在全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務培訓會議上的講話

目錄/提綱：……
一、著力強化執(zhí)法隊伍建設，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，執(zhí)法監(jiān)察工作取得明顯成效
二是實現(xiàn)了行政處罰力度的新突破
（一）完善機制，突出重點，執(zhí)法檢查力度進一步加大
一是煙花爆竹專項執(zhí)法檢查
二是勞動防護用品和安全生產(chǎn)培訓執(zhí)法檢查活動
三是“打非治違”下基層集中檢查活動
四是安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動
五是重點行業(yè)集中執(zhí)法專項行動
六是安監(jiān)系統(tǒng)“打非治違”專項行動
（二）加強領導，強化培訓，執(zhí)法隊伍建設進一步加強
二、著力提升境界素質，不斷增強做好執(zhí)法監(jiān)察工作的責任感和使命感
（一）安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的壓力越來越大
（二）執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質有待于進一步提高
三、著力加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設，全力推進2013執(zhí)法監(jiān)察工作
（一）深化執(zhí)法檢查，進一步提升執(zhí)法責任落實水平
（二）深化教育培訓，進一步提升執(zhí)法隊伍業(yè)務素質和能力
（三）深化執(zhí)法工作機制，進一步提升行政執(zhí)法效能
（四）深化執(zhí)法隊伍標準化建設，進一步提升執(zhí)法隊伍綜合素質
（五）深化舉報核查，進一步提升“12350”品牌影響力
……
在全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務培訓會議上的講話
（2013年3月21日 ）

同志們：

全國“兩會”剛剛結束，我們召開這次近300人參加的全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務培訓會議，利用3天的時間進行業(yè)務培訓，說明市局黨組對全市執(zhí)法監(jiān)察工作的高度重視，也說明我們這支隊伍在維護全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。以上，對23個市級執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設達標單位進行了命名，這些達標中隊是全市執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設的標桿和榜樣，各級執(zhí)法監(jiān)察機構都要學習他們好的創(chuàng)建經(jīng)驗，加快創(chuàng)建步伐，提高執(zhí)法監(jiān)察隊伍整體水平。執(zhí)法監(jiān)察工作是我們安全生產(chǎn)工作的一只重拳，在維護安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的作用，在維護安監(jiān)隊伍的形象方面，是一個重要的窗口，所以在執(zhí)法的程序、執(zhí)法依據(jù)方面必須一絲不茍，全省的安全生產(chǎn)行政處罰工作沒有行政復議敗訴的，但不等于說沒有苗頭，還存在很多問題。程序要合法，依據(jù)要充分，證據(jù)要確鑿，還要“有情執(zhí)法”，寓執(zhí)法于服務之中。按照會議
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企業(yè)19家。三是“打非治違”下基層集中檢查活動。為做好省十次黨代會期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，于5月21日至30日，市局成立了6個督查組，機關工作人員全部參加,深入縣區(qū)開展了危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金等行業(yè)領域“打非治違”督查檢查活動，共檢查企業(yè)99家，責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設8家。四是安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動。根據(jù)省局統(tǒng)一部署，于7至9月份開展了安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動，共執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2181家次，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患5964項。五是重點行業(yè)集中執(zhí)法專項行動。為確保黨的十八大期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，結合我市危險化學品監(jiān)管任務重的實際，市局專題研究部署了全市危險化學品等重點行業(yè)安全生產(chǎn)集中執(zhí)法專項行動，市監(jiān)察支隊負責牽頭組織，抽調相關科室人員成立了四個檢查組，自9月份至11月底對縣區(qū)企業(yè)進行了抽查，共檢查企業(yè)214家次，檢查各類建設項目53家次，查處各類事故隱患774條，下達現(xiàn)場處理措施決定書13份，對15家涉嫌違法企業(yè)立案調查。不間斷的執(zhí)法檢查和持續(xù)的高壓態(tài)勢，對促進企業(yè)落實主體責任發(fā)揮了積極作用。六是安監(jiān)系統(tǒng)“打非治違”專項行動。建立落實周調度、月通報、信息報送等各項規(guī)章制度，加強“打非治違”工作的輿論宣傳，共刊發(fā)安全生產(chǎn)簡報23期，向省局報送信息動態(tài)66條，典型案例19件，在濱州日報刊發(fā)打非治違系列報道10期。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位10339家次，排查事故隱患17602條，責令處罰6274次。

（二）加強領導，強化培訓，執(zhí)法隊伍建設進一步加強。局黨組高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作，多次專題研究，于2012年7月份、 9月份兩次召開全市執(zhí)法監(jiān)察座談會和工作會議，制定出臺了《關于進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》，提出了強化執(zhí)法監(jiān)察工作的具體措施。2012年上半年市局為執(zhí)法人員換發(fā)了執(zhí)法防護服裝，對辦公、執(zhí)法裝備進行更新、充實。增設了市監(jiān)察支隊第三大隊，充實了一名副支隊長和一名副大隊長，進一步增強執(zhí)法檢查力量。各縣區(qū)安監(jiān)局以執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設為總抓手，不斷加強組織領導，加大投入，強化培訓，執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設得到進一步加強。惠民縣政府專題研究安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設工作，為全縣安監(jiān)系統(tǒng)擴編增員，由原來的31人增至100人�？h財政投入180余萬元，為縣執(zhí)法監(jiān)察大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊配備執(zhí)法車輛、筆記本電腦、攝像機、打印機等執(zhí)法裝備。沾化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察中隊編制由2011年的34人增加到目前的41人，全部實現(xiàn)了專崗專職，消除了混崗、兼職現(xiàn)象。陽信縣安監(jiān)局于2012年7月份組織了全縣執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設現(xiàn)場推進會，組織執(zhí)法隊伍培訓。無棣縣結合監(jiān)察大隊標準化創(chuàng)建工作，增加配備了筆記本電腦、彩色打印機、便攜式打印機以及RFH02型全封閉式消防防化服等執(zhí)法裝備和防護用品。鄒平縣堅持文書點評制度，縣局局每兩個月抽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊中隊的2份案卷進行集中評審。博興縣強化監(jiān)察中隊建設，縣監(jiān)察大隊下屬四個監(jiān)察中隊，劃分四個執(zhí)法片區(qū)，科學劃分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察中隊檢查職責，相互協(xié)調配合，取得了很好的效果。

近幾年來，全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作發(fā)生了可喜變化，基層基礎工作得到了夯實，執(zhí)法隊伍素質得到了提高。大家保持昂揚向上的精神狀態(tài)、積極進取的工作態(tài)度、務實樸素的工作作風，為推進安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展付出了辛勤努力，為確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出了積極貢獻。市局黨組對這支隊伍的表現(xiàn)非常滿意，對工作給予充分的肯定。借此機會，我代表市局黨 ……（未完，全文共5344字，當前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務培訓會議上的講話》）