工商局政務(wù)公示工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)引導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識，夯實(shí)推進(jìn)政務(wù)公示的思想基礎(chǔ)
一是政務(wù)公示是加快政治文明建設(shè)的重要途徑
二是政務(wù)公示是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)
三是政務(wù)公示是深化廉政建設(shè)的重要保障
四是政務(wù)公示是優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措
二、確立目標(biāo)，突出重點(diǎn)，探索推進(jìn)政務(wù)公示的有效途徑
（一）以點(diǎn)帶面抓落實(shí)
一是開展調(diào)查研究
二是梳理了規(guī)章制度
三是組織參觀學(xué)習(xí)
二是在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了政務(wù)公示驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
（二）明確宗旨抓主線
一是在公示形式上講求實(shí)效
二是在大廳布置上顯現(xiàn)人性化
三是在受理臺設(shè)置上講究平等
四是在色彩應(yīng)用上體現(xiàn)親和力
（三）把握關(guān)鍵抓重點(diǎn)
三、認(rèn)真組織，真抓實(shí)干，建立推進(jìn)政務(wù)公示的保障體系
（一）加強(qiáng)政務(wù)公示的組織保障
（二）加強(qiáng)政務(wù)公示的設(shè)施建設(shè)
三是重視運(yùn)用科技手段，加強(qiáng)信息化的軟硬件建設(shè)
（三）加強(qiáng)政務(wù)公示的隊(duì)伍建設(shè)
（四）加強(qiáng)政務(wù)公示的制度建設(shè)
……
去年以來，我們按照十六大和十六屆三中全會提出的“建設(shè)社會主義政治文明、深化行政管理_改革”的總體要求，認(rèn)真貫徹上級局關(guān)于開展政務(wù)公示工作的指導(dǎo)意見，結(jié)合自身實(shí)際，努力改進(jìn)行政執(zhí)法的工作方法，積極探索推進(jìn)政務(wù)公示的新路子，著力營造“規(guī)范、透明、優(yōu)質(zhì)、高效”的發(fā)展環(huán)境，樹立親商愛民的形象。現(xiàn)將我局推行政務(wù)公示規(guī)范化工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下：
　　一、加強(qiáng)引導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識，夯實(shí)推進(jìn)政務(wù)公示的思想基礎(chǔ)
　　近年來，各級工商機(jī)關(guān)在規(guī)范內(nèi)部管理、公開行政行為上作了不少探索。形勢和任務(wù)的發(fā)展，給我們的行政行為提出了更新、更高的要求。為此，我局黨組把推進(jìn)政務(wù)公示工作擺上重要議事日程，把政務(wù)公示作為基層分局建設(shè)“服務(wù)型工商”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來抓，并以此為載體，帶動基層全面建設(shè)。
　　我們在推進(jìn)政務(wù)公示中，首先從解決思想問題入手，突出解決三種模糊認(rèn)識：有的基層同志認(rèn)為，推進(jìn)政務(wù)公示無非是重新?lián)Q換牌子、立立制度，無關(guān)緊要；有的基層分局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，基層工作千頭萬緒，忙不過來，政務(wù)公示是亮了底牌，怕捆住了手腳、工作難以開展；還有的機(jī)關(guān)干部認(rèn)為，推進(jìn)政務(wù)公示，工作標(biāo)準(zhǔn)高了，回旋余地小了，壓力更大了。
　　針對這些認(rèn)識上的偏差，我局黨組始終保持統(tǒng)一的思想，我們認(rèn)為，推進(jìn)政務(wù)公示，是促進(jìn)我們在行使職能中體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)這一宗旨的重
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先抓好基層分局的試點(diǎn)工作，指導(dǎo)他們做好扎實(shí)的前期準(zhǔn)備。一是開展調(diào)查研究。到轄區(qū)內(nèi)具有不同代表性的企業(yè)、個(gè)體戶中進(jìn)行走訪調(diào)查，廣泛聽取群眾意見，了解群眾迫切需要知道哪些事務(wù)、群眾滿意度不夠高的工作是什么；二是梳理了規(guī)章制度。我們組織人員對上百部相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了重新整理，把過時(shí)失效的剔除出去，把新頒布實(shí)施的添加進(jìn)來，理出了需要公示的部法律、部法規(guī)、項(xiàng)制度，然后把它們按照各自性質(zhì)一一歸類，匯編成冊；三是組織參觀學(xué)習(xí)。“他山之石，可以攻玉”。我們先后組織了有關(guān)科室和基層分局的同志，南下青浦，北上徐州等地，認(rèn)真借鑒兄弟局開展政務(wù)公示的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)取經(jīng)中啟發(fā)思考，開拓思維。
　　在試點(diǎn)工作取得成功的基礎(chǔ)上，我們的工作思路逐漸清晰。一是制定了全面推進(jìn)政務(wù)公示的工作方案，堅(jiān)持以點(diǎn)促面，一手抓硬件設(shè)施建設(shè)，一手抓軟件配置到位，形成了上下配合、左右協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的局面。二是在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了政務(wù)公示驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三是明確了既保進(jìn)度、又保質(zhì)量的工作要求，鼓勵(lì)條件成熟的分局先行一步、率先達(dá)標(biāo)，要求所有基層分局于今年月底前全面規(guī)范、整體達(dá)標(biāo)。
　�。ǘ┟鞔_宗旨抓主線
　　我們確定了政務(wù)公示必須始終牢牢抓住“服務(wù)”這條主線，抓住便民、為民這個(gè)落腳點(diǎn)。注重從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小處入手，切實(shí)把建設(shè)“服務(wù)型工商”的目標(biāo)落到實(shí)處。在公示內(nèi)容和形式上，我們注重實(shí)效，力求拉近與群眾的距離，體現(xiàn)親商愛民的理念。一是在公示形式上講求實(shí)效。我們不但采用了常規(guī)的掛牌、卡片、手冊三種形式，還運(yùn)用電腦觸摸屏進(jìn)行公示，讓群眾查詢更加直觀便捷。群眾有趣地說，有了觸摸屏，就像多了個(gè)“咨詢老師”，想查詢點(diǎn)什么，只要一點(diǎn)擊，就能一目了然；二是在大廳布置上顯現(xiàn)人性化。大廳內(nèi)放置了桌椅，備有紙筆，方便群眾書寫或休息等待。我們還添置了飲水機(jī)和一次性水杯，供群眾隨時(shí)取用，力求在細(xì)微末節(jié)處體現(xiàn)人情味；三是在受理臺設(shè)置上講究平等。以前注冊廳受理臺的高度一般都超過米，容易給群眾形成居高臨下的感覺。這次我們把臺面高度調(diào)整為公分，體現(xiàn)平等對話的友好氛圍；四是在色彩應(yīng)用上體現(xiàn)親和力。我們改變了機(jī)關(guān)一般使用凝重色彩的習(xí)慣，在注冊大廳、辦公室、公示卡片和觸摸屏上都采用了柔和的淺色調(diào)，盡量避免壓抑沉重感，增強(qiáng)親和表現(xiàn)力。
　�。ㄈ┌盐贞P(guān)鍵抓重點(diǎn)
　　需要公示的內(nèi)容非常廣泛，但也不能面面俱到，必須分清層次，抓住重點(diǎn)。我們從服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法三個(gè)層面入手，逐條梳理，把政務(wù)工作中最核心、群眾最關(guān)心的主要內(nèi)容展示出來。
　　⒈服務(wù)層面。我們以便民利民為宗旨，以窗口建設(shè)為重點(diǎn)，把方便群眾實(shí)施各類申請、榮譽(yù)申報(bào)等主動行為的一整套相關(guān)規(guī)定和信息予以公開。一是把分局的機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限職責(zé)、人員信息、行為準(zhǔn)則進(jìn)行公示，使群眾、企業(yè)和投資者了解我們內(nèi)部的功能和分工，便于對號入座、快速辦理；二是把登記注冊事項(xiàng)的政策法規(guī)依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、材料要求、承辦部門作為重點(diǎn)內(nèi)容通過掛牌、文本、電腦等多種形式進(jìn)行公示，做到市場準(zhǔn)入透明化操作；三是在注冊窗口提供備索卡片，主要有種辦照須知事項(xiàng)、種表格填寫示范文本、種領(lǐng)照后友情提示，方便群眾查看取用；四是把企業(yè)申報(bào)各類榮譽(yù)稱號的條件和辦理程序全部公開，主要包括申請認(rèn)定馳名、著名、知名商標(biāo)，申報(bào)重合同、守信用企業(yè)等，方便企業(yè)了解查詢。
　�、脖O(jiān)管層面。我們把政務(wù)公示與“陽光檢查”相結(jié)合，重點(diǎn)解決監(jiān)管程序化、法制化、公開化的問題。一是實(shí)行檢查公示，把工商部門實(shí)施檢查的權(quán)限、類型、人員和程序等內(nèi)容告訴群眾，把它作為落實(shí)陽光檢查制度的一項(xiàng)重要措施；二是把企業(yè)和個(gè)體戶參加年度檢驗(yàn)或貼花驗(yàn)照的法定時(shí)間、提交的材料、辦事程序等進(jìn)行公示，讓群眾有知情權(quán)；三是運(yùn)用電腦觸摸屏高科技手段，對個(gè)體戶關(guān)心的管理費(fèi)核定和收取情況按路段進(jìn)行動態(tài)公示，實(shí)現(xiàn)了定費(fèi)情況、繳費(fèi)結(jié)果、逾期催費(fèi)、拒繳費(fèi)處罰“四公示”和收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、減免、人員“五公開”，政務(wù)公示杜絕了人情費(fèi)、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，有效地推動了廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
　�、硤�(zhí)法層面。對于群眾關(guān)注的行政處罰工作，我們堅(jiān)持公開透明的原則，做到了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果全部公開。一是公開了部有關(guān)法律法規(guī)的全文，以及一般程序和簡易程序的辦案流程，有效地改變了信息不對稱的狀況，使群眾能充分知曉行政執(zhí)法的依據(jù)和程序；二是把違法案件的當(dāng)事人、案由、處理結(jié)果作為重點(diǎn)內(nèi)容，在公告欄和觸摸屏中進(jìn)行定期公示，當(dāng)事人可以憑有效證件查閱相應(yīng)的處罰決定書，有效地提高執(zhí)法工作的透明度；三是建立了案件集體審查制度，對每個(gè)案件做到集體研究，對照法律法規(guī)和“五嚴(yán)十寬”的要求，確定處罰幅度，力求處罰公正；四是把行政處罰的救濟(jì)途徑與期限、當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)公開告知，豐富了“陽光 ……（未完，全文共4989字，當(dāng)前僅顯示2520字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局政務(wù)公示工作匯報(bào)》）