群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告：對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的企盼和建議

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施需要加強，管護相對滯后
一是電信網(wǎng)絡(luò)不能全覆蓋
二是農(nóng)村電網(wǎng)還需要改造
三是跨縣、鎮(zhèn)、村組斷頭路多，沒有形成便捷的交通環(huán)境
四是人飲管道需要維修
五是河堤需要加固，灌渠需要補修疏通
六是通村水泥路需要維護
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生急需治理
三、農(nóng)民增收路子不寬
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成
二是缺技術(shù)
三是缺信息
四是缺服務(wù)
四、一些村組還存在“上學(xué)難”和“看病難”問題
五、農(nóng)民的幸福指數(shù)還需提高
一是群眾思想觀念呈現(xiàn)多元化
二是鄰里關(guān)系淡漠化
三是經(jīng)濟壓力大
四是渴求各級干部經(jīng)常進村入戶
一、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管護
二、加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治
一要強化教育
二要完善設(shè)施
三要加強整治
四要處理好養(yǎng)殖業(yè)污染問題
三、努力拓寬農(nóng)民增收渠道
一要轉(zhuǎn)變思路
二要發(fā)展產(chǎn)業(yè)
三要加強培訓(xùn)
四要強化服務(wù)
四、均衡發(fā)展村級教育衛(wèi)生事業(yè)
五、不斷提高農(nóng)民幸福指數(shù)
一要加強教育
二要活躍農(nóng)村文化生活
三要關(guān)注農(nóng)村留守老人、兒童
四要加大農(nóng)村社會保障投入
五要經(jīng)常深入群眾
……
群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告：對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的企盼和建議

對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的企盼和建議
楊桂英

在黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作中，我到蔡川、鐵峪鋪、月日、si坪、棣花5個鎮(zhèn)的上坪、金月、東川、花魁、西康、三皇廟、常路、栗樹、許家溝、陳家溝等10個村開展了調(diào)研。調(diào)研采取入戶走訪、現(xiàn)場察看、召開座談會等形式，走訪了30個組116戶群眾，了解農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中需要加強改進的工作和當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活中的實際困難、急需解決的問題以及對各級黨組織和政府及干部的意見建議。調(diào)研中群眾普遍反映，近年來，縣委、縣政府高度重視三農(nóng)工作，在政策、資金、項目等方面向農(nóng)村傾斜，積極實施新農(nóng)村示范村建設(shè)、扶貧整村推進、陜南移民搬遷、通村水泥路、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等工程，大力發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認真開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，農(nóng)村經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，群眾衣食住行用水平進一步提高。但是由于農(nóng)村工作量大面寬，農(nóng)村發(fā)展任重道遠，群眾對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展還有一些新企盼，歸納梳理為以下五個方面：
一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施需要加強，管護相對滯后
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略786字，正式會員可完整閱讀）……　
享受新農(nóng)村建設(shè)和移民搬遷等惠民政策，集中到安置點居住，生活垃圾增多，給環(huán)境衛(wèi)生治理帶來了難度。有關(guān)部門也在人口集中的地方設(shè)置了垃圾屋，但由于沒有經(jīng)費、沒有人員，不能經(jīng)常地對農(nóng)村垃圾進行清理，影響了群眾的生活。同時隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)雞、養(yǎng)豬規(guī)模不斷擴大，糞便和藥物等污染處理不到位，影響了環(huán)境，周圍群眾意見很大。
三、農(nóng)民增收路子不寬。近幾年農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾住的是樓房，走的是水泥路。但農(nóng)民增收還相對困難，80%靠出門打工，10%靠山萸、核桃、種藥、種糧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，10%靠養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè)。面對日益高漲的物價，農(nóng)民增收路子太窄，困難較大，突出表現(xiàn)為以下幾個方面：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成。越邊遠的地方越缺少增收項目和資金，沒有產(chǎn)業(yè)支撐。青壯年大多出門打工，留下386199部隊，就是有項目和產(chǎn)業(yè)，也不能健康發(fā)展。二是缺技術(shù)。外出打工缺少技能，大多數(shù)從事體力勞動強度較大，高風(fēng)險的挖煤和建筑等工作，工資較低，安全無保障。對山萸、核桃、種藥、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)缺少科管知識和技能，靠傳統(tǒng)習(xí)慣經(jīng)營，效益不高。三是缺信息。外出勞務(wù)信息不靈通，門路不寬，不知哪兒打工能掙錢；在家發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不知種什么收入高的現(xiàn)象依然存在。四是缺服務(wù)。農(nóng)村發(fā)展了一些如大棚菜、丹參、魔芋、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府在項目、資金等方面給予了大力持，但在中期缺少精細化的服務(wù)，由于管理粗放，技術(shù)落后，信息不暢，災(zāi)害頻繁，使一些產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收，挫傷了群眾積極性。
四、一些村組還存在“上學(xué)難”和“看病難”問題。調(diào)研中，群眾反映教育資源整合后，一些村上原有的校點被撤并，學(xué)生上學(xué)要到10里之外的鄰村去，十分不便。有不少家庭，為子女上學(xué)，在縣城租住，開支增大，荒了田地，出現(xiàn)了因?qū)W返貧現(xiàn)象。有一些村上沒有衛(wèi)生室；有些村有衛(wèi)生室，沒有醫(yī)生，常用藥品不全；有些村有衛(wèi)生室有醫(yī)生，但不是合療定點衛(wèi)生所，群眾看病報銷不了。這些問題導(dǎo)致群眾一些普通的小病都要去鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣醫(yī)院就診，增加了看病成本。
五、農(nóng)民的幸福指數(shù)還需提高。農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀，農(nóng)民的日子好過了。但有些群眾反映他們的幸福指數(shù)還不是很高，主要表現(xiàn)為：一是群眾思想觀念呈現(xiàn)多元化。隨著農(nóng)村的開放和發(fā)展，各種新思想也涌進農(nóng)村，群眾傳統(tǒng)的憨厚、質(zhì)樸，善良美德和觀念受到?jīng)_擊，思想意識呈現(xiàn)多元化趨勢。二是鄰里關(guān)系淡漠化。青壯年長年在外打工，留守的多是婦女兒童和老人，鄰居親戚走動少，關(guān)系不如從前親密，孤獨感和不安全感增加。三是經(jīng)濟壓力大。部分群眾雖然住上樓房，走出山溝，但有的建房欠下不少債務(wù)，有的離了本土，種地不便，為生存生活擔(dān)心，精神負擔(dān)重。四是渴求各級干部經(jīng)常進村入戶。尤其是邊遠山區(qū)群眾反映，很盼望各級干部能常到自己家中去走走、看看，不然有被黨和政府遺忘的感覺。有些涉及公共事務(wù)的困難，多是很小易辦的事，只是因無人牽頭組織而不能及時解決，只要政府和干部出個面，牽個頭、說句話就能解決，希望政府和干部能多進村入戶協(xié)調(diào)組織解決這類問題。
這些企盼，有的是個案，有的帶有普遍性，一定程度上影響了農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。為了促進這些企盼的實現(xiàn)，提出以下建議：
一、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管護。要按照“四化同步”和城鄉(xiāng)一體化的要求，依托陜南移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進等項目，繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要統(tǒng)籌兼顧，正確處理重點村組和邊遠地區(qū)均衡發(fā)展，注重建設(shè)和加強管護的關(guān)系，落實管護責(zé)任，完善管護機制，確保邊遠山區(qū)也能充分享受到黨的惠民政策，確保已建成的設(shè)施能夠正常發(fā)揮作用。
二、加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治。一要強化教育。利用多種形式開展內(nèi)容豐富的環(huán)保教育活動，提高群眾環(huán)保意識，自覺養(yǎng)成講究衛(wèi)生、保護環(huán)境的生活習(xí)慣。二要完善設(shè)施。大力實施生態(tài)村建設(shè)項目，加大農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)。尤其要注意鎮(zhèn)政府所在地、移民集中安置點等人口密集區(qū)的垃圾、污水排放等配套設(shè)施建設(shè)。要采用政府出一點、群眾籌一點的辦法集資聘用保潔員，負責(zé)人口密集區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理。三要加強整治。縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，定期組織開展農(nóng)村環(huán) ……（未完，全文共4370字，當(dāng)前僅顯示2207字，請閱讀下面提示信息。收藏《群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告：對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的企盼和建議》）