目錄/提綱:……
一、外出務(wù)工人員就業(yè)現(xiàn)狀
二、存在的困難和問(wèn)題
4、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作不到位
5、外出務(wù)工人員就業(yè)環(huán)境不寬松
7、絕大多數(shù)的受訓(xùn)人員是初中偏下文化水平,對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)理解不夠
8、勞務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺,地方財(cái)政捉襟見肘難以配套
9、職業(yè)技能培訓(xùn)缺少專業(yè)的師資力量
三、對(duì)策與建議
1、加快完善農(nóng)民工社會(huì)保障、保險(xiǎn)制度,免除農(nóng)民工的后顧之憂
2、關(guān)心職工健康,不斷改善外出務(wù)工人員的工作條件
3、搞好職業(yè)技能培訓(xùn),建設(shè)職工娛樂(lè)中心
4、提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì),拓寬就業(yè)面,以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要
5、全力推進(jìn)工資協(xié)商工作,建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制
8、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)剩余,加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移
9、積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作
10、注重培訓(xùn)的實(shí)效性
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縣農(nóng)村外出務(wù)工人員思想狀況調(diào)查及創(chuàng)新思考
近年來(lái),我縣農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增加,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。為了全面掌握我縣
農(nóng)村外出務(wù)工人員基本狀況,進(jìn)一步探索新形勢(shì)下加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的方法和措施,我們對(duì)全縣外出務(wù)工人員通過(guò)電話聯(lián)絡(luò),實(shí)地走訪及發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等形式開展了專題調(diào)查,通過(guò)調(diào)查了解到,目前我縣外出農(nóng)民工就業(yè)情況呈現(xiàn)出一些值得關(guān)注的新特點(diǎn),
思想狀況也有了很大轉(zhuǎn)變。
一、外出務(wù)工人員就業(yè)現(xiàn)狀
1、*年末人口總數(shù)23.96萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口總數(shù)21.58萬(wàn)人,農(nóng)村外出務(wù)工人口5.234萬(wàn)人,三年及三年以上長(zhǎng)期務(wù)工人員2.8萬(wàn)人。務(wù)工人員在流入地居住趨于長(zhǎng)期化,務(wù)工人口在目前城市就業(yè)時(shí)間平均為5.2年,超過(guò)5年的達(dá)40%以上。
2、*農(nóng)村外出務(wù)工人員受教育程度初中及以下文化程度的3.22萬(wàn)人,占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的51%,高中文化程度1.76萬(wàn),占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的27.9%,職校,大中專文化程度的1.32萬(wàn)人。外出務(wù)工人員文化程度勞動(dòng)技能不斷提高,收入持續(xù)增長(zhǎng),外出務(wù)工人員年平均收入2.2萬(wàn)元。
3、農(nóng)村外出務(wù)工人員男性3.654萬(wàn)人,約占外出務(wù)工人員總數(shù)的58%,年齡在16——45歲的男性2.8萬(wàn)人,占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的77%以上,超過(guò)50歲的比重低,女性比例更低。
4、外出務(wù)工人員主要
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我工作能力的評(píng)價(jià)"時(shí),53%對(duì)自我工作的能力不滿意,還在努力。這表明大多數(shù)職工在工作態(tài)度上是求實(shí)進(jìn)取和積極的。
二、存在的困難和問(wèn)題
1、外出務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng),分布區(qū)域廣泛,全縣公共就業(yè)服務(wù)體系還尚未健全,服務(wù)的手段和方式較為滯后,對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)還存在一些盲區(qū)和缺失,農(nóng)民工在外務(wù)工期間勞務(wù)糾紛時(shí)有發(fā)生,正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)權(quán)益得不到及時(shí)有效維護(hù)。
2、目前,支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的政策體系還不完善,尤其受城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,農(nóng)民工還未被整個(gè)社會(huì)接納,自身應(yīng)該享有的社會(huì)福利得不到享受。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工缺乏有效的政策扶持和便利的服務(wù),創(chuàng)業(yè)的門檻較高,創(chuàng)業(yè)成功率不高。
3、外出務(wù)工人員就業(yè)信息不暢,服務(wù)滯后,各種資源不能實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接,致使就業(yè)服務(wù)效率難以正常發(fā)揮,導(dǎo)致出現(xiàn)有好的就業(yè)信息,招不到勞動(dòng)力或想外出務(wù)工卻找不到門路的現(xiàn)象。
4、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作不到位。培訓(xùn)師資力量、專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)質(zhì)量都與農(nóng)民工的實(shí)際期盼存在較大差距,致使有的培訓(xùn)達(dá)不到實(shí)際效果,既浪費(fèi)資源,又不受農(nóng)民工歡迎,就業(yè)服務(wù)部門工作起來(lái)“兩頭難”。
5、外出務(wù)工人員就業(yè)環(huán)境不寬松。外出務(wù)工人員進(jìn)城就業(yè)的行業(yè)、工種限制雖然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,對(duì)外出務(wù)工人員的就業(yè)歧視還未完全消除。城鎮(zhèn)公共就業(yè)管理服務(wù)體系對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口開放還需解決觀念、_和物質(zhì)技術(shù)條件等問(wèn)題,讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務(wù)還需做大量工作。
6、外出務(wù)人員的工資待遇和權(quán)益維護(hù)與其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的需求之間存在較大差距。當(dāng)前外出務(wù)工人員的勞動(dòng)權(quán)益得不到保障的問(wèn)題依然嚴(yán)峻,表現(xiàn)最為突出的問(wèn)題包括:克扣和拖欠工資,強(qiáng)制加班加點(diǎn)和超時(shí)工作,勞動(dòng)和衛(wèi)生條件惡劣,不按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同等
7、絕大多數(shù)的受訓(xùn)人員是初中偏下文化水平,對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)理解不夠。18—30歲的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力能安心接受職業(yè)技能培訓(xùn)。30—50歲左右的勞動(dòng)力直接進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng),急于求職,不愿花時(shí)間接受技能培訓(xùn)。調(diào)查顯示,農(nóng)民工法律意識(shí)整體比較淡薄。僅有16.7%的青年農(nóng)民工真正了解勞動(dòng)法等法律法規(guī),大多數(shù)青年農(nóng)民工只是對(duì)勞動(dòng)法了解一點(diǎn),而15.3%的人則一無(wú)所知,導(dǎo)致近年來(lái),農(nóng)民工中也出現(xiàn)了極個(gè)別違法犯罪現(xiàn)象。
8、勞務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺,地方
財(cái)政捉襟見肘難以配套。就業(yè)資金的10%僅用于勞務(wù)培訓(xùn),職業(yè)技能培訓(xùn)資金投入不足,使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有足夠的資金購(gòu)置實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、建立實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)訓(xùn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、陳舊,很難培養(yǎng)出高素質(zhì)的技能型人才。
9、職業(yè)技能培訓(xùn)缺少專業(yè)的師資力量。技能培訓(xùn)存在著理論教學(xué)與實(shí)際操作脫節(jié)的現(xiàn)象,重理論輕實(shí)訓(xùn)的教學(xué)方法難以吸引勞動(dòng)者參與,勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)是為了能更好地提高自己的實(shí)踐工作能力,適應(yīng)工作崗位,他們希望能夠接受到對(duì)提升自己技能水平有切實(shí)效果的培訓(xùn),而不愿接受低效的培訓(xùn)。
10、培訓(xùn)工種單一,培訓(xùn)科目較少,與多樣化的市場(chǎng)需求不完全適應(yīng),無(wú)法滿足學(xué)員的實(shí)際需求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的培訓(xùn)項(xiàng)目與市場(chǎng)實(shí)際需求結(jié)合不緊,學(xué)員參加培訓(xùn)后不能及時(shí)就業(yè),或是在就業(yè)崗位上發(fā)揮作用不明顯,受益效率差,影響培訓(xùn)者積極性。
三、對(duì)策與建議
1、加快完善農(nóng)民工社會(huì)保障、保險(xiǎn)制度,免除農(nóng)民工的后顧之憂。據(jù)調(diào)查,我縣外出務(wù)工人員有34.6%的人沒(méi)有和用人單位簽訂勞動(dòng)合同協(xié)議,_意識(shí)相對(duì)薄弱,在出現(xiàn)各種事故以后,有些社會(huì)保障就無(wú)法享受。因此,政府在有組織的勞務(wù)輸出之余,還要對(duì)外出務(wù)工人員建立跟蹤服務(wù),幫助外出農(nóng)民工解決工作中遇到的勞務(wù)糾紛和安全保障等問(wèn)題,維護(hù)他們的合法權(quán)益。要提供必要的條件和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員學(xué)習(xí)技術(shù),提高就業(yè)的穩(wěn)定性。同時(shí),要加快義務(wù)教育和醫(yī)療_的改革,消除外出務(wù)工人員在醫(yī)療和子女上學(xué)問(wèn)題上的后顧之憂。團(tuán)委婦聯(lián)建設(shè)有“留守兒童之家”等,幫助和照顧沒(méi)有監(jiān)護(hù)人在身邊的孩子的教育、醫(yī)療、日常生活等問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),幫助解決外出務(wù)工人員在承包地經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題上的后顧之憂。
2、關(guān)心職工健康,不斷改善外出務(wù)工人員的工作條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全職工安全衛(wèi)生制度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,政府有關(guān)部門和工會(huì)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),確保職工的安全和健康,將
安全生產(chǎn)工作納入集體合同,實(shí)行全員安全生產(chǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制,對(duì)從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查,防止和減少職業(yè)危害,不斷改善職工的物質(zhì)生活和福利待遇,促進(jìn)外出務(wù)工人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3、搞好職業(yè)技能培訓(xùn),建設(shè)職工娛樂(lè)中心。企業(yè)要積極創(chuàng)辦農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,加強(qiáng)外出務(wù)工人員的文化技術(shù)培訓(xùn),既提高了職工 ……(未完,全文共4944字,當(dāng)前僅顯示2497字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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