城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暨未參保城鎮(zhèn)小集體職工參保動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、2011年全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作回顧
一是高度重視，工作力度到位
二是精心組織，宣傳造勢到位
三是干部得力，工作熱情到位
四是忠誠履職，分工協(xié)作到位
五是強化責(zé)任，督查督辦到位
一是工作進(jìn)展不平衡
二是中青年參保積極性不高
三是基層工作平臺比較薄弱
二、2012年全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作任務(wù)
1、進(jìn)一步加強政策宣傳
2、扎實開展擴面征繳
3、切實加強經(jīng)辦管理
4、進(jìn)一步強化基金監(jiān)管
5、進(jìn)一步加強監(jiān)督考核
三、關(guān)于我縣城鎮(zhèn)小集體職工參加社會養(yǎng)老保險工作
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實
二要明確責(zé)任，全力配合
三要強化紀(jì)律，提升水平
……
在全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作暨未參保城鎮(zhèn)小集體職工參保動員大會上的講話
（2012年5月16日）

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)去年全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作情況，安排部署今年全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和未參保城鎮(zhèn)小集體職工參保工作。等下，喻縣長還將作重要講話，請大家認(rèn)真落實。下面，我講三個方面的問題：

一、2011年全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作回顧

新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作自去年8月啟動以來，在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位按照“出經(jīng)驗、創(chuàng)特色、樹典型”的要求，全力推進(jìn)這一重大民生工程，取得良好成效。截止去年12月31日，全縣城鄉(xiāng)居民共參保46.15萬人，其中繳費36.15萬人，為10萬名60周歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金3224萬元，我縣城鄉(xiāng)居民實際參保率達(dá)到96.61%，居全省第二名。這一成績的取得令人振奮，得益于全縣各級各部門忠誠履職，狠抓落實，具體表現(xiàn)在“五個到位”：

一是高度重視，工作力度到位。我縣被列入新型城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全省第三批試點縣后，縣委、縣政府將其列為全縣民生大事實事重點項目，制定出臺了具體實施方案和獎勵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位嚴(yán)格按照縣委、縣政府的
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的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村場負(fù)責(zé)人積極作為，在部門單位密切配合下，在全縣率先完成了社保卡發(fā)放工作。

四是忠誠履職，分工協(xié)作到位。縣勞動局主動承擔(dān)起試點工作業(yè)務(wù)主管和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，加強與部門的溝通協(xié)調(diào)，做好了試點的牽頭工作；縣編辦積極向上請示匯報，征得市編委同意，成立了“華容縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險站”；縣財政局克服經(jīng)費困難，及時調(diào)整經(jīng)費安排，全力保證了579萬元政府補貼資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費到位；縣公安、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、統(tǒng)計、計生、民政、殘聯(lián)等部門單位及時準(zhǔn)確為試點工作提供相關(guān)_情況和數(shù)據(jù)服務(wù)；縣農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行組建專門班子，配備專業(yè)力量，特別是縣農(nóng)業(yè)銀行成立了流動服務(wù)小組，實行包片負(fù)責(zé)，并投入600多萬元，安裝支付通機具400多臺，實現(xiàn)了農(nóng)村居民繳費、領(lǐng)錢不出村。

五是強化責(zé)任，督查督辦到位。為強化工作責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣委、縣政府簽訂了試點工作目標(biāo)責(zé)任書，并細(xì)化工作方案，制定獎懲措施，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組的工作機制，全縣28個責(zé)任單位全面超額完成工作任務(wù)�？h試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和兩辦督查室全力抓好試點督查督辦工作，定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度情況，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，在全縣形成了你追我趕的良好氛圍；縣紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門強化對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和不定期檢查，確保了基金安全。

我縣試點工作雖然取得了一定的成績，但也還存在亟需認(rèn)真研究和解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)展不平衡。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保繳費率突破了96%，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅勉強達(dá)到90%，特別是個別縣直單位的二級機構(gòu)，參保繳費率不足80%；二是中青年參保積極性不高。一些中青年農(nóng)民感到領(lǐng)取待遇的時間遙遙無期，參保意愿不高，還有個別農(nóng)村居民未能了解政策的實質(zhì)，被動參保成分較多。三是基層工作平臺比較薄弱。經(jīng)辦機構(gòu)隊伍不穩(wěn)定，專業(yè)人員少，在一定程度上影響了試點工作的正常推進(jìn)。

二、2012年全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作任務(wù)

2012年，全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作目標(biāo)是參保繳費率超過90%、待遇發(fā)放率達(dá)到100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位務(wù)必增強工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析研究，繼續(xù)采取有力措施強力推進(jìn)。

1、進(jìn)一步加強政策宣傳。要充分利用靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳方式，把參保的好處、實惠宣傳到位，讓老百姓一看就懂、一聽就清。發(fā)揮典型示范帶動作用，組織村組干部和已領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人現(xiàn)身說法，感染、感化徘徊觀望人群，提高城鄉(xiāng)居民特別是中青年參保的積極性，特別是對老人已達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡而子女沒有參保的，要耐心細(xì)致的向他們講解繳費后自己有保障、父母能享受的道理。要宣傳新的政策，從今年起，新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為每年100—1000、1500、2000、2500、3000元共14個檔次，參保人自愿選擇繳費檔次，要鼓勵有條件的個人和家庭多繳費、多積累。本月20號前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織干部包村包戶宣傳動員，做到政策到手、標(biāo)語上墻、干部入戶，使政策人人皆知。

2、扎實開展擴面征繳。要核準(zhǔn)人數(shù)。由于應(yīng)保應(yīng)發(fā)人數(shù)始終處于動態(tài)變化之中，所以要集中時間，全面開展一次應(yīng)參保人數(shù)核查，該補辦的及時補辦，該核銷的予以核銷，切實做到底子清楚、數(shù)字準(zhǔn)確。要認(rèn)真組織。根據(jù)縣委、縣政府決定，今年參保人員的繳費工作仍然由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間積極開展工作，組織群眾自愿自覺繳費。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)把審核匯總關(guān)，逐人逐戶建立個人賬戶，確保征繳工作戶清、人清、賬清。要廣泛覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要集中人力、物力、財力，奮戰(zhàn)一個多月，力爭在6月底前全面完成參保繳費任務(wù)。

3、切實加強經(jīng)辦管理。要加快城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口建設(shè)，落實工作人員、辦公經(jīng)費和設(shè)施，保證有足夠的力量及時錄入?yún)⒈Ｐ畔ⅲ皶r審核發(fā)放待遇，提供參保登記服務(wù)。縣勞動局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦工作的指導(dǎo)，完善業(yè)務(wù)操作規(guī)程，規(guī)范各級經(jīng)辦人員操作行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場干部要主動上門為群眾辦理參保登記服務(wù)或設(shè)點集中參保登記，方便參保群眾就近就地參保登記、續(xù)保繳費�？h農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行要針對參保人特點，設(shè)立專門窗口，開辟“綠色通道”，簡化相關(guān)手續(xù)，堅決杜絕讓參保居民“來回跑”的現(xiàn)象。

4、進(jìn)一步強化基金監(jiān)管�？h勞動、財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門，要研究制定和完 ……（未完，全文共4525字，當(dāng)前僅顯示2285字，請閱讀下面提示信息。收藏《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暨未參保城鎮(zhèn)小集體職工參保動員大會上的講話》）