關于對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作的幾點思考

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題
一是地域差異較大
二是農(nóng)村人才斷檔
三是產(chǎn)業(yè)帶動不足
四是扶貧資金分散
三、幾點建議
（一）主攻重點區(qū)域
（二）加強人才培養(yǎng)
一是培養(yǎng)致富帶頭人
二是培養(yǎng)懂技術的人
（三）壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
（四）整合扶貧資金
（五）強化監(jiān)督管理
……
關于對***農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作的幾點思考

9月2日，***政協(xié)領導組織部分委員，先后到**扶貧安置小區(qū)、**田運瓜果蔬菜專業(yè)合作社及**農(nóng)業(yè)綜合高標準農(nóng)田項目，通過實地查看、聽取匯報和座談討論等形式，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作進行了視察。
一、基本情況
今年以來，**農(nóng)村扶貧工作按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、多元投入、社會參與”的思路，綜合施策，強力推進，通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、移民搬遷、整村推進和產(chǎn)業(yè)化扶貧等項目，對119個貧困村、14.5萬貧困人口建檔立卡和精準識別；對農(nóng)村喪失勞動能力的特殊貧困群眾實施全覆蓋兜底脫貧，并享受醫(yī)療救助“一站式”服務；對具備一定條件和能力的貧困戶，由扶貧部門協(xié)調(diào)金融機構，為每戶提供5萬元以下免擔保、免抵押的小額貸款，由扶貧資金全額貼息，并
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農(nóng)民工資性收入的增長。
四是扶貧資金分散。受項目管理_等多種因素制約，農(nóng)村扶貧資金整合不充分，捆綁投入難度大，存在“撒胡椒粉”現(xiàn)象。
三、幾點建議
（一）主攻重點區(qū)域。我縣“兩灘一帶一山”是貧困的主要區(qū)域。出臺的《***中部旱腰帶扶貧規(guī)劃》沒有就“兩灘一山”制定詳細的扶貧規(guī)劃。為此，要遵循“因地制宜，挖掘優(yōu)勢，突出重點，做大做強”原則，結合小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設等要求，整合農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)發(fā)、住建、國土等力量，深入調(diào)研，對土壤、氣候、水資源等進行普查，并在充分調(diào)研論證的基礎上，就這些重點區(qū)域，制定我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)和農(nóng)民增收的相關規(guī)劃、各村詳細規(guī)劃，科學決策并指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推廣高光效樹形改造、增施有機肥、單果管理等技術，普及全膜覆蓋、滴水灌溉等旱作節(jié)水技術，實施退耕還林（草），破解中北部干旱缺水的發(fā)展瓶頸。切實抓好***萬畝全程機械化示范基地建設，樹立樣板，帶動全縣加快應用新技術新機具的步伐，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，拓展農(nóng)業(yè)增效空間。
（二）加強人才培養(yǎng)。一是培養(yǎng)致富帶頭人。借鑒**經(jīng)驗，組織實施“三向遞進培養(yǎng)”計劃，通過在青年骨干農(nóng)民中培養(yǎng)一批入黨積極分子、發(fā)展一批黨員、儲備選用一批村“三委”干部。通過該計劃，培養(yǎng)建設一支熱愛農(nóng)村工作、致富能力強、愿意跟黨走的入黨積極分子隊伍；發(fā)展一支扎根基層、服務群眾、引領發(fā)展的青年農(nóng)民黨員隊伍；選用一支政治素質(zhì)好、帶領能力強、服務能力強的村“三委”班子隊伍，打通青年骨干農(nóng)民盡快成長、早日成才的“快速通道”。二是培養(yǎng)懂技術的人。發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)技人員的作用，建立定點聯(lián)系服務、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶的科技服務機制，針對酥梨、蘋果、紅提葡萄、中藥材、設施瓜菜等生產(chǎn)環(huán)節(jié)對貧困戶進行技術指導。
（三）壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我縣是酥梨、紅提葡萄及黃芩、金銀花等最佳優(yōu)生區(qū)，設施瓜菜在全國處于領先水平，旅游資源比較豐富，應發(fā)揮區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，順應市場規(guī)律，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的思路，把酥梨、設施瓜菜、紅提葡萄和中藥材、農(nóng)家樂作為產(chǎn)業(yè)扶貧的突破口，形成***為中心的設施瓜菜基地，西南部***為中心的酥梨基地，西部***為中心的養(yǎng)殖基地，北部***為中心的蘋果、葡萄基地，中北部***等為中心的黃芩、金銀花種植和農(nóng)家樂基地，東部***為中心的冬棗和核桃種植基地，最終形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)大開發(fā)格局。通過合理引導、資金扶持、科技推廣、強化監(jiān)督等舉措，逐步實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準化、規(guī)�；⑵放苹褪袌龌�。
（四）整合扶貧資金。在用足用好財政扶貧資金基礎上，每年年初由經(jīng)發(fā)局牽頭，將農(nóng)發(fā)、移民、農(nóng)業(yè)、水務、畜牧、農(nóng)機、電力等部門的項目與各鎮(zhèn)、街道需求對接，由縣政府根據(jù)扶貧需要做好項目整合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)整鎮(zhèn)整村推進。通過財政貼息、補 ……（未完，全文共2354字，當前僅顯示1496字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作的幾點思考》）