)告要實(shí)行“一年三問(wèn)”，年初問(wèn)安排，年中問(wèn)進(jìn)度，年末問(wèn)結(jié)果。這種工作形式在我市尚屬首次，在全國(guó)地級(jí)市也不多見(jiàn)，既讓人耳目一新，也令人為之一振。在市委的重視關(guān)心下，在“一府兩院”的理解支持下，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，今天下午我們開(kāi)展了“年中問(wèn)進(jìn)度”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)組織有序，進(jìn)展順利，體現(xiàn)了詢問(wèn)的應(yīng)有之義，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我就本次詢問(wèn)作一個(gè)小結(jié)，并就進(jìn)一步做好“一年三問(wèn)”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、這次詢問(wèn)的開(kāi)展，于法有據(jù)，正當(dāng)其時(shí)

完成市人大三屆二次會(huì)議通過(guò)的“一府兩院”工作報(bào)告所列的目標(biāo)和任務(wù)，是“一府兩院”的法定職責(zé)�，F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，“一府兩院”工作報(bào)告安排的任務(wù)完成如何？項(xiàng)目建設(shè)是否順利推進(jìn)？重點(diǎn)工程是否順利突破？人民群眾非常關(guān)心，市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表也很想了解。在我市建設(shè)宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的開(kāi)局之年，在詢問(wèn)已成為全國(guó)普遍實(shí)踐、功效日益顯現(xiàn)之際，我們決定開(kāi)展“一年三問(wèn)”工作，是履行憲法和法律賦予的職權(quán)，是圍
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助“一府兩院”破解工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)是人大工作的重要方面。我們開(kāi)展“一年三問(wèn)”工作的原則就是，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，幫助“一府兩院” 發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正不足。通過(guò)互動(dòng)式的詢問(wèn)，有助于“一府兩院”進(jìn)一步認(rèn)清內(nèi)外形勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步提出解決問(wèn)題的措施方法，從而把工作做得更好，讓市委滿意，讓代表滿意，讓人民滿意。

二、這次詢問(wèn)的開(kāi)展，組織有序，富有成效

對(duì)市人大常委會(huì)開(kāi)展“一年三問(wèn)”工作，市委高度重視，充分肯定。市委書(shū)記董仚生同志會(huì)前聽(tīng)取了情況匯報(bào)，并提出了明確要求；市委副書(shū)記、市長(zhǎng)潘東軍同志親自到會(huì)，代表市政府作了講話，充分肯定了市人大常委會(huì)開(kāi)展“一年三問(wèn)”工作的重要意義，并就自覺(jué)接受人大監(jiān)督、進(jìn)一步做好當(dāng)前各項(xiàng)工作提出了具體要求。市人大常委會(huì)、“一府兩院”及其有關(guān)部門(mén)為這次詢問(wèn)做了大量準(zhǔn)備工作。市人大常委會(huì)制定了工作方案，聽(tīng)取審議了“一府兩院”2012年上半年工作進(jìn)展書(shū)面情況報(bào)告。市人大各專工委對(duì)大家普遍關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)研，并會(huì)同“一府兩院”相關(guān)部門(mén)商定了詢問(wèn)備選問(wèn)題；主任會(huì)議對(duì)詢問(wèn)問(wèn)題進(jìn)行了審定�！耙桓畠稍骸奔捌湎嚓P(guān)部門(mén)對(duì)照方案，積極予以配合，認(rèn)真總結(jié)工作，為詢問(wèn)開(kāi)展作了充分準(zhǔn)備。剛才，市人大常委會(huì)部分組成人員和市人大代表就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、文化建設(shè)、民生工程、生態(tài)環(huán)保等方面的問(wèn)題展開(kāi)詢問(wèn)，抓住了落實(shí)“一府兩院”工作報(bào)告的關(guān)鍵點(diǎn)和人民群眾的關(guān)注點(diǎn)，反映了市人大常委會(huì)組成人員和人大代表的責(zé)任感和履職能力；“一府兩院”及其相關(guān)部門(mén)直面問(wèn)題，一一作答，擺實(shí)情，解疑惑，體現(xiàn)了“一府兩院”及其相關(guān)部門(mén)自覺(jué)接受人大監(jiān)督的誠(chéng)意和良好的工作業(yè)績(jī)，詢問(wèn)取得了令人滿意的效果。

首先，這是一次檢閱會(huì)。檢閱的是“一府兩院”及其相關(guān)部門(mén)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，檢閱的是市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表的履職能力。我們看到：今年以來(lái)，“一府兩院”在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，搶抓機(jī)遇、積極進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作；全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。我們看到：市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱切關(guān)注，促進(jìn)市委決策落實(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、依法履行職責(zé)的責(zé)任感和使命感，充分展現(xiàn)了人大常委會(huì)注重創(chuàng)新、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好形象，彰顯了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與“一府兩院”共克時(shí)艱的決心和勇氣。

其次，這是一次促進(jìn)會(huì)。列寧說(shuō)過(guò)：“人民代表的質(zhì)詢權(quán)是同官僚主義作斗爭(zhēng)的方式之一。”詢問(wèn)意味著被監(jiān)督對(duì)象不再是向人大常委會(huì)提交一份文字報(bào)告就了事，而且要對(duì)工作的方方面面都要考慮得更加客觀全面，切切實(shí)實(shí)做了事，才能充分回應(yīng)人大常委會(huì)組成人員和代表提出的問(wèn)題。這次詢問(wèn)既要求“一府兩院”及其相關(guān)部門(mén)對(duì)自己的工作情況作出解釋說(shuō)明，又是對(duì)“一府兩院”及其部門(mén)的工作提出批評(píng)和改進(jìn)意見(jiàn)，促使“一府兩院”更加清楚地了解自己工作所存在的問(wèn)題，明確改進(jìn)工作的方向和措施，提高工作效率和工作水平。

再次，這是一次交流會(huì)。知情權(quán)是人大常委會(huì)組成人員行使權(quán)利、履行職責(zé)的一項(xiàng)基礎(chǔ)權(quán)力。沒(méi)有知情權(quán)，人大常委會(huì)組成人員和人大代表就無(wú)法充分有效地履行職責(zé)。通過(guò)這次詢問(wèn)，對(duì)市人大常委會(huì)組成人員和人大代表來(lái)說(shuō)，加深了對(duì)“一府兩院”工作情況的了解，清除了一些不必要的疑惑和誤解，增強(qiáng)了對(duì)“一府兩院”工作繁重性、艱巨性、復(fù)雜性的理解，進(jìn)一步提升了支持“一府兩院”工作的意識(shí)和能力；對(duì)“一府兩院”及其部門(mén)來(lái)說(shuō)，加深了對(duì)人大代表代表人民群眾所表達(dá)的意見(jiàn)和建議的了解，從而更加自覺(jué)地堅(jiān)持執(zhí)政為民、以民為本，全心全意為人民服務(wù)。通過(guò)這樣的互動(dòng)，加深了人大常會(huì)組成人員、人大代表與“一府兩院”及其相關(guān)部門(mén)的相互溝通和理解，進(jìn)一步把大家思想統(tǒng)一到市第三次黨代會(huì)和市人大三屆二次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到建設(shè)宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的宏偉事業(yè)上來(lái)。

三、這次詢問(wèn)的開(kāi)展，開(kāi)局良好，啟示未來(lái)

這次“年中問(wèn)進(jìn)度”的成功開(kāi)展，為“年末問(wèn)結(jié)果”打下了基礎(chǔ)，為整個(gè)“一年三問(wèn)”工作積累了經(jīng)驗(yàn)。為了利用好這次詢問(wèn)成果，促進(jìn)“一年三問(wèn)”工作常態(tài)化、規(guī)范化，我們還需要抓好以下幾項(xiàng)工作：

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