在教育系統(tǒng)2012年度信訪安全穩(wěn)定工作總結表彰大會上的講話

目錄/提綱：……
一、2012年全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作取得顯著成績
（一）組織領導健全有力
（二）安全教育深入人心
（三）隱患排查整改到位
（四）平安校園創(chuàng)建有力
（五）信訪穩(wěn)定成效顯著
（六）信息暢通保障到位
二、進一步認清形勢，明確責任，保持清醒頭腦
（一）當前國內安全信訪穩(wěn)定工作總體形勢依然嚴峻
（二）我區(qū)教育系統(tǒng)安穩(wěn)工作困難問題依然突出
三、理清思路，創(chuàng)新舉措，努力開創(chuàng)全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作新局面
（一）加強組織領導，強化工作責任
（二）加強隊伍建設，強化人員保障
（三）加強制度建設，強化_機制保障
（四）加強安全教育，著力提升師生安全意識和能力
（六）加強安全投入，強化經費保障
（七）加強檢查督查，強化考核獎懲
（八）充分發(fā)揮黨團組織作用，切實維護學校穩(wěn)定
四、關于當前和今后一段時期學校安全穩(wěn)定的重點工作
（一）抓好交通安全管理，防范交通事故發(fā)生
（二）加強消防安全排查，做好火災事故防范工作
（三）完善惡劣天氣工作預案，嚴防雨雪災害事故發(fā)生
（四）加強學生活動安全管理，防止發(fā)生踩踏事故
（五）強化校園安全保衛(wèi)工作，確保師生生命財產安全
（六）落實食品安全和衛(wèi)生防疫管理，防止公共衛(wèi)生事件發(fā)生
（七）積極做好師生保險工作，增強學校和學生承受意外傷害的能力
（八）加強群眾矛盾糾紛排查化解工作，努力維護校園穩(wěn)定
……
創(chuàng)新機制 真抓實干 努力構建平安和諧幸福新校園
——在教育系統(tǒng)2012年度信訪安全穩(wěn)定工作總結表彰大會上的講話
區(qū)委教育工委書記
（2012年12月28日）

同志們：
在新年即將到來之際，我們在這里隆重召開2012年度全區(qū)教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定工作總結表彰大會，一是回顧過去一年來的工作，表彰各類先進，二是安排部署近期及今后的工作，切實轉變思想，提高認識，提振信心，明確責任，真抓實干，構建安全穩(wěn)定和諧幸福的校園。下面，我講四點意見：
一、2012年全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作取得顯著成績
2012年里，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在區(qū)級各相關部門、各鎮(zhèn)街的配合下，在全區(qū)十萬余師生員工的努力下，我們教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作取得良好實效，沒有發(fā)生一起學校安全主體責任事故，沒有一起到市、_非法上訪、集訪和_性事件。
（一）組織領導健全有力
安全穩(wěn)定“一崗雙責”“誰主管誰負責”制層層落實到位，區(qū)教委與每所學校，學校與每個教師簽訂安全責任書，學校與每位家長簽訂家校安全公約和假期安全監(jiān)護責任書�！鞍踩潜Ｕ�，隱患即事故”理念植根于日常工作。
（二）安全教育深入人心
各學校落實了安全教育“三進”工作，周五放學、周一升旗集中安全教育，基本做到全學科_、各時段提示。各學校開展了消防溺水專題教育、“安全在我心中”書法美術創(chuàng)作賽、文明交通征文、優(yōu)質課展示、知識競賽等豐富多彩的宣傳教育活動，多數學校設置了校園安全鈴聲和應急疏散標識標線，許多學校
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略1000字，正式會員可完整閱讀）……　
正處于轉型期，由于社會_機制的因素以及政策、法律和經濟條件的制約，一些深層次矛盾問題仍然十分突出，一些長期影響學校安全穩(wěn)定的因素依然存在。二是西方思想文化的沖擊、互聯網的高速發(fā)展及其引起的社會變革、人們生活習慣的變化也給社會安全穩(wěn)定帶來的一些新情況、新問題（圣誕節(jié)問題、清華中學會考問題）。三是個別對政府和社會不滿人員把校園和學生作為發(fā)泄對象的情況再次凸顯。（最近河南光山發(fā)生精神病患者砍傷23名學生惡性案件；12月24日河北豐寧縣一男子駕車故意沖撞學生造成23人受傷惡性案件；美國發(fā)生校園槍擊致28人死亡的惡性事件，我區(qū)近期也發(fā)生兩起上訪人員發(fā)出類似威脅，特別是昨天有人因對法院判決不滿持刀準備砍殺幼兒園學生被公安機關及時發(fā)現并抓捕，這更警示我們必須加強防范。）四是__、__對國j-a全和_帶來嚴重威脅，也嚴重影響著_。前不久全國泛濫的“實際神（_）”_組織大肆宣揚“世界末日”，既騙人錢財，也嚴重危害_，甚至發(fā)生沖擊公安機關的惡性行為，已經達到了危hai國jia安全的高度。五是一些地區(qū)和學校對校園安全重視不力，責任不落實，_措施不到位，發(fā)生了重大惡性安全責任事故，在全國引起了廣泛的關注，造成了惡劣的影響，如11月16日貴州畢節(jié)5流浪兒童垃圾箱悶死事故（涉及學生輟學的管理問題）、12月24日江西幼兒園黑車翻車導致11人死亡事故（涉及校車監(jiān)管問題）等等，一批政府官員和教育部門、學校的領導受到嚴厲追責。
（二）我區(qū)教育系統(tǒng)安穩(wěn)工作困難問題依然突出
我區(qū)學校安全穩(wěn)定工作取得了顯著成績，但也存在一些不容忽視的問題。一是一些學校領導和教職工安全意識不強，工作畏難情緒、松懈麻痹情緒和僥幸心理還不同程度地存在。二是安全教育工作不到位，在教學目的、教學內容安排、教案素材準備、師資隊伍建設以及安全教育全學科_等方面，與校園安全的需要都還有較大的差距。三是學生溺水、交通等安全事故，學生離家出走、打架斗毆等事件仍時有發(fā)生。今年我區(qū)有6名學生意外溺水死亡，比去年有所增加。四是還有不少學校消防安全隱患突出，主要表現在：電線線路老化比較普遍；一些電器設備老化陳舊，沒有及時更新，存在隱患；學生寢室亂拉亂接、線路裸露、充電器充電無人看守，消防箱里堆放易燃物等現象仍存在；校園內廢舊物品亂堆亂放，既影響觀瞻，也是安全的隱患。五是由于資金投入不足，一些學校安全隱患整改仍然沒有真正落實。六是校園周邊秩序仍需進一步凈化，如擺攤設點售賣小食品、小卡片，用摩托車、三輪車等違規(guī)車輛接送學生等現象未完全解決。七是個別幼兒園校車還有超載、超線路接送幼兒現象，甚至用違規(guī)車輛接送幼兒，存在極大安全隱患。八是由于學校管理上的不規(guī)范和一時疏忽大意，引起網絡和社會關注，造成嚴重的網絡yq，給學校造成嚴重負面影響甚至安全穩(wěn)定的壓力。九是一些社會不穩(wěn)定因素也隨時給學校帶來不穩(wěn)定的隱患和壓力（我區(qū)已有個別學校、幼兒園受到社會人員的威脅）。對此，我們必須警鐘長鳴，對做好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作既要有信心、決心，也要保持高度的警惕和責任。
三、理清思路，創(chuàng)新舉措，努力開創(chuàng)全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作新局面
2013年，我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的指導思想是：堅持以_理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，牢固樹立“安全第一、預防為主”的理念，以建設平安、和諧、幸福的校園為總體目標，全面落實學校、社會（政府）、家庭三方責任，著力構建系統(tǒng)、科學、嚴謹、規(guī)范的安全穩(wěn)定工作體系，建立和完善教育、防范、監(jiān)管和應急處置“四位一體”工作模式，努力實現學校安全穩(wěn)定時間、空間和對象“全覆蓋”。
主要目標是：（1）學校安全穩(wěn)定工作責任落實、隊伍健全、管理規(guī)范、保障到位，各類安全預防和應急處置工作到位；（2）全年不發(fā)生一起學校安全責任事故和涉校涉生刑事an件，不發(fā)生到市、_非法上訪、集訪事件，不發(fā)生嚴重師生傷害事件，學生意外死亡率比上年降低50%以上；（3）全面完成學生安全教育和培訓、演練任務，師生參訓面達到98%以上；（4）《安全責任書》、《家校安全公約》簽訂率100%，校方責任險參保率100%；（5）“平安校園”達標率達90%以上。主要措施是：
（一）加強組織領導，強化工作責任。區(qū)教委要調整充實以教委主要領導為組長的安全穩(wěn)定工作領導小組，并進一步明確和落實各分管領導和科室的安全穩(wěn)定工作職責，切實落實“一崗雙責”。各片區(qū)教育督導辦公室要明確對本片區(qū)學校、幼兒園的安全穩(wěn)定工作督促、指導、檢查、協(xié)調的責任。各中小學、幼兒園、中職學校要嚴格落實法人代表或主要負責人為安全穩(wěn)定第一責任人、分管領導為具體責任人的工作責任制，切實落實“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”制，要建立健全以學校、單位黨政主要領導為組長、其他班子成員為副組長、各中層干部為成員的安全穩(wěn)定工作領導小組，要層層簽訂安全責任書。要根據干部人事調整和工作需要及時調整安全穩(wěn)定工作領導小組，充實人員裝備，落實人員待遇，保障運行經費。
（二）加強隊伍建設，強化人員保障。要著力建立健全校園安全穩(wěn)定工作“四支隊伍”：一是校園安全保衛(wèi)隊伍，由區(qū)校保支隊、學校安全管理干部、生活老師、宿舍管理人員、值班值周人員、校警、校園保安、護校隊成員等組成；二是校 ……（未完，全文共7995字，當前僅顯示2807字，請閱讀下面提示信息。收藏《在教育系統(tǒng)2012年度信訪安全穩(wěn)定工作總結表彰大會上的講話》）