在全市推動鎮(zhèn)街科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實力工作會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、財政收支及工作情況
一是抓財源促增收
二是狠抓節(jié)支增效
三是規(guī)范管理行為
二、扎實推進財政改革發(fā)展
（一）完善支持鎮(zhèn)街差異化發(fā)展的財政_，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
（二）切實做好組織收入工作，多措并舉擴充可用財力
五是進一步加強財源建設(shè)，拓寬理財視野
（三）著力抓好預(yù)算執(zhí)行工作，加強管理促進節(jié)支增效
一是突出保障重點，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
二是強化預(yù)算約束，嚴(yán)控預(yù)算追加
三是推進財政改革，構(gòu)建財政“大監(jiān)督”格局
……
在全市推動鎮(zhèn)街科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實力工作會議上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
按照會議安排，現(xiàn)將財政情況和措施打算簡要匯報如下。
一、財政收支及工作情況
今年以來，面對宏觀經(jīng)濟增長趨緩和國家推進實施結(jié)構(gòu)性減稅政策等不利因素的影響，財政部門認(rèn)真貫徹市委、市政府的總體工作部署，繼續(xù)實施積極的財政政策，科學(xué)把握穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的工作基調(diào)，深入分析財稅經(jīng)濟形勢，主動配合國稅、地稅等部門，采取有效措施，加大稅源培植和收入征管力度，積極爭取有利的財稅征管分享_。
1-6月份，全市地方財政收入完成28.11億元，比上年同期增長35.06%，收入總量居全市縣級第三位，其中：國稅系統(tǒng)組織地方財政收入3.46億元,增長60.15%；地稅系統(tǒng)組織地方財政收入18.
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點確保了社會保障、教育、衛(wèi)生等民生支出及市委、市政府確定重點項目支出需要。三是規(guī)范管理行為。穩(wěn)步推進部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線和國有資產(chǎn)管理、政府投融資等項改革，強化財政財務(wù)監(jiān)管，搞好檢查稽查，加強對財政資金的跟蹤問效，深入推進“小金庫”綜合治理。認(rèn)真貫徹落實市政府出臺的《關(guān)于進一步加強財政預(yù)算收支管理的意見》，進一步規(guī)范財政預(yù)算編制、執(zhí)行與監(jiān)督，加強財政資金撥付與績效管理,提高資金使用效益。
二、扎實推進財政改革發(fā)展
（一）完善支持鎮(zhèn)街差異化發(fā)展的財政_，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)整完善市鎮(zhèn)財政管理_，下放部分市屬企業(yè)管理權(quán)限，增加收入增量分享比例，推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革，引導(dǎo)工業(yè)基礎(chǔ)好的強鎮(zhèn)為企業(yè)提供更好的服務(wù)，激發(fā)鎮(zhèn)域發(fā)展活力，促進稅源企業(yè)加快發(fā)展、多做貢獻；理順稅收征管_，加強監(jiān)督檢查，有效杜絕協(xié)調(diào)稅款、截留市級收入的行為，降低稅收征管成本；制定鎮(zhèn)街差異化發(fā)展財力保障辦法，注重對鎮(zhèn)街財政收入增長及質(zhì)量提高兩方面的考核，支持鎮(zhèn)街立足自身優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鎮(zhèn)街注重財源建設(shè)，進一步做實地方財政收入，推進全域城鎮(zhèn)化。
（二）切實做好組織收入工作，多措并舉擴充可用財力。一是結(jié)合上半年收入完成情況，強化督導(dǎo)檢查，健全完善并認(rèn)真兌現(xiàn)考核獎懲機制，確保各項收入及時均衡入庫。二是加強收入調(diào)度，搞好分析預(yù)測，與國地稅部門密切配合，推進財稅庫銀征管數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享，強化重點稅源動態(tài)監(jiān)控，加強對零散稅源的管理，堵塞征管漏洞，促進實現(xiàn)應(yīng)收盡收。三是認(rèn)真落實“收支兩條線”制度，加大政府非稅收入征收、稽查力度，突出抓好國有資本經(jīng)營收入、國有土地使用權(quán)出讓收入等資源性收入的征管，清理規(guī)范減免行為，嚴(yán)格防控跑冒滴漏，管好用好行政事業(yè)性收費、政府性基金、專項資金和罰沒收入。四是進一步加強項目庫建設(shè)，及時掌握上級政策信息，搞好形勢分析，加大對上協(xié)調(diào)溝通力度，千方百計做好政策爭取和項目立項工作，確保實現(xiàn)全年到位上級財政無償資金預(yù)定目標(biāo)。五是進一步加強財源建設(shè)，拓寬理財視野。整合各類支持經(jīng)濟發(fā)展資金，注重發(fā)揮各項政策措施的引導(dǎo)作用，管好用好國有擔(dān)保資金和過橋還貸資金，真正形成統(tǒng)籌調(diào)控和支持經(jīng)濟發(fā)展的合力。加強對國有投融資及擔(dān)保平臺運營績效的監(jiān)管，創(chuàng)新融資方式，多渠道融通城市建設(shè)資金，確保市委、市政府確定重點項目的資金需求。
（三）著力抓好預(yù)算執(zhí)行工作，加強管理促進節(jié)支增效。一是突出保障重點，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實各項惠農(nóng)利民政策，不斷改善民生，保證人員增資、機關(guān)運轉(zhuǎn)和維護穩(wěn)定的支出需要，集中財力保障好教育、醫(yī)療、社保就業(yè)、“三農(nóng)”、科技、環(huán)保等重點支出和法定支出，確保市委、市政府確定的民心工程順利實施。二是強化預(yù)算約束，嚴(yán)控預(yù)算追加。堅持精打細算，從嚴(yán)控制會議費、差旅費 ……（未完，全文共2330字，當(dāng)前僅顯示1481字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市推動鎮(zhèn)街科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實力工作會議上的發(fā)言》）