市2022年度第一輪鞏固拓展脫貧攻堅成果行業(yè)幫扶政策落實情況“回頭看”實施方案

目錄/提綱：……
一、目標任務
一是堅持問題導向抓整改
二是堅持結(jié)果導向求長效
三是堅持實踐導向創(chuàng)亮點
二、基本原則
（一）統(tǒng)籌結(jié)合
（二）把握重點
（三）從嚴從實
（四）各司其職
三、工作重點
五是危房改造質(zhì)量達標情況
（二）健康保障情況
七是30種大病專項救治落實情況
（三）教育保障情況
三是“雨露計劃”職業(yè)教育助學金、營養(yǎng)改善計劃等發(fā)放執(zhí)行情況
（四）飲水安全保障情況
四是每年豐、枯水期各一次水質(zhì)檢測對集中供水工程是否做到全覆蓋
（五）就業(yè)保障情況
（六）綜合保障情況
七是查看低保戶、分散供養(yǎng)特困戶電費補貼政策是否存在未落實到位的情況
（七）金融政策落實情況
三是查看是否存在變相“戶貸企用”的情況
（八）應對疫情鞏固成果情況
三、工作步驟
（一）動員部署階段(6月20日前)
四、保障措施
（二）細化方案分工，強化責任落實
……
**市2022年度第一輪鞏固拓展脫貧攻堅成果行業(yè)幫扶政策落實情況“回頭看”實施方案

為深入貫徹落實全省2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會議精神，有效鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保脫貧群眾和監(jiān)測對象各項幫扶措施精準落細落實，市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組（以下簡稱市鞏固銜接領導小組）決定，在全市開展2022年度第一輪鞏固拓展脫貧攻堅成果行業(yè)幫扶政策落實情況“回頭看”。為扎實做好此項工作，結(jié)合全市實際，制定方案如下。
一、目標任務
通過開展行業(yè)幫扶政策落實情況“回頭看”，全面排查“兩不愁三保障”、飲水安全及其他民生幫扶政策落實方面存在的短板和問題，系統(tǒng)梳理政策推進落實過程中的特色做法，認真總結(jié)經(jīng)驗，固化實踐成果，更好、更快發(fā)揮行業(yè)幫扶政策惠民利民作用，推動全市鞏固脫貧攻堅成果工作全面提質(zhì)增效。
一是堅持問題導向抓整改。對排查出的問題，分類建立問題臺賬，進行分析研判，找準產(chǎn)生原因，制定針對性整改舉措，確保問題即時發(fā)現(xiàn)、即時整改到位。
二是堅持結(jié)果導向求長效。以發(fā)現(xiàn)問題整改為契機，著眼舉一反三、標本兼治、重在治本，加快健全本地、本部門排查整改長效機制，徹底消除政策落實進程中可能產(chǎn)生的風險。
三是堅持實踐導向創(chuàng)亮點。緊緊圍繞“政策落實 鞏固成
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蓋、財政補貼政策是否落實；二是醫(yī)療報銷政策落實情況，重點排查基本醫(yī)療保險、大病保險、大病補充醫(yī)療保險是否及時報補；三是村衛(wèi)生室建設，村醫(yī)配備、常用藥配置等情況；四是“先診療后付費”和“一站式”即時結(jié)算機制建設和落實情況；五是家庭醫(yī)生簽約服務情況，是否實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋；六是慢性病卡辦理情況，重點排查慢性病卡辦理政策宣傳是否到位、辦理是否及時、病癥是否相符、作用是否發(fā)揮；七是30種大病專項救治落實情況。
責任單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)療保障局，各縣(市、區(qū))
（三）教育保障情況。主要包括3個方面：一是義務教育階段學生控輟保學情況，是否存在九年制義務教育階段身體健康學齡兒童失學輟學情況；對因身體原因不能入學的學齡兒童是否落實“送教上門”服務；對因個人原因輟學學生是否開展“勸返”工作；二是義務教育階段貧困家庭學生教育扶持措施落實情況，包括落實學前教育、義務教育、普通高中教育、高等教育和中等職業(yè)教育困難家庭學生資助政策。三是“雨露計劃”職業(yè)教育助學金、營養(yǎng)改善計劃等發(fā)放執(zhí)行情況。
責任單位：市教體局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣(市、區(qū))
（四）飲水安全保障情況。主要包括4個方面：一是水量是否達標、用水方便程度是否達標，供水保障率是否達標，集中供水工程是否存在供水持續(xù)性不高、水量水壓不穩(wěn)定、水質(zhì)易反復的情況；二是水質(zhì)是否達標、檢測報告是否規(guī)范張貼、消毒設備是否正常使用等情況；三是供水設備管理是否完善，供水管道是否及時維護、維修，是否出現(xiàn)農(nóng)戶短期頻繁停水現(xiàn)象，是否出現(xiàn)群眾反映問題未能及時解決，是否存在季節(jié)性缺水問題，“萬人千噸”水廠是否落實應急預案等情況；四是每年豐、枯水期各一次水質(zhì)檢測對集中供水工程是否做到全覆蓋。
責任單位：市水利局，各縣(市、區(qū))
（五）就業(yè)保障情況。主要包括3個方面：一是就業(yè)幫扶工作推進情況，看是否有效開展就業(yè)招聘活動，是否及時為脫貧人口和監(jiān)測對象提供就業(yè)崗位、助其選崗應聘；二是就業(yè)幫扶各項補貼發(fā)放情況，查看各項就業(yè)補貼政策是否宣傳到位，查看針對脫貧人口、監(jiān)測對象職業(yè)培訓補貼、培訓生活費補貼、省內(nèi)培訓一次性交通住宿費補貼、就讀技工院校學費補貼、跨省務工就業(yè)交通補貼等是否落實到位，特別是符合條件的脫貧人口和監(jiān)測對象2021年度跨省務工交通補貼是否申報發(fā)放到位；查看對開展就業(yè)幫扶的企業(yè)是否及時落實崗前技能培訓補貼、創(chuàng)業(yè)服務補貼、職業(yè)介紹補貼等；三是鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理情況，重點排查是否落實工作要求，是否真正惠及脫貧勞動力，是否及時發(fā)放工資，是否做到規(guī)范管理，不出現(xiàn)一人多崗、超員安置、空崗、頂崗、輪崗、在崗不盡責、人崗不匹配等問題。
責任單位：市人社局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣(市、區(qū))
（六）綜合保障情況。主要包括7個方面：一是低保人員、特困人員政策落實情況，是否存在“應納未納”、是否存在未及時發(fā)放低保、特困補助金；二是孤兒和困境兒童救助政策的落實情況；三是臨時救助政策落實情況；四是養(yǎng)老保險落實政策；五是殘疾家庭人扶持措施落實情況，重點是殘疾證辦理、困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、輔助器具發(fā)放、無障礙改造等政策落實情況；六是符合兜底條件的老年人、重度殘疾人、孤兒、精神智力類病人和大病重病戶等特殊_兜底保障服務情況，重點查看各縣（市、區(qū)）集中供養(yǎng)設施建設是否符合標準，集中供養(yǎng)服務是否規(guī)范，居家兜底監(jiān)管是否到位。七是查看低保戶、分散供養(yǎng)特困戶電費補貼政策是否存在未落實到位的情況。
責任單位：市民政局、市人社局、市殘聯(lián)、市供電公司，各縣(市、區(qū))
（七）金融政策落實情況。主要包括3個方面，一是查看金融小額信貸、金融精準企業(yè)貸政策是否宣傳到位，是否存在符合條件、有貸款意愿的脫貧戶、監(jiān)測對象、幫帶企業(yè)未發(fā)放貸款的情況；二是查看是否存在小額信貸用途不規(guī)范的情況；三是查看是否存在變相“戶貸企用”的情況。
責任單位：市金融工作局、人行**中心支行，各縣(市、區(qū))
（八）應對疫情鞏固成果情況。主要包括4個方面，一是查看應對疫情影響工作專班是否成立，疫情影響調(diào)度、工作通報和重要情況報告機制是否健全；二是查看是否及時將因疫情等因素影響出現(xiàn)返貧致貧風險的農(nóng)戶識別為防返貧監(jiān)測對象，是否做到應納盡納；三是查看對返鄉(xiāng)回流的脫貧勞動力，是否建立了跟蹤服務機制，是否落實了就地務工幫扶責任；四是查看是否有效組織社會幫扶力量對受疫情影響的脫貧人口、監(jiān)測對象提供捐贈援助和救助幫扶。
責任單位：市人社局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣(市、區(qū))
三、工作步驟
從2022年6月下旬開始至7月底結(jié)束，分為三個階段：
（一）動員部署階段(6月2 ……（未完，全文共4851字，當前僅顯示2450字，請閱讀下面提示信息。收藏《市2022年度第一輪鞏固拓展脫貧攻堅成果行業(yè)幫扶政策落實情況“回頭看”實施方案》）