未來十年經(jīng)濟(jì)走勢與產(chǎn)業(yè)升級(jí)（2013年）

目錄/提綱：……
一、中國經(jīng)濟(jì)未來新周期的趨勢和特征
3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
4、綠色發(fā)展
5、均衡發(fā)展
二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)
三、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的國家戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向
四、關(guān)于大慶下一個(gè)十年產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一些建議
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未來十年經(jīng)濟(jì)走勢與產(chǎn)業(yè)升級(jí)（2013年）

主講人 陳東琪（國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長）
（2013年5月28日,根據(jù)錄音整理）
一、中國經(jīng)濟(jì)未來新周期的趨勢和特征
1、中國經(jīng)濟(jì)由GDP超高速增長進(jìn)入到中速增長，由超級(jí)繁榮進(jìn)入到均衡式發(fā)展，由兩位數(shù)的增速轉(zhuǎn)入到7-8%的平均增速。
中國經(jīng)濟(jì)從改革開放到現(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。改革初期，中國經(jīng)濟(jì)GDP只有4000多億，去年國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)51.9萬億，近30年國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長10.5%，中國經(jīng)濟(jì)總規(guī)模在世界排名進(jìn)入到第二位，按人均算處于中下水平，發(fā)達(dá)國家是46000多美元，全球平均接近8000美元，我國是 5500美元。無論從總量來看還是從人均來講，中國經(jīng)濟(jì)近30年發(fā)展速度非�？�。按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，我國從2011年開始已經(jīng)進(jìn)入中等收入國家行列。
近30年，國民的儲(chǔ)蓄和國家的儲(chǔ)備增長非常快。我國的外匯儲(chǔ)備去年達(dá)到3.5萬多億美元�，F(xiàn)在一美元兌換人民幣是6.2多一點(diǎn)，將是20多萬億人民幣的國際外匯儲(chǔ)備。國內(nèi)儲(chǔ)蓄，包括金融機(jī)構(gòu)總儲(chǔ)蓄，包括居民的、企業(yè)的、財(cái)政的，是90多萬億，居民的是40多萬億�，F(xiàn)在我們國家的財(cái)政能力非常強(qiáng)，去年有11萬多億財(cái)政收入。從消費(fèi)水平來講，現(xiàn)在我們已進(jìn)入到全面建設(shè)小康社會(huì)的第二個(gè)階段。我國的中產(chǎn)家庭增長非�？�，富人家庭增長也非�？�，老百姓特別是城市居民的財(cái)產(chǎn)性收入快速增長，包括證券、房地產(chǎn)、大宗消費(fèi)品。美國家庭三大資產(chǎn)一是房產(chǎn)二是金融資產(chǎn)三是汽車。我國汽車普及非常快，估計(jì)今年每百戶家庭會(huì)超過20部。當(dāng)然我國還有貧困人口，大概1個(gè)億多一點(diǎn)，但總體貧困線水平在提高，最低收入水準(zhǔn)在提高。中國經(jīng)濟(jì)30年依靠改革開放解放了生產(chǎn)力，使我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平快速提高。
西方特別是研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史過
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會(huì)有所回升。一是新一屆政府在換屆后開始新的十年謀劃、新的一年工作安排，投資、項(xiàng)目的落地加快，規(guī)劃落實(shí)加快，下半年投資會(huì)好一些。二是消費(fèi)，我們的社會(huì)消費(fèi)品總額的月度情況還比較好，最近有兩個(gè)銷售情況較好，一個(gè)是汽車銷售，一個(gè)是家庭裝飾材料的銷售。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化規(guī)劃的推出，各地的發(fā)展也會(huì)比較快。重要的是外部環(huán)境也在改善。我們近幾年經(jīng)濟(jì)減速，除了內(nèi)生的因素減弱以外，最重要的還是外部因素，外需在下降。最近幾年的出口一直不大好，特別是去年。但是今年以來的前四個(gè)月出口情況除了三月份有逆差，其他的月份都有順差，四月份的順差達(dá)到181.7億美元。主要是因?yàn)槌隹谑袌鰧?duì)我們產(chǎn)品的需求在增加，特別是美國。從目前情況來講，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)不好，去年是-0.5%，今年一季度歐元區(qū)是-0.2%，歐元區(qū)有六個(gè)季度的衰退，我們判斷歐元區(qū)今年二季度還會(huì)有負(fù)增長，但是可能會(huì)縮小空間。三、四季度會(huì)出現(xiàn)正增長，主要是受歐元區(qū)歐債危機(jī)影響的國家，最近一些指標(biāo)在轉(zhuǎn)好。第一是歐元區(qū)國家國債發(fā)行成本在下降，新的需要在增加，人們對(duì)歐元區(qū)國家的信用由最差變?yōu)榉�(wěn)定；第二是歐元區(qū)的存款流入在增加，貸款需求也在增加，金融活動(dòng)在增加，銀行信用在改善；第三是歐元區(qū)的股市非常好，說明資本流入在增加；第四是歐元區(qū)向希臘的財(cái)政赤字率在下降，有利于歐洲央行歐元區(qū)的基金和國際貨幣基金組織對(duì)歐元區(qū)的較正，后續(xù)資金會(huì)上得更快；第五是最近歐元區(qū)的旅游活動(dòng)有所增加，區(qū)內(nèi)的貿(mào)易流量開始增加；第六是南歐的房地產(chǎn)環(huán)比銷售有轉(zhuǎn)好跡象；第七是歐元區(qū)的失業(yè)率雖然很高，但消費(fèi)信心在提高。歐元區(qū)上半年衰退，下半年止跌回穩(wěn)，我們對(duì)歐洲的出口會(huì)有所改善。兩個(gè)月以前，中國出口第一個(gè)目的的、最大的貿(mào)易伙伴是歐洲，但現(xiàn)在是美國，主要是歐洲外需下降，我們對(duì)它的出口減少�，F(xiàn)在預(yù)計(jì)，下半年歐元區(qū)、歐盟的需求會(huì)增加，會(huì)支持我們的經(jīng)濟(jì)回升。美國經(jīng)濟(jì)最近三個(gè)季度比較好，第一是制造業(yè)活動(dòng)非常好，它的采購經(jīng)理指數(shù)都在51以上；第二是美國的房地產(chǎn)繁榮，房價(jià)最近兩個(gè)月都以9%以上在增長，帶來投資增加，房地產(chǎn)效益好，對(duì)銀行產(chǎn)生良好的影響，美國家庭資產(chǎn)預(yù)期收益在增加，消費(fèi)信心提高；第三是流入美國的資本在增加，包括移民投資、投機(jī)資本以及熱錢，美元在升值，美國經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇。目前來講，美國經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國家之中是最好的。美國加速，我國減速，總體來講，支持了中國出口。我個(gè)人認(rèn)為，這一輪的變化可能是一個(gè)中周期現(xiàn)象，它不是一年、半年的現(xiàn)象，可以出現(xiàn)近五、六年的國際金融危機(jī)的調(diào)整，對(duì)美國、歐洲、日本、中國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整、釋放應(yīng)該比較充分。只要一開始顯現(xiàn)上升，應(yīng)該具有一段時(shí)間的持續(xù)性，持續(xù)時(shí)間會(huì)有三、五年。所以，我講的新周期，除了長周期超高速到中速的變化，也包括中速中周期的這種變化，主要是外部環(huán)境的變化。中周期我們會(huì)由低谷進(jìn)入到一個(gè)上升期。2008年美國次貸危機(jī)，中國的外部環(huán)境惡化，大概持續(xù)五到六年時(shí)間�，F(xiàn)在重新開始上升，外事環(huán)境會(huì)相對(duì)改善。我們的經(jīng)濟(jì)大概80年代一個(gè)周期，90年代一個(gè)周期，本世紀(jì)頭十年一個(gè)周期。第一個(gè)十年周期是80年代，80、81年調(diào)整，82年十二大，83、84年上升，85年繁榮，86年軟著陸，87、88年再繁榮，89年六si，然后推進(jìn)調(diào)整。第二個(gè)十年周期，90年調(diào)整，91年繼續(xù)低迷，92年小平南巡講話，93年十四大提出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，贏得了幾年的上升，之后調(diào)整，特別是亞洲金融危機(jī)，又完成了一個(gè)十年周期。第三個(gè)周期是本世紀(jì)從02年十六大開始，帶來了連續(xù)六、七年的持續(xù)高速增長，2007年二季度出現(xiàn)峰值，2008年次貸危機(jī)，2009年繼續(xù)，2010年、2011年開始的歐債危機(jī)對(duì)中國產(chǎn)生影響，我們認(rèn)為這是第三個(gè)周期。如果現(xiàn)在外事環(huán)境發(fā)生變化，中國的新一屆政府帶動(dòng)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力開始釋放，我們認(rèn)為可能開始第四個(gè)中周期的上升期。這是我講的新周期的另外一個(gè)的判斷，從中周期講，2013年開始進(jìn)入到一個(gè)上升周期，時(shí)間是多長，取決我們的內(nèi)外因素的綜合變化，總體來講是上升周期。我們不要看到眼前這幾個(gè)月的低迷情況，我個(gè)人認(rèn)為會(huì)進(jìn)入中周期的上升期，但整個(gè)長周期中，經(jīng)濟(jì)增長不可能出現(xiàn)2007年以前超高速繁榮，但會(huì)進(jìn)入到8%的中值，低點(diǎn)會(huì)在7%左右，高點(diǎn)會(huì)在10%左右的上升周期，所以整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢，我認(rèn)為有這樣一些特點(diǎn)。對(duì)于大慶來講，應(yīng)該判斷把握宏觀經(jīng)濟(jì)的周期態(tài)勢，為大慶建設(shè)提供了一個(gè)宏觀的總體的新周期環(huán)境。
2、 從以出口帶動(dòng)投資的導(dǎo)向轉(zhuǎn)向消費(fèi)導(dǎo)向。新的增
長時(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)消費(fèi)增長的動(dòng)力會(huì)越來越強(qiáng)，特別是居民消費(fèi)。我們的消費(fèi)有兩部分，一個(gè)是居民消費(fèi)，另一個(gè)是政府消費(fèi)，最終消費(fèi)綜合為49%點(diǎn)多，政府消費(fèi)占13%左右，居民消費(fèi)36%左右，最近兩年穩(wěn)定在35.7%。這里講的比重，在GDP當(dāng)中按照支出法測算，一個(gè)是最終消費(fèi)，一個(gè)是資本形成，一個(gè)是凈的出口，占GDP的比重。投資這一塊包括固定資本形成和存貨，存貨占到3%左右，出口占到2%多一點(diǎn)，消費(fèi)不到50%，投資超過50%。最近兩年雖然經(jīng)濟(jì)減速，但是消費(fèi)保持在一個(gè)較快的增長。我這個(gè)判斷基于以下幾個(gè)理由：
第一，市民主體型社會(huì)在形成。2011年城市化率首次超過50%，去年是52.57%，今年會(huì)有1.2個(gè)百分點(diǎn)的增加，達(dá)到53.8%，城市人口占總?cè)丝诘谋戎厥浅^50%往上走，農(nóng)村人口是50%以下往下走。建國初，我們城市人口是5700萬，在5.4億總?cè)丝谥姓嫉?0.4%，是典型的農(nóng)業(yè)社會(huì)。到改革之初，我們有1.85億市民，城市化率接近18%，人口是9.22億。到現(xiàn)在為止，去年總?cè)丝?3.5億，市民占7億多，農(nóng)民掉到6.5億多。按照我們的測算，2020年我們的人口大概是14億，城市人口大概是8.5億，農(nóng)村人口由現(xiàn)在的6.5億降到5.4—5.5億，城市人口將會(huì)比現(xiàn)在增加1.5億，農(nóng)村人口會(huì)減少1億。到2020年，城市化率將會(huì)達(dá)到62%。建國之初是一九開，90%的農(nóng)民、10%的市民；改革之初是二八開，80%的農(nóng)民，20%的市民；現(xiàn)在是五五開，50%以上的市民，50%以下的農(nóng)民；到2020年，是六si開，60%以上的市民，40%以下的農(nóng)民；到2030年，將正式達(dá)到一個(gè)穩(wěn)定的高峰期的城市化率，70%以上的市民，30%左右或以下的農(nóng)民。所以從現(xiàn)在開始，到2020年、2030年，中國將出現(xiàn)市民主體型社會(huì)，農(nóng)民越來越少。市民主體型社會(huì)的增長，有個(gè)很重要的特點(diǎn)是需求增加，包括投資需求、消費(fèi)需求。比如說投 ……（未完，全文共14334字，當(dāng)前僅顯示3410字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《未來十年經(jīng)濟(jì)走勢與產(chǎn)業(yè)升級(jí)（2013年）》）