市財政局“五五”普法工作綜述

目錄/提綱：……
一、踐行一個宗旨
二、落實兩個保障
一是制度保障方面
二是經費保障方面
三、做到三個結合
一是財政普法工作與行風評議工作相結合
二是財政普法工作與廉政工作相結合
三是財政普法工作與財政業(yè)務工作相結合
四、實現四個提升
一是提升了財政改革效果
二是提升了財政監(jiān)督管理水平
三是提升了理財能力
四是提升了干部隊伍素質
……
踐行一個宗旨，落實兩個保障，做到三個結合，實現四個提升
市財政局“五五”普法工作綜述

“五五”普法規(guī)劃實施以來，市財政局緊緊圍繞市委、市政府“科學發(fā)展、全面轉型、富民強市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“踐行一個宗旨，落實兩個保障，做到三個結合，實現四個提升”的總體思路，創(chuàng)造性地貫徹落實上級“五五普法”規(guī)劃部署，在財政普法工作中實現了新突破。
一、踐行一個宗旨。就是始終把“五五普法”工作作為提升財政干部踐行“為國理財、為民服務”宗旨的重要載體和抓手，從全局著眼和考慮，切實從組織上、思想上給予高度重視。為此，根據財政工作的職能和特點，制定并印發(fā)了《包頭市財政局法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，對“五五”普法進行了統一安排部署，并成立了由局長擔任組長、分管局長擔任副組長、其他黨組成員任成員的依法行政工作領導小組，領導小組辦公室設在局條法稅政科，辦公室成員由各科室
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宣傳學習資料、書籍等，保證普法工作順利開展。專門印制了《包頭市財政局行政執(zhí)法手冊》、《包頭市財政局規(guī)章制度匯編》，為每名干部訂購了《財政普法讀本》《干部法律知識讀本》《公務員依法行政讀本》《中華人民共和國物權法問答》等普法書籍，做到了普法工作有組織、有計劃、有保障。
三、做到三個結合。創(chuàng)新宣傳形式，廣泛開展財政法律法規(guī)政策宣傳教育主題活動。一是財政普法工作與行風評議工作相結合。將行風熱線作為進一步宣傳財政法規(guī)政策、推動財政工作新發(fā)展的有效途徑，每年對財政工作的焦點熱點問題進行梳理，將有關法規(guī)政策匯總成冊，一方面使全局職工對相關知識有充分的了解和認識，另一方面借助廣播媒體宣傳財政法律法規(guī)，讓廣大人民群眾更多地了解財政工作，了解財政法規(guī)政策，使財政法規(guī)政策深入民心。二是財政普法工作與廉政工作相結合。把廉政教育作為普法教育的重要內容，把學法守法作為廉政教育的基礎，每年在行風評議、反腐倡廉建設工作中，適時開展普法宣傳，比如在局機關創(chuàng)辦《廉政簡報》上專門開辟了學法、知法、懂法、用法專欄。三是財政普法工作與財政業(yè)務工作相結合。把《預算法》、《預算法實施條例》、《政府采購法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等作為法制培訓宣傳的重要內容，同時在工作實踐中加大執(zhí)法檢查力度，確保各項業(yè)務工作的開展符合法律法規(guī)。
四、實現四個提升。認真貫徹執(zhí)行各項法律、法規(guī)、規(guī)章，全面落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》，通過實實在在的工作，使財政依法行政、依法理財邁上了新臺階。
一是提升了財政改革效果。推進部門預算管理改革，本級部門全部納入，單獨報送人代會審議的部門預算從2005年的4個增加到2010年的20個；預算科目日趨精細，從2005年的“類”級科目細化到“款”級科目，部分支出精細到了“項”級科目；細化基本支出預算管理，建立了基礎信息庫，涵蓋了財政預算編制、預算執(zhí)行中需預算單位錄入的全部信息，實現了部門基礎信息的動態(tài)管理。推進國庫集中支付改革，市本級于2007年從過渡型模式轉型為完全規(guī)范的集中支付模式，本級全部預算單位計401戶已全部納入國庫集中支付系統，實行集中支付的資金范圍涵蓋全部財政性資金。推進政府采購改革，制定了采購目錄、采購協議等一系列地方性政策，健全完善了采購制度體系；堅持管采分離原則，形成了以財政部門為管理機構，以局屬單位為操作機構的政府采購管理與操作的_模式；啟動實施了電子化政府采購，開通了《包頭市政府采購網》，有效提高了政府采購效率和服務能力。推進非稅收入收繳管理改革，出臺了《包頭市非稅收入管理實施意見（暫行）》，率先在全區(qū)開展了非稅收入收繳管理制度改革。基本將預算外資金納入了預算管理，非稅收入管理制度更加完善。
二是提升了財政監(jiān)督管理水平。制定了專項資金管理、績效評價、項目評審等監(jiān)督制度，建立起 “預算編制、預算執(zhí)行、監(jiān)督檢查、績效評價”的監(jiān)督機制，形成了事前評審、事中監(jiān)督和事后跟蹤問效機制，圓滿完成各類專項監(jiān)督任務，監(jiān)督工作的科學化精細化水平明顯提高。積極開展會計人員培訓，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范會計從業(yè)行為，完成了會計資質從過去聘用到現在考錄的轉變， ……（未完，全文共3336字，當前僅顯示1685字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局“五五”普法工作綜述》）