在二○○五年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程動(dòng)員會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)
一是環(huán)城水系北段工程
二是津五路北延工程
三是三里河景觀改造工程
四是城市規(guī)劃編制及配套建設(shè)工程
（一）搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)，確保工程進(jìn)度
（二）嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量
（三）廣開籌資渠道，確保工程建設(shè)資金
（四）堅(jiān)持依法運(yùn)作，確保拆遷工作不出任何問(wèn)題
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）責(zé)任落實(shí)要到位
（二）協(xié)調(diào)配合要到位
（三）宣傳發(fā)動(dòng)要到位
（四）督促檢查要到位
……
同志們：
　　今天，縣委、縣政府召開這次高規(guī)格會(huì)議，主要是對(duì)明年的市政工程建設(shè)任務(wù)進(jìn)行安排部署，動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，乘勢(shì)而上，推動(dòng)我縣城市建設(shè)再上新水平。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
　　一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
　　城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。近幾年，縣委、縣政府把城市建設(shè)擺上突出位置，通過(guò)一系列強(qiáng)有力的措施，推動(dòng)了城市建設(shè)的超常規(guī)發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)。但是，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展速度，對(duì)照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)照廣大群眾的愿望和要求，都還存在不小的差距。我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，統(tǒng)一“三種認(rèn)識(shí)”。
　　第一，我們的城市建設(shè)投入不是多了，而是力度不夠大。自年以來(lái)，我們累計(jì)投入城市建設(shè)資金多億元，實(shí)施了多項(xiàng)重點(diǎn)工程，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)展到平方公里。而前段時(shí)間我們參觀的鄒平縣，自年以來(lái)，就投入城市建設(shè)資金億元，縣城建成區(qū)面積達(dá)到平方公里。今年，我縣城市建設(shè)投入萬(wàn)元，而與我們條件差不多的茌平縣達(dá)到了億元。墾利
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略744字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，全長(zhǎng)米。二是津五路北延工程。南起利二路，北至利十路，全長(zhǎng)米。三是三里河景觀改造工程。該工程是一項(xiàng)集道路、綠化、水面、房地產(chǎn)、植物園于一體的綜合性大工程，規(guī)劃方案已聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制，完成后利用招商引資、市場(chǎng)運(yùn)作等城市經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行籌資建設(shè)。四是城市規(guī)劃編制及配套建設(shè)工程。根據(jù)城市發(fā)展和明年市政工程建設(shè)需要，編制控制性詳規(guī)、環(huán)城水系修建性詳規(guī)、津五路景觀規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、個(gè)村莊規(guī)劃（姚劉村、棗園村、三里村、西街村）等項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)綠化、排水、道路挖補(bǔ)等城區(qū)配套工程。為確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施，縣委、縣政府成立了三個(gè)工程建設(shè)指揮部，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，每項(xiàng)工程都明確由一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人組織調(diào)度和實(shí)施，分別由縣建設(shè)局、水利局牽頭承辦。這些工程項(xiàng)目，都是經(jīng)過(guò)充分考慮、反復(fù)論證、認(rèn)真研究確定的，投資大、覆蓋面廣，事關(guān)全縣發(fā)展大局。各級(jí)各有關(guān)部門一定要從對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)，對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)做到“四個(gè)確�！薄�
　�。ㄒ唬⿹寱r(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)，確保工程進(jìn)度。縣委、縣政府之所以現(xiàn)在把明年的重點(diǎn)工程確定下來(lái)，就是為了爭(zhēng)取寶貴的建設(shè)時(shí)間。各工程承辦單位，一定要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓工期不放松，早計(jì)劃、早安排、早設(shè)計(jì)、早行動(dòng)。要制定周密具體、切實(shí)可行的施工方案，倒排工期，科學(xué)安排，每項(xiàng)工程什么時(shí)候開工，什么時(shí)候竣工，都要制定詳細(xì)的進(jìn)度表，在實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工，只能提前，不能拖后。各工程指揮部要于*月*日前，確定好辦公地點(diǎn)，成立管理機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，盡快開展工作。國(guó)土局、利津鎮(zhèn)要牽頭做好津五路和三里河溝兩項(xiàng)工程的征地工作，確保能開工建設(shè)的地段在月初開工建設(shè)。
　�。ǘ﹪�(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。市政重點(diǎn)工程建設(shè)是全縣人民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，如果質(zhì)量上出現(xiàn)了問(wèn)題，我們無(wú)法向全縣人民交待。我們寧可不上這些工程，也不要“豆腐渣”工程，對(duì)此，縣委、縣政府的態(tài)度是十分明確的。不論哪個(gè)承辦單位，只要在工程質(zhì)量上出現(xiàn)問(wèn)題，縣委、縣政府就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。各部門、單位要把工程質(zhì)量作為頭等大事來(lái)抓，組織得力人員盯上、靠上，加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，真正把這些工程建成精品工程、陽(yáng)光工程。要嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān)，每項(xiàng)工程都必須通過(guò)招投標(biāo)確定施工隊(duì)伍，不能出現(xiàn)“暗箱操作”，更不能出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包、分包等現(xiàn)象。要嚴(yán)把工程監(jiān)理關(guān)，所有工程都必須配備專業(yè)人員實(shí)行小時(shí)旁站式監(jiān)理，特別是地下穿涵、供排水管線等隱蔽工程，更要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止偷工減料等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)把工程進(jìn)料關(guān)，承辦部門不能因?yàn)楣こ坛邪鋈チ�，就放松管理，要抽調(diào)精干人員，全程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
　　（三）廣開籌資渠道，確保工程建設(shè)資金。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，以改革的辦法、經(jīng)營(yíng)城市的理念，加大招商引資力度，狠抓建設(shè)資金的籌措和到位。特別是要牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，充分挖掘各個(gè)層面的潛力和積極性。承辦部門和工程建設(shè)相關(guān)單位要樹立爭(zhēng)取意識(shí)，主動(dòng)出擊，想法設(shè)法籌措資金，合理使用，保證工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要盯上、靠上，和承辦單位一起向上、向外爭(zhēng)取資金，盡可能地保證工程建設(shè)所需。所有工程資金支出必須由指揮部嚴(yán)格控制，實(shí)行“一支筆”審批，嚴(yán)禁亂開資金支出口子；工程造價(jià)要嚴(yán)格按照預(yù)算，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精打細(xì)算，盡量減少不必要的開支，既要把事情辦好，又要打緊打嚴(yán)，節(jié)省投資。工程竣工后，由縣里統(tǒng)一進(jìn)行審計(jì)，力爭(zhēng)把每一項(xiàng)工程都辦成廉潔工程。
　�。ㄋ模﹫�(jiān)持依法運(yùn)作，確保拆遷工作不出任何問(wèn)題。拆遷是確保工程順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最容易發(fā)生發(fā)生矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持依法運(yùn)作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，確定補(bǔ)償金額，任何人不能隨意改變，以免相互攀比，造成工作被動(dòng)。要做好思想教育工作，堅(jiān)持以理服人，以政策服人，充分尊重被拆遷人的利益，及時(shí)兌現(xiàn)各種補(bǔ) ……（未完，全文共4134字，當(dāng)前僅顯示2088字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在二○○五年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程動(dòng)員會(huì)議上的講話》）