地區(qū)財(cái)政局綜合科績效考評完成情況

目錄/提綱：……
一、哈密地區(qū)2012年一至三季度收支兩條線管理、非稅收入收繳情況
（一）、非稅收入基本情況
（二）、本期非稅收入收繳總體情況
（三）非稅收入收繳執(zhí)行的主要特點(diǎn)：
3、罰沒收入增加
（四）、影響非稅收入實(shí)現(xiàn)的主要因素
2、管理因素
（五）、加強(qiáng)非稅收入管理工作，提高非稅收入收繳效率
1、以網(wǎng)絡(luò)為載體，完善代收模式，鞏固收繳分離成果
2、以票據(jù)為手段，完善制約機(jī)制，積極推行政務(wù)公開
3、以征管為重點(diǎn)，完善檢查制度，提高監(jiān)督管理效益
4、以改革為中心，完善宣傳形式，創(chuàng)新宣傳調(diào)研模式
二、各種報(bào)表完成情況
（二）季報(bào)的報(bào)送
……

地區(qū)財(cái)政局綜合科績效考評完成情況


一、哈密地區(qū)2012年一至三季度收支兩條線管理、非稅收入收繳情況

為了加強(qiáng)哈密地區(qū)政府非稅收繳管理、建立規(guī)范的政府非稅收繳管理制度，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于實(shí)行政府非稅收入管理改革的通知》（新政發(fā)<2002>35號）文件精神，已在哈密地區(qū)全面推行非稅收入收繳制度改革。
（一）、非稅收入基本情況
哈密地區(qū)財(cái)政局非稅收入收繳實(shí)行“單位開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”的收繳管理方式。為規(guī)范非稅收入管理，全面及時(shí)反映非稅收入收支狀況，提高非稅資金運(yùn)行效率，增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控能力，哈密地區(qū)加快了非稅收入征繳的信息化建設(shè)步伐，以網(wǎng)l監(jiān)管為平臺(tái)，推進(jìn)非稅收入精細(xì)化管理，結(jié)合“金財(cái)工程”，建立了“政府非稅收入管理系統(tǒng)”，提出了“以鞏固和強(qiáng)化財(cái)政統(tǒng)管職能為中心，以監(jiān)管代收銀行和執(zhí)收單位為基本點(diǎn)
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元，增幅為46.59%；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入完成492萬元，比上年同期增收147萬元，增幅為42.61%；其他收入完成718萬元，比上年同期增收689萬元，增幅為2375.86%。
按收入預(yù)算管理方式看：納入一般預(yù)算管理的非稅收入完成35513萬元，比上年同期增收9605萬元，增幅為37.07%；納入財(cái)政專戶管理的非稅收入完成3167萬元，比上年同期減收1514萬元，減幅為32.34%，其中教育行政事業(yè)性收費(fèi)完成3167萬元。
（三）非稅收入收繳執(zhí)行的主要特點(diǎn)：
1、非稅收入呈上升態(tài)勢。一至三季度哈密地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢向好，在加強(qiáng)非稅征管等積極因素帶動(dòng)下，全地區(qū)非稅收入比上年同期增收8091萬元，增幅為26.45%。
2、行政事業(yè)性收費(fèi)收入增加。一至三季度哈密地區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)收入完成4754萬元，比上年同期增收409萬元，增幅為9.41%，殯葬服務(wù)收入和法院訴訟費(fèi)收入增長較大，成為帶動(dòng)一至三季度全地區(qū)非稅收入增長的亮點(diǎn)。
3、罰沒收入增加。一至三季度哈密地區(qū)罰沒收入完成2020萬元，比上年同期增收642萬元，成為一至三季度非稅收入新的增長點(diǎn)。
（四）、影響非稅收入實(shí)現(xiàn)的主要因素
從上述非稅收入收繳執(zhí)行顯現(xiàn)的主要特點(diǎn)看，一至三季度影響哈密地區(qū)非稅收入增減變化的主要因素歸納起來有以下三個(gè)方面：
1、經(jīng)濟(jì)因素。今年以來，哈密地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢不斷向好發(fā)展，消費(fèi)增長加快，居民收入持續(xù)增加。全地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體向好 為非稅收入快速增長提供了有力支撐。
2、管理因素。一方面非稅系統(tǒng)的使用為繳款人提供了方便，強(qiáng)化了政府非稅收入的監(jiān)管并自覺接受社會(huì)的監(jiān)督，拓寬了政府非稅收入的征繳方式，全面實(shí)現(xiàn)“罰繳分離”，促進(jìn)了政府非稅收入征管的規(guī)范化管理。另一方面，通過積極推進(jìn)非稅機(jī)打票，嚴(yán)格以票控費(fèi)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政票據(jù)印制、核發(fā)、保管、使用、核銷等全過程監(jiān)控，為非稅收入應(yīng)收盡收奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）、加強(qiáng)非稅收入管理工作，提高非稅收入收繳效率
非稅系統(tǒng)的使用為繳款人提供了方便，同時(shí)也強(qiáng)化了政府非稅收入的社會(huì)監(jiān)管力度，使政府非稅收入自覺接受社會(huì)的監(jiān)督；另外一方面，非稅系統(tǒng)的使用拓寬了政府非稅收入的征繳方式，全面實(shí)現(xiàn)“罰繳分離”，促進(jìn)了政府非稅收入征管的規(guī)范化管理。在今后的非稅收入工作中，政府非稅收入管理還要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)：
1、以網(wǎng)絡(luò)為載體，完善代收模式，鞏固收繳分離成果。
進(jìn)一步加大非稅收入收繳管理改革力度，繼續(xù)擴(kuò)大改革范圍、深化改革內(nèi)容，推進(jìn)哈密地區(qū)實(shí)施非稅收入收繳管理改革。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入收繳流程，推進(jìn)非稅收入收繳方式創(chuàng)新，要按照財(cái)政部“金財(cái)工程”的要求和自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一部署，積極做好非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)工作。充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和銀行先進(jìn)支付結(jié)算工具，研究網(wǎng)上銀行繳款等新型繳款方式，提高非稅收入收繳效率，還要充分發(fā)揮哈密地區(qū)非稅收入管理系統(tǒng)的功能，提高管理水平和效率。為提高非稅收入的便捷度，還可全面推行銀行代收、銀聯(lián)POS收費(fèi)等多種收費(fèi)模式的實(shí)施。 ……（未完，全文共3230字，當(dāng)前僅顯示1631字，請閱讀下面提示信息。收藏《地區(qū)財(cái)政局綜合科績效考評完成情況》）