縣農村生活垃圾治理實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、工作目標
一是加強鎮(zhèn)村容貌秩序管理
二是提升村莊環(huán)境整體水平
三是道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治
三、工作任務
（一）建立長效管理機制
（二）加快設施建設
一是配置村莊垃圾處理設施
二是購置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運車輛
三是建設垃圾處理場
（三）全面實行村莊保潔制度
（四）建立日常管護機制
（五）推行垃圾源頭減量
（六）徹底清理陳年垃圾
（七）推進農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
四、工作要求
（一）各鎮(zhèn)、辦、中心是農村垃圾治理工作的責任主體，政府主要領導是第一責任人
（二）行政村負責對本村范圍垃圾的收集清運、組織村民制定村規(guī)民約，明確界定農戶的衛(wèi)生責任區(qū)
（三）各行政村組建保潔隊伍，負責收集本村生活垃圾和運輸至轉運點
（四）農戶負責自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾分類后送到垃圾收集點或投放到指定的垃圾容器內
五、保障措施
（一）加強組織領導
（二）強化部門協(xié)作
（三）加大宣傳引導
（四）落實資金保障
（五）嚴格考核督查
……
**縣農村生活垃圾治理實施方案

為切實加快推進農村垃圾治理工作，完善農村垃圾長效運行機制，進一步改善農村人居環(huán)境，根據(jù)咸農居辦發(fā)〔**〕13號文對農村垃圾常態(tài)化排查治理工作的相關要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
各鎮(zhèn)、辦、中心、縣直各有關部門要進一步提高認識，增強責任感、使命感和緊迫感，加大工作謀劃和推動力度，堅持分級負責、上下聯(lián)動、廣泛動員、全民參與、綜合治理的原則，按照“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的鄉(xiāng)村建設要求，以整治鄉(xiāng)村“臟亂差”問題、改善農村環(huán)境面貌為重點，以實現(xiàn)農村垃圾全面治理為核心，以開展專項整治行動為抓手，迅速開展自查，進一步完善農村垃圾收集處理體系，建立農村垃圾治理長效機制，引導農村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習慣，逐步實現(xiàn)農村垃圾減量化、資源化、無害化治理，全力打好農村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)，切實改善農村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居、生活和諧的美麗**。
二、工作目標
一是加強鎮(zhèn)村容貌秩序管理。加大集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部、城中村及單位庭院清掃保潔力度,增加清掃保潔的頻次,及時清運產(chǎn)生的
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強工作積極性、主動性，激發(fā)工作推動力、創(chuàng)造力，確保農村垃圾整治工作任務全面落實。
（二）加快設施建設。一是配置村莊垃圾處理設施。加快建設正規(guī)的村莊垃圾收集點，配置收集車輛、清掃工具等設施，確保垃圾及時收集。逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設施，鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。二是購置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運車輛。提高轉運設施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平，逐步普及密閉運輸車輛，有條件的可配置壓縮式運輸車，確保垃圾能及時清運，并建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。三是建設垃圾處理場。優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設施，城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設施容量不足時要進行新建、改建或擴建，轉運距離較長的，應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設處理場。新建垃圾處理設施，要合理布局。垃圾處理設施，垃圾處理場應遠離河水和鄰近水源地，盡量不安排在村頭、路口。
（三）全面實行村莊保潔制度。根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度等合理配置保潔員，負責村內垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作，原則上每個村組至少配備1名保潔員，鼓勵采用村集體內招標等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責。通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式，明確村民的保潔義務。
（四）建立日常管護機制。各鎮(zhèn)辦中心要制定農村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度，明確收運和處理設施管理維護的責任主體，建立設施設備定期維護檢查制度，及時修繕破損設施設備。培訓操作人員和保潔員，嚴格執(zhí)行垃圾收集和轉運技術要求，確保垃圾收運及時、到位、長效。
（五）推行垃圾源頭減量。適合在農村消納的垃圾應分類后就地減量。果皮、枝葉、餐廚等可降解有機垃圾應就近堆肥，或者利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業(yè)廢棄物合并處理，發(fā)展生物質能源；灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋；可再生資源應盡可能回收，鼓勵企業(yè)加大回收力度，提高利用效率；有毒有害垃圾應單獨回收，送相關廢物處理中心或按有關規(guī)定處理。
（六）徹底清理陳年垃圾。全面排查農村陳年垃圾堆棄情況，集中力量，限定時間，重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。禁止城市向農村轉移垃圾，防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。
（七）推進農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。推廣適合不同區(qū)域特點的經(jīng)濟高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式，推動建設一批畜禽糞污原地收儲、轉運、固體糞便集中堆肥等設施。推進秸稈綜合利用規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，建立健全秸稈收集儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用等項目。推進農田殘膜回收，推進廢舊農膜回收和資源化利用，健全農膜回收網(wǎng)點，加強廢舊農膜加工企業(yè)能力建設。建立農資包裝廢棄物貯運機制，回收處置農藥、化肥、農膜等農資包裝物。
四、工作要求
（一）各鎮(zhèn)、辦、中心是農村垃圾治理工作的責任主體，政府主要領導是第一責任人。負責對本區(qū)域農村垃圾收集、轉運的具體組織實施，將村莊垃圾收集轉運至垃圾處理廠或者建設規(guī)范環(huán)保的就地化處理設備。
（二）行政村負責對本村范圍垃圾的收集清運、組織村民制定村規(guī)民約，明確界定農戶的衛(wèi)生責任區(qū)。充分利用村務公開、“一事一議”等制度，引導和組織好群眾投工投勞等形式，參與到農村生活垃圾治理工作中來。
（三）各行政村組建保潔隊伍，負責收集本村生活垃圾和運輸至轉運點。并確定一名專職保潔人員，負責本村生活垃圾的保潔管理及村容環(huán)境的日常巡查。
（四）農戶負責自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾分類后送到垃圾收集點或投放到指定的垃圾容器內。嚴禁隨意傾倒、拋灑或者堆放垃圾。
五、保障措施
（一）加強組織領導。為切實做好農村垃圾排查治理工作。成立縣環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)保問題督查包抓工作領導小組，建立督查臺賬，并形成問題整改完成情況報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應成立組織領導機構，確保環(huán)衛(wèi)問題整改治理到位。
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