在全市商務(wù)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2011年全市商務(wù)工作回顧總結(jié)
1、抓商貿(mào)業(yè)提速升級，著力促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需
2、抓市場體系建設(shè)，著力強(qiáng)功能惠民生
3、抓外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力穩(wěn)增長提質(zhì)量
4、抓外資結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力穩(wěn)規(guī)模促轉(zhuǎn)型
5、抓“走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，著力拓空間上水平
6、抓服務(wù)外包跨越發(fā)展，著力優(yōu)環(huán)境創(chuàng)品牌
7、抓開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，著力求創(chuàng)新謀轉(zhuǎn)型
8、抓商務(wù)環(huán)境優(yōu)化，著力強(qiáng)服務(wù)提效能
二、2012年全市商務(wù)發(fā)展面臨的形勢
三、2012年商務(wù)工作的主要目標(biāo)與任務(wù)
1、千方百計穩(wěn)增長
2、堅定不移快轉(zhuǎn)型
3、全心全意惠民生
4、創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)服務(wù)
……
在全市商務(wù)工作會議上的講話
黃 欽
2012年3月15日
同志們：
這次全市商務(wù)工作會議是在蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段、“兩個率先”開啟新征程，并全力爭取以又好又快新成績迎接黨的“十八大”勝利召開的新形勢下，是在全國兩會結(jié)束后，市委、市政府召開的一次十分重要的會議。會上，省委常委、市委書記蔣宏坤同志還要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、2011年全市商務(wù)工作回顧總結(jié)
2011年是全市商務(wù)工作加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞“兩個率先”要求和“三區(qū)三城”目標(biāo)，“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”，實(shí)現(xiàn)了“十二五”商務(wù)發(fā)展的良好開局。
——社會消費(fèi)品零售額居全省第一。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額2829.6億元，增長17.8%，規(guī)�？偭烤尤〉�1位、全國地級市第1位。
——對外貿(mào)易邁上3000億美元新臺階。完成進(jìn)出口總額3008.6億美元，增長9.8%，其中，出口1672.3億美元，增長9.2%。
——利用外資結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化。實(shí)際利用外資89.1億美元，增長4.4 %，規(guī)�？偭空既〉�27.7%，全國的7.7%。其中，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)項目實(shí)際利用外資占比達(dá)到37.6%，服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占比達(dá)到32.9%。新增注冊外資中，增資占比達(dá)到33%，服務(wù)業(yè)占比達(dá)到
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、“一企一策”，幫助企業(yè)爭訂單、擴(kuò)產(chǎn)能、搶市場、穩(wěn)出口。一般貿(mào)易占比達(dá)到25%，較上年提高了近4個百分點(diǎn)。對巴西、俄羅斯、印度和南非等四個新興市場貿(mào)易額合計達(dá)到146.7億美元，增長28%。新增國家級、省級出口基地各1家，入選省級優(yōu)秀出口基地4家，位居全省前列。被評定為部級出口名牌企業(yè)和省級出口名牌企業(yè)分別達(dá)到5家和40家。加快推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，加工貿(mào)易增值率提高13.2個百分點(diǎn)，17家企業(yè)獲批全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)。
4、抓外資結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力穩(wěn)規(guī)模促轉(zhuǎn)型。不斷深化重大項目“四個一百”的服務(wù)跟蹤機(jī)制，新批3000萬美元以上大項目114個，注冊外資59.5億美元，增長35%，占注冊外資總額的1/3以上。三星液晶高世代線、豐田汽車研發(fā)中心、觀致汽車等一批重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“百千億”增資提質(zhì)工程進(jìn)展順利，共計1027家外資企業(yè)增資擴(kuò)股，合計增資額56億美元，道康寧、日立醫(yī)療等14家知名跨國公司新增總投資超過1億美元。又有45個外資地區(qū)總部及功能性機(jī)構(gòu)項目落戶蘇州。
5、抓“走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，著力拓空間上水平。建立完善“蘇州_投資重點(diǎn)培育企業(yè)信息庫”及相應(yīng)配套服務(wù)，鼓勵具有比較優(yōu)勢的本土規(guī)模型企業(yè)、高科技企業(yè)和民營企業(yè)加快“走出去”步伐。新批千萬美元以上項目14個，中方協(xié)議投資額3.9億美元，增長135.7%。蘇州固锝電子股份有限公司通過海外并購，一舉獲得國際專利百余項，成功掌握了多個全球領(lǐng)先的生產(chǎn)工藝。埃塞俄比亞東方工業(yè)園建設(shè)進(jìn)展順利，融資擔(dān)保事宜得以有效解決，金龍客車等優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛紛進(jìn)駐。工程承包勞務(wù)領(lǐng)域有效克服了北非、中東局勢動蕩及日本強(qiáng)震等種種困難因素，實(shí)現(xiàn)合同額9.5億美元、營業(yè)額7.7億美元，分別增長4.2%和34.7%。亨通光電、紐威閥門等6家高新技術(shù)企業(yè)獲得對外承包工程資格。蘇州中材集團(tuán)有限公司新簽的伊拉克庫爾德地區(qū)水泥廠總承包項目，單筆合同額超億美元。
6、抓服務(wù)外包跨越發(fā)展，著力優(yōu)環(huán)境創(chuàng)品牌。成功舉辦首屆中國（蘇州）服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展投資促進(jìn)年會，“中國服務(wù)•蘇州創(chuàng)新”的品牌影響力不斷擴(kuò)大。截至目前，全市累計通過CMM/CMMI3級以上國際資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)數(shù)86家（次），通過CMMI5級認(rèn)證企業(yè)6家。ISO27001國際認(rèn)證企業(yè)數(shù)102家。新宇軟件、江蘇歐索、萬國數(shù)據(jù)、凌志軟件入選“2011年中國服務(wù)外包成長型企業(yè)”，其中新宇軟件還入選“2011年IAOP全球外包100強(qiáng)”。獲批商務(wù)部國家“落實(shí)CEPA示范城市”，服務(wù)外包及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
7、抓開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，著力求創(chuàng)新謀轉(zhuǎn)型。省級以上開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入635億元，增長23%，占全市一般預(yù)算收入的58%。蘇宿、蘇通、蘇鹽等合作園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提升，新建省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)10家，累計獲批省級特色產(chǎn)業(yè)園19家。張家港保稅區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被命名為國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。各級開發(fā)區(qū)共計70余人入選國家“千人計劃”，占全市的90%以上，創(chuàng)新發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
8、抓商務(wù)環(huán)境優(yōu)化，著力強(qiáng)服務(wù)提效能。完善優(yōu)化商務(wù)發(fā)展政策支撐體系，全年爭取各級商務(wù)發(fā)展扶持資金逾3.5億元，惠及企業(yè)2500多家，“商務(wù)企業(yè)服務(wù)平臺”正式建成開通。研究出臺了“會展業(yè)跨越發(fā)展三年計劃”、“關(guān)于更加積極地實(shí)施走出去戰(zhàn)略的若干意見”、“服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新三年跨越發(fā)展計劃”等一系列轉(zhuǎn)型升級政策文件。市級層面先后開展了“外企服務(wù)月”、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研走訪、重點(diǎn)區(qū)域掛鉤聯(lián)系等多項活動，實(shí)地走訪調(diào)研內(nèi)外貿(mào)企業(yè)2000余家，召開專題座談會300余場次，及時幫助解決基層、企業(yè)反映的困難和問題。尤其是在推進(jìn)外貿(mào)工作機(jī)制上，商務(wù)、財政、出入境檢驗檢疫、海關(guān)、外管、稅務(wù)、金融等部門齊心協(xié)力、相互配合，“簡化審批、淡化管制、優(yōu)化服務(wù)、深化調(diào)研”，市縣（區(qū)）上下聯(lián)動，共同打造“親商興貿(mào)、助企惠民”商務(wù)服務(wù)品牌。商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力和水平穩(wěn)步提升。
同志們，2011年全市商務(wù)發(fā)展所取得的成績來之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)塊共同努力的結(jié)果，是商務(wù)系統(tǒng)廣大干部群眾扎實(shí)工作和奮力拼搏的結(jié)果，是全市各有關(guān)部門通力配合和鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市商務(wù)系統(tǒng)的同志們表示誠摯的慰問！向市各有關(guān)部門表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，商務(wù)發(fā)展中還存在著許多困難和矛盾，主要表現(xiàn)為“三不三缺乏”：對外貿(mào)易增幅趨緩且后勁不足，中心城市商貿(mào)業(yè)首位度不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)利用外資占比不高；缺乏具有國際專利的高新技術(shù)產(chǎn)品和擁有自主品牌的外貿(mào)企業(yè)，缺乏大型本土商貿(mào)流通企業(yè)，缺乏具有較強(qiáng)國際競爭力的民營跨國公司。對此，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
二、2012年全市商務(wù)發(fā)展面臨的形勢
2012年，在政治周期與經(jīng)濟(jì)周期疊加作用下，世界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與合作將更加困難、全球貿(mào)易投資增速將雙雙回落、國際需求和消費(fèi)信心持續(xù)低迷，這些都 ……（未完，全文共9761字，當(dāng)前僅顯示2666字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市商務(wù)工作會議上的講話》）