在2013年全省高速路政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2012年全省高速路政工作簡要回顧
二、2013年工作思路和安排
（一）增強服務意識，高舉文明執(zhí)法旗幟
（二）轉(zhuǎn)變工作作風，增強路政科學發(fā)展能力
（三）加強隊伍建設，夯實路政長遠發(fā)展根基
（四）關心愛護職工，構建路政和諧發(fā)展局面
……
求真務實勇?lián)?開拓創(chuàng)新求突破
不斷開創(chuàng)江西高速路政事業(yè)新局面
——在2013年全省高速路政工作會議上的講話
黃國標
（2013年2月22 日）

同志們：
2013年全省高速路政工作會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十八大精神，按照全國、全省交通運輸工作會議要求，認真總結(jié)2012年全省高速路政工作，科學部署2013年工作，進一步明確思路，轉(zhuǎn)變作風，團結(jié)一心，勇于拼搏，不斷開創(chuàng)全省高速路政事業(yè)發(fā)展新篇章。
一、2012年全省高速路政工作簡要回顧
2012年，總隊在省委、省政府、省廳的正確領導下，在全省高速路政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，按照“一年打基礎，兩年抓執(zhí)行，三年上臺階”的工作思路，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“保護路產(chǎn)、維護路權、保障全省高速公路安全暢通”中心工作，不辱使命、攻堅克難，圓滿完成了各項任務。主要表現(xiàn)為“圍繞一個中心，經(jīng)受了兩大考驗、加強了三大建設、推進了四項改革、取得了五個新突破”。
經(jīng)受了兩大考驗：
一是經(jīng)受了大練兵大比武活動考驗。8月份，總隊按照省廳的統(tǒng)一部署和安排，在全系統(tǒng)開展了大練兵大比武活動。全省高速路政11個支隊、65個基層大隊和治超站、1600余名干部職工，緊緊圍繞路政工作中心，精心組織
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展了風紀風貌督查；及時跟進監(jiān)督了全省高速路政管理信息系統(tǒng)、執(zhí)法服裝采購、重點工程建設等工作，組織開展了廉政文化建設。
二是加強了資產(chǎn)處置和大隊用房建設。完成了原新崗山收費站、余江稽征所7間車庫、吉水新老所房、萬載所站、祥符站、新建所等稽征房產(chǎn)拍賣工作；完成了原龍虎山培訓中心土地、蓮花所的房產(chǎn)出售工作。完成了上饒八大隊標準化建設；協(xié)助鷹瑞項目辦基本完成了鷹瑞高速5個大隊管理用房的建設工作；梨園治超站綜合樓的主體工程已基本完成；完成了廬山、上饒三大隊、吉安七大隊房屋改造和贛州、宜春、鷹潭支隊機關、宜春支隊二、三大隊、景德鎮(zhèn)支隊三個大隊的房屋維修；跟蹤、落實了奉銅、贛崇、吉蓮、德上、龍楊和撫吉6條新建成通車高速公路上10個大隊管理用房的建設；落實了已竣工通車高速南安、蘆溪、楊梅嶺、信豐、遂川和共青大隊管理用房建設用地需求。
三是加強了科技信息、執(zhí)法裝備建設。完成了路政OA系統(tǒng)、路政指揮調(diào)度管理系統(tǒng)、財務集中報賬管理系統(tǒng)、路政網(wǎng)絡平臺四個子系統(tǒng)一期工程建設。其中路政指揮調(diào)度管理系統(tǒng)為國內(nèi)首創(chuàng)，并在全省路政大練兵大比武活動匯報演練上進行了現(xiàn)場演示。實現(xiàn)了全省高速路政系統(tǒng)應急遠程指揮調(diào)度、巡查車輛實時監(jiān)控和巡查里程自動統(tǒng)計等目標，有力提升了路政應急保暢服務能力和工作效率。進一步規(guī)范了裝備管理制度，清查了不良裝備資產(chǎn)，封存了原公安廳移交的37臺排障車輛，做好了路政執(zhí)法車輛編制申報；瑞尋、昌奉、彭湖3條高速公路3個路政單位的11臺路政工作用車已配發(fā)使用；集中采購了一批路政執(zhí)法標識和1460件制式內(nèi)穿襯衣。
推進了四項改革：
一是實施了大隊內(nèi)設機構改革。針對部分大隊管理上存在漏洞，工作銜接不暢等問題，總隊對大隊內(nèi)設機構進行了大刀闊斧的改革，大隊由原來的路產(chǎn)、路權、路面、排障、內(nèi)勤等5個中隊調(diào)整為1個內(nèi)勤中隊、2個外勤中隊，中隊長由原來的5個精簡為3個。大隊內(nèi)設機構改革使大隊崗位設置更為合理，內(nèi)外勤工作職責更加分明，有效避免了工作推諉、脫節(jié)現(xiàn)象，較好地提高了工作效率。
二是開展了大隊上下班制度改革。去年3月份啟動了大隊上下班制度改革，由原來的“兩班倒”模式改為大隊領導班子、內(nèi)勤中隊全員上行政班，周末值班；外勤中隊分別以3至5天時間為一個班次輪班，大隊人員在崗率始終保持在70%以上，確保24小時有人出警，工作銜接順暢，較好地提高了基層大隊的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
三是推行了崗位設置與績效工資改革�？傟犜诿迕總�職工基本情況后，按管理、專業(yè)技術和工勤技能三類崗位要求進行了歸類。面對人員嚴重超編、領導職數(shù)嚴重不足、老齡化嚴重等困難，多次向省人保廳進行溝通協(xié)調(diào)，積極爭取到了將崗位設置分為系統(tǒng)內(nèi)聘崗和政策性聘崗的有利政策，目前崗位設置工作正在穩(wěn)步推進中�？冃ЧべY在多次調(diào)研、反復論證、深入宣傳、爭取政策和堅持“成熟一個實施一個”的原則下，充分結(jié)合工作實際，較好地保障了老同志待遇、提升了年輕人收入，正確處理了隊伍穩(wěn)定與長遠發(fā)展的關系。
四是實行了路政員分級管理改革。在堅持“統(tǒng)籌兼顧、分級管理、嚴格標準、公平公正”的原則上，通過采取考試和評審相結(jié)合的方法，對路政員進行了分級考核，路政員級別直接與收入掛鉤，較好地調(diào)動路政員的工作積極性和主動性，增強工作責任感，實現(xiàn)了獎優(yōu)罰劣。
實現(xiàn)了五個新突破：
一是路產(chǎn)路權維護取得新突破。加大了路面巡查力度。根據(jù)各路段車流量大小，分別按照日巡查次數(shù)“四、三、二”等不同檔次下達了大隊路政巡查任務，通過檢查巡查記錄、派車登記、車輛公里數(shù)、車輛油耗臺賬等方式對各大隊的落實情況進行了跟蹤調(diào)查。全年巡查里程達726萬公里，發(fā)現(xiàn)影響行車安全的路面破損1392處，當場關閉被打開的中央開口柵、隔離柵382處，發(fā)現(xiàn)路產(chǎn)被損壞476處。提高了路產(chǎn)路權賠（補）償結(jié)案率。全年共立案處理路產(chǎn)案件5811起，收取路賠款4402萬元，查處率達99.93%，賠償率達96.91%。開展了外廓尺寸超限治理。在贛州、吉安、鷹潭支隊外廓尺寸超限治理工作試點后，進一步完善了治理實施方案，加強了執(zhí)法隊伍教育，擇機召開了高速公路外廓尺寸超限運輸車輛專項整治活動新聞通氣會。從2012年6月至8月16開展整治活動以來共查處違法外尺超限車輛3812輛，消除違法行為3812輛，交通事故和損壞路產(chǎn)設施案件同比下降幅度均超過30%。認真做好了施工現(xiàn)場維護工作。圓滿完成了奉銅、贛崇、吉蓮、德上、龍楊和撫吉等新建高速公路的施工現(xiàn)場維護工作，得到了各項目 ……（未完，全文共8705字，當前僅顯示2377字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2013年全省高速路政工作會議上的講話》）