干部學(xué)習(xí)課件：公務(wù)員通用能力大講堂——?jiǎng)?chuàng)新能力

目錄/提綱：……
（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_的本質(zhì)特征
（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)
一、創(chuàng)新思維
二、創(chuàng)新活動(dòng)
一、注重后天作為
二、注重內(nèi)在實(shí)力
三、面向做事
一、重知識(shí)，輕方法
二、重應(yīng)試，輕應(yīng)用
三、重分?jǐn)?shù)，輕人格
四、重灌輸，輕創(chuàng)新
……
公務(wù)員通用能力大講堂——?jiǎng)?chuàng)新能力
　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人越來(lái)越強(qiáng)調(diào)能力建設(shè)。在2001年，上海召開(kāi)的APEC會(huì)議上，_同志強(qiáng)調(diào)了人類資源能力建設(shè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講，具有基礎(chǔ)性的、戰(zhàn)略性的、決定性的意義，應(yīng)把他放在突出的位置來(lái)加以考慮。這是第一次比較正式的講能力建設(shè)問(wèn)題。
　　十六大報(bào)告從黨的執(zhí)政角度，又講到了執(zhí)政能力建設(shè)，講了五種執(zhí)政能力：科學(xué)判斷行使的能力；駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力；依法行政的能力；總攬全局的能力。這是第二次講到能力建設(shè)，從執(zhí)政的角度來(lái)講的。
　　2003年年底，中央召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議上，從人才培養(yǎng)的角度，又講到了資源能力建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)是一個(gè)核心的問(wèn)題，是一個(gè)主題性的問(wèn)題。提出一個(gè)新型的人才觀，而這個(gè)人才觀是以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向。
　　十六屆四中全會(huì)，中央就大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)作出了重要的部署。中央黨校的校長(zhǎng)曾慶紅同志，在2004年春季的開(kāi)學(xué)典禮上，講到了中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)要以能力建設(shè)為核心。最近國(guó)家人事部又出臺(tái)了公務(wù)員的九種通用能力。
　　講到這，同志們肯定會(huì)關(guān)心這樣幾個(gè)問(wèn)題：
　　第一個(gè)問(wèn)題，為什么我們的黨中央在當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的過(guò)程中，要把能力建設(shè)的問(wèn)題給突出出來(lái)？當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展需要什么核心理念？
　　第二個(gè)問(wèn)題，這個(gè)理念包括哪些基本的內(nèi)容，對(duì)當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展具有怎樣積極的意義？
　　第三個(gè)問(wèn)題，如何把發(fā)展理念貫穿落實(shí)到各個(gè)事件的工作中去，推進(jìn)能力建設(shè)，尤其是創(chuàng)新能力建設(shè)？
　　今天就這三個(gè)問(wèn)題，來(lái)談一談我個(gè)人的一些基本看法，為同志們理解國(guó)家人事部出臺(tái)的公務(wù)員的糾正理念提供一個(gè)宏觀的背景，一個(gè)基礎(chǔ)。
1、當(dāng)代中國(guó)發(fā)展需要確立的理念：能力本位
1.1　影響中國(guó)發(fā)展的三大核心要素
　　總體來(lái)講，在中國(guó)歷史上有三大核心要素影響著中國(guó)的發(fā)展：
　　第一個(gè)要素是權(quán)力，是一個(gè)以權(quán)力為本的發(fā)展模式，社會(huì)的制度安排、組織架構(gòu)、文化設(shè)計(jì)，與這個(gè)權(quán)力直接相關(guān)。在權(quán)力高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下，權(quán)力往往在運(yùn)作經(jīng)濟(jì)
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魚(yú)吃小魚(yú)，小魚(yú)吃蝦。
　　客觀來(lái)講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確確實(shí)實(shí)有不少弊端，如果不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、官本位和金錢本位相結(jié)合，就有可能把人變成魔鬼。但是今天我們還必須選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為什么這么說(shuō)呢？在1978年以前，我們搞了平均主義，平均主義的出發(fā)點(diǎn)是有情的，人人有蛋糕吃，不餓死一個(gè)人，大家共生。但平均主義在運(yùn)作的過(guò)程中出了問(wèn)題，跑得快也是這么一塊蛋糕，跑的慢也是這么一塊蛋糕，何必跑那么快呢。他的運(yùn)作機(jī)制“鞭打快�！�，跑得快了要遭鞭打，槍打出頭鳥(niǎo)，不敢為天下先，不希望別人個(gè)子比我高，能力比我強(qiáng)，跑得比我快。這種“鞭打快牛”的機(jī)制最后的結(jié)果是蛋糕做不大，效率出不來(lái)，大家共亡。有情的出發(fā)點(diǎn)，大家共生，卻是一個(gè)無(wú)情的結(jié)果，大家共亡。
　　今天中國(guó)人在很多方面就在承受這么一種“鞭打快牛”的機(jī)制所付出的代價(jià)。我們的大使館被炸，我們的飛機(jī)被撞，小泉純一郎參拜靖國(guó)神社，拿他沒(méi)轍；日本教科書(shū)從來(lái)不承認(rèn)侵華的事實(shí)。釣魚(yú)島是中國(guó)的領(lǐng)土，中國(guó)人上去，日本人把他抓走了，還要給他說(shuō)好話。我們?cè)谧约旱暮Ｓ驏|海開(kāi)發(fā)油氣田，日本橫加干涉，面對(duì)這樣一串串不盡人意的現(xiàn)象，我們感到受委屈，受侮辱，總感到還擊力量不夠，為什么這樣呢？與我們綜合國(guó)力不強(qiáng)有直接的關(guān)系，為什么綜合國(guó)力不強(qiáng)呢？與過(guò)去那種“鞭打快�！钡臋C(jī)制有一定的關(guān)系。所以歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，必須有一種新的機(jī)制來(lái)?yè)P(yáng)起“鞭打快�！钡臋C(jī)制，而這個(gè)機(jī)制主要就是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是一種“鞭打慢牛”的機(jī)制，你跑得慢要遭鞭打，你跑得快前邊有胡蘿卜吃，這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表面上看來(lái)是無(wú)情的，但他的結(jié)果是有情的。
　　第二個(gè)特征，實(shí)力影響地位
　　能力的貢獻(xiàn)約定價(jià)值，而發(fā)展決定空間。第二個(gè)特征有些人接受，有些人不接受。一般來(lái)講，發(fā)達(dá)地區(qū)的人相對(duì)容易接受，而欠發(fā)達(dá)的地區(qū)的人不容易接受，我的地方發(fā)展的比較慢，難道就沒(méi)有我的空間了，我的地方實(shí)力比較弱了，難道就沒(méi)有我的地位了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的鐵的法則，是一種強(qiáng)者經(jīng)濟(jì)，是一種能力和貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然政府是管社會(huì)公平的，要在這個(gè)位置上發(fā)揮自己的職能，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的鐵的法則就是鼓勵(lì)強(qiáng)者，鞭打弱者。
　　第三個(gè)特征，奉行能力本位的價(jià)值觀
　　這叫做市場(chǎng)配置資源，能力決定地位和空間，奉行能力本位的價(jià)值觀。我們的國(guó)家自從實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，社會(huì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。當(dāng)然，社會(huì)里邊出了不少問(wèn)題也與市場(chǎng)機(jī)制的不健全有關(guān)。凡是比較規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地方，往往是最重視能力和業(yè)績(jī)因素的。由此得出結(jié)論，能力本位是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種_，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求我們要大力加強(qiáng)能力建設(shè)，尤其是創(chuàng)新能力建設(shè)。
　　第二個(gè)根據(jù)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求
　　“十一五”規(guī)劃里邊講到了一個(gè)非常重要的觀點(diǎn)，就是要把提高自主創(chuàng)新能力，作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，這是一個(gè)大的命題，一個(gè)具有戰(zhàn)略性、根本性的重要的命題。這就意味著在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，自主創(chuàng)新能力，是個(gè)最中心、最核心的東西。有數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)75%以上的增長(zhǎng)，主要是靠技術(shù)創(chuàng)新能力來(lái)拉動(dòng)的；而我們中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，情況恰恰相反，我們靠創(chuàng)新能力拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)達(dá)不到20%。
　　我們過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，主要是靠以下四大物的要素來(lái)拉動(dòng)的。
　　第一個(gè)要素，消耗自然資源�？可匠陨�，靠水吃水，靠煤吃煤，靠油吃油。
　　第二個(gè)要素，污染環(huán)境�？课廴经h(huán)境來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，造紙廠、化肥廠、水泥廠。
　　第三個(gè)要素，投資驅(qū)動(dòng)，資本的拉動(dòng)。有權(quán)威的數(shù)字說(shuō)，2004、2005年，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)28%左右是靠資本來(lái)拉動(dòng)的。
　　第四個(gè)要素，廉價(jià)的勞動(dòng)力。
　　有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往這么說(shuō)，中國(guó)一個(gè)最大的優(yōu)勢(shì)，就是勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)，而這個(gè)優(yōu)勢(shì)就在于勞動(dòng)力價(jià)格比較低。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看這個(gè)觀點(diǎn)有他一定的道理，但從哲學(xué)的角度來(lái)看待這個(gè)觀點(diǎn)，恐怕很值得我們反思。實(shí)際上就意味著把勞動(dòng)力看作一個(gè)成本，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)原理，他要以最小的成本投入，來(lái)獲得最大產(chǎn)出的話，那么往往我們是要把這個(gè)成本降低到最小的限度，以最小的成本投入，來(lái)獲得最大的產(chǎn)出。為了壓低成本，勞動(dòng)力的工資都比較低。從這個(gè)意義上講，我們的農(nóng)民工，作為一個(gè)勞動(dòng)者，他的基本需求、合法權(quán)益、獨(dú)立人格往往得不到應(yīng)有的重視，是作為一個(gè)成本和代價(jià)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　實(shí)際上沒(méi)有把勞動(dòng)力看作一個(gè)人，而是看作一個(gè)物，所以我們過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可以概括為是一種物本的增長(zhǎng)方式，是物的四大要素來(lái)拉動(dòng)的，這種物本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展，確確實(shí)實(shí)起到了很大的積極推動(dòng)作用，功不可沒(méi)，不可全盤抹殺。
　　物本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式使我們付出的代價(jià):
　　第一個(gè)代價(jià)，消耗了我們很多很多的自然資源
　　如果繼續(xù)這么消耗下去的話，我們將來(lái)的自然資源就難以支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的資源并不像過(guò)去講的地大物博，地大是可以的，但物博恐怕就要成為問(wèn)題了。
　　第二個(gè)代價(jià)，環(huán)境污染
　　現(xiàn)在的天沒(méi)有原來(lái)的藍(lán)了，現(xiàn)在的云沒(méi)有原來(lái)的白了，現(xiàn)在的空氣沒(méi)有原來(lái)的清新了，現(xiàn)在的水沒(méi)有原來(lái)的清了，環(huán)境污染這個(gè)代價(jià)是相當(dāng)沉重的，環(huán)境對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐的力度，越來(lái)越小。
　　第三個(gè)代價(jià)，人被物化，資本排斥人
　　1953年到1956年我們國(guó)家搞一化三改造，結(jié)果把資本趕跑了。后來(lái)中國(guó)人得了工資癥，談資色變，誰(shuí)也不敢沾資本的邊，誰(shuí)也不敢和資本走的很近。_十年，誰(shuí)也不敢說(shuō)家里有海外關(guān)系，說(shuō)出來(lái)了，叫自找麻煩。那個(gè)年代我們割資本主義尾巴，和資本主義對(duì)著干，凡是敵人反對(duì)的，我們就要擁護(hù)；凡是敵人擁護(hù)的，我們就要反對(duì)。
　　后來(lái)我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，搞商品經(jīng)濟(jì)，只要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須利用資本要素，中國(guó)人又非常熱情地把資本給請(qǐng)過(guò)來(lái)了。今天不少人，面對(duì)資本發(fā)出微笑，臉上陽(yáng)光燦爛，所以有些人擁抱資本，侵吞資本，把資本的文章玩的很轉(zhuǎn)，如資本運(yùn)作、資本經(jīng)營(yíng)、資本增值、資本投資，應(yīng)該說(shuō)這是我們共產(chǎn)黨人對(duì)資本認(rèn)識(shí)的一個(gè)巨大的進(jìn)步。
　　但是我們要看到資本是一把雙刃劍，既有正面效應(yīng)，也有負(fù)面效應(yīng)。馬克思當(dāng)年在《資本論》里關(guān)于資本的負(fù)面效應(yīng)，講了兩句非常經(jīng)典的話，第一句話他說(shuō)：資本已來(lái)到人間，他的每一個(gè)毛孔里邊都滴著工人的血和汗。第二句說(shuō)：資本家為了100%以上的利潤(rùn)，敢于鋌而走險(xiǎn)。為了300%以上的利潤(rùn)，敢于走上絞刑架。也就是說(shuō)，資本家為了資本的增值，不擇一切手段，不把工人當(dāng)人看。
　　馬克思講這兩句話的影子，在我們中國(guó)今天的現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，也是可以看得到的。2004年、2005年是我們國(guó)家煤炭事故的多發(fā)之秋，在一個(gè)一個(gè)礦難當(dāng)中，我們看到一個(gè)什么樣的現(xiàn)象呢？有些煤礦的礦主帶著大把大把的資本把北京最豪華的豪宅給買走了，3700萬(wàn)。有些煤礦的礦主，一下子購(gòu)買了20輛悍馬，每一輛悍馬大概在150萬(wàn)左右，這個(gè)煤礦的礦主為這個(gè)家族15歲以上的成員每人配一輛。煤礦的礦主關(guān)心的是資本的增值，投資的資本是不是滴著煤礦工人的血和汗。一個(gè)一個(gè)礦難當(dāng)中，一個(gè)一個(gè)礦工的生命被葬送了，這里是不是資本在吃人，是不是資本在排斥人。
　　人被物化有四大表現(xiàn)：
　　第一個(gè)表現(xiàn)，人的需要被物化了。主要是看對(duì)物的需要，精神需要、學(xué)習(xí)需要、創(chuàng)新需要都跑的遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。
　　第二個(gè)表現(xiàn)，有些人把自己的 ……（未完，全文共21416字，當(dāng)前僅顯示3852字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：公務(wù)員通用能力大講堂——?jiǎng)?chuàng)新能力》）