市人大常委會(huì)審議有關(guān)工作報(bào)告的意見(jiàn)

目錄/提綱：……
（二）要在開(kāi)拓思路、創(chuàng)新方式方法上下功夫
（三）要在密切聯(lián)系、加大協(xié)調(diào)力度上下功夫
二、關(guān)于濟(jì)南市社會(huì)保險(xiǎn)工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)
（一）進(jìn)一步提高對(duì)社保工作重要性的認(rèn)識(shí)
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化社保法律法規(guī)的貫徹落實(shí)
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)
三、關(guān)于濟(jì)南市商務(wù)工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)
四、關(guān)于全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)情況報(bào)告的審議意見(jiàn)
（二）進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力
（三）進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技推廣_改革和建設(shè)，構(gòu)建多元化的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，提高科技服務(wù)針對(duì)性和實(shí)效性
（五）進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技投入保障機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的活力和后勁
……
市十五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議
審議有關(guān)工作報(bào)告的意見(jiàn)
市人大常委會(huì)審議有關(guān)工作報(bào)告的意見(jiàn)

一、關(guān)于市十五屆人大一次會(huì)議以來(lái)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況報(bào)告的審議意見(jiàn)
常委會(huì)組成人員審議認(rèn)為，市十五屆人大一次會(huì)議以來(lái)，我市人大代表建議辦理工作成績(jī)顯著。市政府、市法院、市檢察院從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善辦理機(jī)制，強(qiáng)化辦理手段，拓寬辦理渠道，解決了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。市人大各專門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)各工作室高度重視代表建議辦理工作，采取有力措施，加大建議督辦力度，推動(dòng)建議辦理工作順利開(kāi)展。建議面復(fù)率、落實(shí)率和代表滿意率有了較大提高，廣大代表對(duì)建議辦理工作比較滿意，我市人大代表建議辦理工作步入制度化和規(guī)范化軌道。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，常委會(huì)組成人員也指出了建議辦理工作中存在的主要問(wèn)題：個(gè)別承辦單位建議辦理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；列入計(jì)劃準(zhǔn)備辦理和涉及多部門(mén)辦理的建議辦理力度還有所欠缺；對(duì)代表建議辦理和督辦方式需要不斷創(chuàng)新，工作實(shí)效有待進(jìn)一步提高。
為進(jìn)一步
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略758字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
”，對(duì)正在辦理的B類建議要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快落實(shí)；對(duì)列入計(jì)劃準(zhǔn)備辦理的C類建議，要認(rèn)真研究，促其轉(zhuǎn)化為B類建議。市人大各專門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)各工作室要進(jìn)一步抓好代表建議的督辦工作，采取有效措施，提高督辦質(zhì)量，努力推進(jìn)建議辦理工作再上新水平。
二、關(guān)于濟(jì)南市社會(huì)保險(xiǎn)工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)
常委會(huì)組成人員審議認(rèn)為，今年以來(lái)，全市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)緊緊圍繞工作大局，全面貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，大力加強(qiáng)社保管理服務(wù)，經(jīng)辦能力明顯提升，社保覆蓋面不斷擴(kuò)大，參保人數(shù)和征繳基金再創(chuàng)歷史新高，各項(xiàng)社保待遇水平持續(xù)穩(wěn)步提高，社保熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決，為保障服務(wù)民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
常委會(huì)組成人員在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也指出了當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)工作中存在的主要困難和問(wèn)題：一是社�；鹈媾R收支倒掛危險(xiǎn)。受經(jīng)濟(jì)增速放緩、擴(kuò)面資源減少、企業(yè)職工退休高峰來(lái)臨等因素影響，基金收入增量越來(lái)越小，而待遇支付壓力越來(lái)越大。市屬關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)欠繳社�；饐�(wèn)題嚴(yán)重，尤其企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金個(gè)人賬戶做實(shí)方面，基金缺口很大。二是社保熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題依然存在。參保人員對(duì)醫(yī)�！氨；尽钡恼J(rèn)識(shí)不夠，期望值過(guò)高，過(guò)多集中到大醫(yī)院就醫(yī)。省級(jí)醫(yī)院存在規(guī)避醫(yī)保規(guī)定，推諉重癥病人，住院難問(wèn)題突出。三是社保經(jīng)辦能力不足。目前社保經(jīng)辦量成倍增長(zhǎng)，而各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)滯后，集中體現(xiàn)在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、人員不足、專業(yè)人才匱乏等方面，特別是基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制偏少、臨聘人員比例較大、待遇偏低。
為進(jìn)一步做好今后的社會(huì)保險(xiǎn)工作，常委會(huì)組成人員建議：
（一）進(jìn)一步提高對(duì)社保工作重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，高度重視、關(guān)心支持社保工作的創(chuàng)新改革發(fā)展。市政府應(yīng)統(tǒng)籌研究解決個(gè)人賬戶做實(shí)基金缺口大問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)市屬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)欠費(fèi)清繳方案。根據(jù)國(guó)家和省里有關(guān)規(guī)定，加大財(cái)政投入，列入財(cái)政預(yù)算，多渠道籌措資金，加快做實(shí)個(gè)人賬戶步伐。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，從政策制度上理順醫(yī)保與醫(yī)院的關(guān)系，引導(dǎo)醫(yī)保病人合理分流，切實(shí)發(fā)揮醫(yī)�！氨；尽钡男�。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化社保法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。要加大社保法律法規(guī)及社保工作的宣傳力度，注重發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，采取有效措施，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，提高廣大群眾依法參加社保和享受待遇的意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾正確看待并認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)保障制度，準(zhǔn)確把握“�；尽钡姆结槪瑺I(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。要堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)把法律法規(guī)貫徹落實(shí)到社保的各項(xiàng)工作，研究出臺(tái)配套政策和制度規(guī)定，要以法律法規(guī)為依據(jù)，公開(kāi)論證過(guò)程，廣泛吸納民意，不斷提高社保工作的法制化、規(guī)范化水平。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)社保信息管理系統(tǒng)建設(shè)，提高信息化服務(wù)功能，確保社保信息準(zhǔn)確、查詢方便、信息共享。要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，研究解決市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)人才匱乏和基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制少、待遇低等問(wèn)題。要強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，健全管理制度，完善工作評(píng)價(jià)體系和考核辦法，不斷提高經(jīng)辦隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要加快推進(jìn)社保大樓建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理，為群眾辦理業(yè)務(wù)提供便利，提升社保管理服務(wù)水平。
三、關(guān)于濟(jì)南市商務(wù)工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)
常委會(huì)組成人員審議認(rèn)為，我市各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加大推進(jìn)措施，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，做了大量工作，招商引資穩(wěn)步推進(jìn)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，對(duì)外經(jīng)濟(jì)高幅增長(zhǎng)，商貿(mào)流通快速發(fā)展，行政服務(wù)效能明顯提高，全市商務(wù)工作取得了良好成效。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，常委會(huì)組成人員也指出了當(dāng)前商務(wù)工作存在的主要矛盾、困難和問(wèn)題：國(guó)際市場(chǎng)疲軟，需求明顯萎縮，對(duì)外貿(mào)易下降幅度較大，完成年度目標(biāo)任務(wù)艱巨。利用外資結(jié)構(gòu)還不夠合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比較少，外商 ……（未完，全文共6065字，當(dāng)前僅顯示2130字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市人大常委會(huì)審議有關(guān)工作報(bào)告的意見(jiàn)》）