在全市第一輪行業(yè)政策落實“回頭看”工作動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、鉚足干勁，全力做好成果鞏固提升
二、聚焦問題、分類解決，全面推動問題整改清零
一是政策宣傳不到位
二是政策落實有棚架
三是政策落實不精準
四是政策幫扶不及時
五是就業(yè)幫扶有待加強
六是產(chǎn)業(yè)幫扶有待提升
七是人居環(huán)境亟需提升
八是工作作風浮漂
三、精心組織、全面部署，扎實開展政策落實工作“回頭看”
一要嚴格落實行業(yè)部門主體工作責任
二要加快組建市級行業(yè)政策落實指導組
三要充分發(fā)揮各級鞏固成果督查巡查組作用
四要全面調(diào)動基層一線力量投入到“回頭看”工作中
四、健全機制、強化保障，全面厚植**全年爭先進位優(yōu)勢
一是健全定期會商研判機制
二是健全政策溝通銜接機制
三是健全分包聯(lián)系機制
……
在全市第一輪行業(yè)政策落實“回頭看”工作動員會上的講話

同志們：
在年中工作沖刺這個關(guān)鍵節(jié)點，我們召開這個會議，主要有兩個方面考慮：一是抽查聽取一下**家重點行業(yè)部門上半年工作開展情況，對照全年目標，再加壓、再推進；二是啟動開展今年第一輪行業(yè)政策落實“回頭看”活動，查漏補缺、補齊短板、督促提升，推動全市鞏固脫貧成果工作再上新臺階。一會兒***還要做強調(diào)講話，希望大家認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，就當前工作開展，我講四點意見。
一、肯定成績、鉚足干勁，全力做好成果鞏固提升
過去一年，面對災情疫情的雙重沖擊，全市上下深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中央、省市決策部署，嚴格落實“四個不摘”要求，狠抓責任落實、政策落實、工作落實，堅決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，全市上下無一人返貧、致貧，脫貧人口人均收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入實現(xiàn)大幅增長，“兩不愁三保障”、飲水安全等脫貧成果得到持續(xù)鞏固，防返貧動態(tài)監(jiān)測、殘疾人集中收治托養(yǎng)、縣域醫(yī)共體建設等實踐創(chuàng)新經(jīng)驗不斷涌現(xiàn)，受到了省委省政府和社會各界的充分肯定，在省后評估中被綜合評價為“好”的等次。成績的取得是市委、市政府堅強領導的結(jié)果，也是全市上下團結(jié)一致、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委
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、危房改造和公益性崗位安排上。如：省后評估發(fā)現(xiàn)，**市**鎮(zhèn)**村邊緣易致貧戶**，常年在家未外出，兒子、女兒均為二級殘疾，2021年1月就被識別納入監(jiān)測戶，但直至2021年9月才被安排公益性崗位，2021年11月才開始享受低保救助。
五是就業(yè)幫扶有待加強。突出表現(xiàn)為公益性崗位管理不規(guī)范、對象安排不精準。省市考核走訪發(fā)現(xiàn)，有的脫貧戶、監(jiān)測戶完全喪失勞動能力，但仍被安排公益性崗位，造成人崗不符。還有的脫貧戶明白卡上顯示有巡邏員公益崗位，但本人說不知道，對每月1500元的公益崗工資也說不清楚。有的長期在崗，但一直不簽訂公益崗位協(xié)議，日�？记谟涗浫笔�。
六是產(chǎn)業(yè)幫扶有待提升。突出表現(xiàn)為各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋面不廣、帶貧增收效果不明顯。省后評估抽查847戶脫貧戶和監(jiān)測戶中，有552戶表示沒有獲得產(chǎn)業(yè)幫扶，占比高達65.17%。在其余獲得過產(chǎn)業(yè)幫扶的297戶中，有129戶表示幫扶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不干或收益不好，占比43.43%。在群眾增收上，市級考評發(fā)現(xiàn)，**縣、**縣、**區(qū)脫貧戶年人均收入增幅較小，**縣、**縣、**區(qū)脫貧戶年人均收入下降戶占比較高，**縣、**區(qū)、**縣脫貧戶工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比增加較少。
七是人居環(huán)境亟需提升。第三方調(diào)查顯示，脫貧群眾對人居環(huán)境滿意度僅為57.44%，此項工作在省級后評估中屬于重要扣分項。在市級考評和日常調(diào)研走訪中，也同樣發(fā)現(xiàn)諸多此類問題，尤其是一些脫貧戶、監(jiān)測戶，家中雜物亂堆亂放、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，表現(xiàn)更為明顯。在上周全省視頻培訓會上，**副省長對此進行了專門強調(diào)，明確要求各地要把農(nóng)村人居環(huán)境整治當作一件大事來抓，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，年底省里將進行總考評，并對一批整治成效好的縣、鄉(xiāng)、村以獎代補進行資金支持，對差的進行通報批評。
八是工作作風浮漂�？荚u發(fā)現(xiàn)部分行業(yè)部門黨組會議對鞏固脫貧成果工作研究次數(shù)較少，僅有的一兩次黨組會議記錄也只是寥寥數(shù)語；有的市級和縣級行業(yè)部門主要負責同志，對本系統(tǒng)相關(guān)幫扶業(yè)務和政策不熟悉，在省級后評估座談時所答非所問，更有甚者不敢“露面”，派副職參加，給評估組留下不好印象。凡此種種，充分暴露了部分行業(yè)部門領導對鞏固脫貧成果工作不理事、不問事、不管事、不干事等突出工作作風不實問題。今年再有此情況，要抓一批負面典型，到人到事通報曝光。
當然，上面點到的幾個方面問題都是省里反饋或市級督查發(fā)現(xiàn)的典型問題，在危房清零、老人戶治理、農(nóng)村低收入人口轉(zhuǎn)移就業(yè)、殘疾人救助、小額信貸、項目資產(chǎn)管理、兜底保障等方面還存在其他問題，而且還有不少，這里我就不再詳細點了。
有問題不可怕，可怕的是忽視問題、不去想辦法主動化解問題。目前，省市后評估反饋問題整改方案已經(jīng)印發(fā)，問題涉及到的相關(guān)部門要按照要求制定本部門反饋問題整改方案。我在這里著重強調(diào)一下，全市各縣（市、區(qū)）、各級行業(yè)部門一定要嚴格對照整改方案要求和時間節(jié)點，堅持問題導向、壓實部門責任，毫不松懈抓好問題整改落實，堅決做到問題不解決不放過、整改不到位不松手、整改不達標不收兵。下一步，市紀委監(jiān)委和市鞏固脫貧攻堅成果督查巡查組將重點圍繞后評估反饋問題整改，加大督查巡查力度，凡是發(fā)現(xiàn)敷衍整改、應付整改、虛假整改的，堅決予以通報批評，并追求相關(guān)人員責任。
三、精心組織、全面部署，扎實開展政策落實工作“回頭看”
會前，《**市2022年度第一輪鞏固脫貧攻堅成果行業(yè)幫扶政策落實“回頭看”實施方案》已印發(fā)給大家，方案對此次“回頭看”的目標任務、工作重點和實施步驟已經(jīng)進行了詳細安排，***和我都十分贊同，這里就不再過多闡述，大家要認真抓好工作落實。就做好行業(yè)政策幫扶落實“回頭看”工作開展，我再強調(diào)四點意見。
一要嚴格落實行業(yè)部門主體工作責任。各行業(yè)部門要站位全局、服務大局，切實履行好承擔的鞏固脫貧成果工作責任，督促落實好本行業(yè)政策舉措。教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利部門要抓好“兩不愁三保障”和飲水安全成果鞏固提升；民政部門要抓好兜底保障、臨時救助、低保政策落實等工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等工作；人社部門要抓好持證培訓和就業(yè)幫扶；財政部門要合理安排本級財政投入規(guī)模，確保規(guī)�？偭坎坏陀谌ツ�；金融部門要抓好小額信貸、富民貸、防返貧保等工作。市鞏固拓展脫貧攻堅成果專班的其他成員單位，都要按照任務分工抓 ……（未完，全文共4602字，當前僅顯示2324字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市第一輪行業(yè)政策落實“回頭看”工作動員會上的講話》）