在市三屆人大常委會第七次會議上的講話

在市三屆人大常委會第七次會議上的講話
（2012年8月27日）

主任、副主任、秘書長、各位委員、各位代表，同志們：

今年市人大常委會決定開展“一年三問”監(jiān)督，即對人代會通過的“一府兩院”工作報告實行年初問安排、年中問進度、年末問結果，這是市人大常委會創(chuàng)新監(jiān)督工作的重要舉措，也是檢閱“一府兩院”工作成效的有效形式。剛才，市人大常委會部分組成人員和部分人大代表就上半年政府相關工作進行了提問，政府相關部門逐一作了認真答復說明。問答雙方態(tài)度誠懇、實事求是，充分體現(xiàn)了大家對事業(yè)、對工作的高度負責精神和齊抓落實、共謀發(fā)展的強烈愿望。

“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，是我國國家政治制度的基本要求。我國憲法明確規(guī)定，國家的一切權力屬于人民，人民行使權力的機關是各級人民代表大會。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。加強人大監(jiān)督工作，才能更好地體現(xiàn)人民當家作主，
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經(jīng)濟形勢的影響，我市主要經(jīng)濟指標雖然略高于全省平均增長幅度，但與去年同期相比增幅出現(xiàn)明顯回落。二是省內(nèi)區(qū)域發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人。省委、省政府在明確提出“龍頭昂起，兩翼齊飛，蘇區(qū)振興，綠色崛起”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略基礎上，進一步明確了九江沿江開放開發(fā)、打造南昌核心增長極、推進贛南原中央蘇區(qū)振興三大戰(zhàn)略。兩翼如何齊飛，特別是我們東翼如何定位，關乎上饒未來發(fā)展格局。針對經(jīng)濟下行壓力，國家采取了一些微調(diào)措施，陸續(xù)出臺了多項鼓勵民間投資、促進消費的政策意見，先后兩次降低銀行存款準備金率和兩次降息；省政府也采取了相關措施，加大了對重大基礎設施建設項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，加大了對困難企業(yè)的幫扶力度；我市也積極主動作為，通過各種手段加大了對各類經(jīng)濟要素的調(diào)度力度。針對全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重新定位，我市正積極與省發(fā)改委溝通，組織力量抓緊研究制定有所為有所不為的發(fā)展戰(zhàn)略。面對困難、壓力和挑戰(zhàn)，我們既要增強憂患意識，敢于直面問題，研究制定出新的思路和舉措，更要進一步堅定做好下半年經(jīng)濟工作的信心和決心。我們一定要充分利用好我市的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎，決不辜負廣大干群盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的強烈愿望，按照省委、省政府提出的“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快、又好又快”的工作要求，采取更加有力的措施，全力保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為建設宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市開好局、起好步。

2、增強責任意識，狠抓工作落實。通過今天下午的詢問，我們看到，政府大部分工作進展順利，但有些工作還做得不到位，離年初確定的目標、人大代表的愿望還有較大差距。我們要以這次詢問大會為契機，圍繞實現(xiàn)全年的目標和任務，找位置、找差距、找對策，進一步加大工作力度，加大整改力度。當前重點要貫徹落實好全市主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)再動員會議精神，千方百計做強做優(yōu)工業(yè)園區(qū)，千方百計加快重點企業(yè)改造升級，千方百計優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，千方百計為企業(yè)搞好服務，確保工業(yè)保持快速發(fā)展；貫徹落實好全市推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設再動員會議精神，繼續(xù)以民生類、基礎類、功能類項目為重點，全面開工年初謀劃的城建項目，確保完成全年計劃實物工作量；貫徹落實好全市推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展再動員會議精神，抓緊抓好品牌創(chuàng)建工作，加快推進旅游服務設施建設，確保主要旅游經(jīng)濟指標保持在全省領先；貫徹落實好全市推進服務業(yè)發(fā)展動員大會精神，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和信息服務業(yè)，推進服務業(yè)大發(fā)展大提升大繁榮，確保把上饒打造成全省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展示范區(qū)。特別要堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，高效破解項目引進、建設、發(fā)展中遇到的各種難題，確保項目建設可持續(xù)、不斷檔、快發(fā)展。只有說到做到，才能經(jīng)得起人大的監(jiān)督、經(jīng)得起代表的詢問、經(jīng)得起人民的考驗，才能獲得理解、贏得民心。政府各部門一定要把時間和精力集中到抓落實上來，用奮發(fā)有為的精神抓落實，用改革創(chuàng)新的辦法抓落實，主攻工作薄弱環(huán)節(jié)，力改工作不足之處，分環(huán)節(jié)往下抓，分階段向前推，確保《政府工作報告》確定的各項目標任務圓滿完成、順利實現(xiàn)。

3、增強人大意識，自覺接受監(jiān)督。人大對政府進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是憲法賦予人大的神圣職責，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。作為政府，我們必須強化“監(jiān)督就是關心、監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是促進、監(jiān)督就是保障”的意識，更加自覺地接受人大監(jiān)督。要更加主動地向人大及其常委會報告工作，切 ……（未完，全文共2846字，當前僅顯示1809字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市三屆人大常委會第七次會議上的講話》）