螺陽(yáng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、工作重點(diǎn)
三、工作措施
（一）設(shè)施建設(shè)
（二）隊(duì)伍建設(shè)
（三）制度建設(shè)
1、“三定”制度
3、考評(píng)制度
4、經(jīng)費(fèi)保障
5、督查評(píng)比
四、工作要求
（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（三）強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)
（四）通力合作，齊抓共管
五、本實(shí)施意見自2013年5月1日起實(shí)施
一、住戶收集要求
二、村收保潔要求
2、采用一記、二查、三評(píng)、四考的環(huán)衛(wèi)保潔測(cè)評(píng)制度
1、清掃工具規(guī)范統(tǒng)一2、運(yùn)輸車采用人力車或機(jī)動(dòng)車
三、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理要求
3、配備消殺除臭和車輛沖洗設(shè)備
2、半月考評(píng)分值（50分）=當(dāng)月兩次考評(píng)的平均分×0.5
3、評(píng)價(jià)分好、較好、一般、較差、差共5個(gè)等級(jí)
……

螺政〔2013〕53號(hào)

關(guān)于印發(fā)《螺陽(yáng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生
治理實(shí)施意見》的通知

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《螺陽(yáng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


螺陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府
2013年5月6日

螺陽(yáng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)“家園清潔行動(dòng)”工作，推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理進(jìn)程，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，為建設(shè)美麗螺陽(yáng)打下基礎(chǔ)，制訂如下實(shí)施意見：
一、工作目標(biāo)
以營(yíng)造整潔衛(wèi)生、文明有序的人居生活環(huán)境為目標(biāo)，以治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點(diǎn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步健全“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。力爭(zhēng)通過(guò)一年時(shí)間努力，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，全鎮(zhèn)生活垃圾平均收集率提高至90%以上，建立健全規(guī)范的環(huán)衛(wèi)考評(píng)機(jī)制，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到根本改觀，人民群眾滿意。
二、工作重點(diǎn)
以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，以徹底清臟治亂為重點(diǎn)，點(diǎn)線面結(jié)合，全面動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。突出抓好國(guó)道、縣道和鎮(zhèn)村道路沿線兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村頭路尾的環(huán)境衛(wèi)生治理；突出清理村
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略895字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、保潔區(qū)域、工資獎(jiǎng)金，日清日運(yùn)，并落實(shí)好五項(xiàng)職責(zé)：一清掃（包括村內(nèi)主次干道等公共場(chǎng)所清掃）；二收集（村內(nèi)住戶的生活垃圾收集）；三沖洗（公共廁所的沖洗）；四養(yǎng)護(hù)（花草樹木的養(yǎng)護(hù)）；五保潔（河面、河岸兩側(cè)、塘溪溝渠內(nèi)的保潔）。二是“定薪”制度，實(shí)行保潔員基本工資加績(jī)效工資制度，績(jī)效工資部分依據(jù)村級(jí)督導(dǎo)督查結(jié)果及村民滿意率情況發(fā)放，工作情況完成較好的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)保潔員的工作積極性。三是“定時(shí)”制度，保潔員每日工作時(shí)間不低于8小時(shí)（上午7:00-11:00，下午13:00-17:00），對(duì)負(fù)責(zé)人口密集、繁華路段等特殊區(qū)域保潔的，保潔工作時(shí)間應(yīng)適當(dāng)加長(zhǎng)，并結(jié)合實(shí)際情況予以一定補(bǔ)貼。
2、“三包”制度。（1）戶包衛(wèi)生：村民戶、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)各自房前屋后的保潔工作，推行垃圾袋裝化或單位、家庭自備垃圾收集器（垃圾桶）。各經(jīng)營(yíng)戶、住戶按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式放置垃圾；養(yǎng)成不隨地吐痰和亂扔垃圾的良好衛(wèi)生習(xí)慣。（2）村包收集：落實(shí)好本區(qū)域內(nèi)每日的垃圾收集工作，并配備專門的垃圾運(yùn)輸車輛，負(fù)責(zé)將所收集的垃圾當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)級(jí)中轉(zhuǎn)站。對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂倒垃圾、亂堆雜物、亂貼亂畫、違章搭建、破壞設(shè)施等行為要堅(jiān)決予以制止。制定全民參與環(huán)境衛(wèi)生工作的村規(guī)民約，發(fā)放到各家各戶。（3）鎮(zhèn)包轉(zhuǎn)運(yùn)：鎮(zhèn)級(jí)配足垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，及時(shí)完成轄區(qū)范圍內(nèi)垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)，垃圾當(dāng)日中轉(zhuǎn)，不得隔夜存放。
3、考評(píng)制度。村級(jí)保潔督導(dǎo)隊(duì)實(shí)行“一記二查三評(píng)四考”工作制，評(píng)議結(jié)果與保潔員工資掛鉤。（1）專人記錄：要安排專人對(duì)保潔員每日工作情況進(jìn)行記錄。（2）群眾抽查：對(duì)村內(nèi)清掃、清運(yùn)情況每周一次定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）代表評(píng)議：要組織村民代表根據(jù)保潔員記錄和抽查記錄，對(duì)保潔員每月的工作進(jìn)行評(píng)議。（4）村兩委考核：綜合群眾、村民代表意見對(duì)保潔員進(jìn)行月考核。當(dāng)月考核評(píng)分直接與保潔員工資掛鉤，按滿意率百分比發(fā)放工資。滿意率95%以上的發(fā)放全額工資，滿意率85%-95%的發(fā)放90%工資，滿意率75%-85%發(fā)放80%工資，依次類推。滿意率低于60%的直接予以辭退。鎮(zhèn)村可設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)滿意率達(dá)95%以上保潔員予以獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)定期組織開展全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作，原則上每半個(gè)月一次，考評(píng)結(jié)果作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放、獎(jiǎng)懲措施、責(zé)任追究的直接依據(jù)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)工作開展較好的村予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象的要予以一定的處罰。
4、經(jīng)費(fèi)保障。為確保環(huán)境衛(wèi)生工作穩(wěn)定、有效運(yùn)行，從2013年起，縣財(cái)政加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)投入。一是加大保潔經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。按戶籍人口人均30元/年的標(biāo)準(zhǔn)，將保潔經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，補(bǔ)助到鎮(zhèn)村，對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)資金進(jìn)行充實(shí)。二是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施配置投入。各村垃圾斗、垃圾桶的配置和垃圾池、垃圾圍的增設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)按照5：5的比例進(jìn)行分?jǐn)�，切�?shí)做好環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)更換；三是加大垃圾處理費(fèi)征收力度。各村要按照人均不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)，做好垃圾處理費(fèi)征收工作。鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)全額征收垃圾處理費(fèi)，實(shí)行保潔經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與各村垃圾處理費(fèi)征收比例掛鉤。以100%為基數(shù)，垃圾處理費(fèi)征收每減少10個(gè)百分點(diǎn)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)扣除5個(gè)百分點(diǎn)，依次類推。根據(jù)日�？荚u(píng)情況，統(tǒng)籌發(fā)放到各村；要進(jìn)一步拓寬環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)渠道，發(fā)動(dòng)企業(yè)、鄉(xiāng)賢捐資捐物，踴躍參與家鄉(xiāng)公共環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，籌措資金，建立公共環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展服務(wù)基金，確保保潔員工資及獎(jiǎng)金保障，切實(shí)完善環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。加大環(huán)境衛(wèi)生保潔工作獎(jiǎng)罰執(zhí)行力度，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰等措施，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生制度落實(shí)到位，推動(dòng)日常保潔常態(tài)化。
5、督查評(píng)比。
（1）每周檢評(píng)。每周由鎮(zhèn)家園清潔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織不定期隨機(jī)抽查，拍攝照片，記錄在案，作為考評(píng)依據(jù)。同時(shí)發(fā)至各村郵箱，限期整改；整改不到位或同一地點(diǎn)出現(xiàn)第2次，加倍處罰扣分并全鎮(zhèn)通報(bào)；3次以上者，給予取消各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，堅(jiān)決杜絕衛(wèi)生長(zhǎng)期不清理的衛(wèi)生死角。
（2）半月考評(píng)。每半個(gè)月，由鎮(zhèn)家園清潔領(lǐng)導(dǎo)小組采取明查暗訪的形式，對(duì)各村、鎮(zhèn)直各單位責(zé)任區(qū)域開展綜合考評(píng)，并現(xiàn)場(chǎng)打分，作為每月考評(píng)的依據(jù)（考評(píng)辦法另發(fā)）。每半月考評(píng)結(jié)果及時(shí)予以通報(bào)，并通過(guò)鎮(zhèn)短信平臺(tái)和下發(fā)文件進(jìn)行排名通報(bào)（通報(bào)模式附后）。考評(píng)中存在的問(wèn)題，由工作片、分管鎮(zhèn)直單位領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督各村、各責(zé)任單位按時(shí)整改到位。
（3）每月點(diǎn)評(píng)分析。以半月考評(píng)結(jié)果為依據(jù)，每月第一周周五下午鎮(zhèn)村干部例會(huì)，對(duì)上月環(huán)境衛(wèi)生檢查情況進(jìn)行通報(bào)和分析總結(jié)。每月排名后三名的村主干和責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生較差的鎮(zhèn)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要在次月第一周周五干部會(huì)議上就加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作做表態(tài)發(fā)言。
（4）年終總評(píng)。根據(jù)每月考評(píng)排名，統(tǒng)計(jì)并換算全年總分。從2013年起，在鎮(zhèn)網(wǎng) ……（未完，全文共9202字，當(dāng)前僅顯示2513字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《螺陽(yáng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理實(shí)施意見》）